– специально-юридический (норма права анализируется с применением достижений юридической науки и техники, уясняются и разъясняются специальные юридические термины);
– телеологический (норма права анализируется в контексте целей, которые преследовал законодатель, принимая толкуемый нормативный правовой акт);
– функциональный (норма права анализируется в контексте выполняемых толкуемой норма права функций).
15. Конкретизация права
Конкретизация представляет собой одно из свойств правового регулирования. Это особый процесс, детерминированный свойством абстрактности права. Конкретизацию «можно назвать «промежуточным» элементом между неопределенностью и определенностью как правовыми феноменами»[71 - Власенко Н. А. Конкретизация в праве: природа и пути исследования / Конкретизация законодательства как технико-юридический прием нормотворческой, интерпретационной, правоприменительной практики: материалы международного симпозиума (Геленджик, 27–28 сентября 2007 г.) / Под ред. В. М. Баранова. – Н. Новгород, 2008. – С. 62.].
Конкретизация права преследует цель повышения степени определенности правового регулирования. Как отмечал Н. А. Гредескул, это «критический этап на пути права от отвлеченной формулы к его практическому осуществлению или воплощению в жизни»[72 - Гредескул Н. А. Современные вопросы права. – Харьков, 1906. – С. 16.].
В нормативных правовых актах нормы права формулируются абстрактно, но регулируемые этими нормами индивидуальные отношения в каждом отдельном случае обладают неповторимыми специфическими чертами. Для того чтобы распространить регулирование правовой нормы на индивидуальный случай, ее необходимо конкретизировать. При конкретизации абстрактное содержание правовой нормы переводится на более определенный уровень, порождая более детальные предписания. При этом индивидуальные фактические обстоятельства подводятся под действие общей правовой нормы.
Различают три основных вида конкретизации права: правотворческую, правоприменительную и правоинтерпретационную.
В процессе правотворческой конкретизации создаются новые нормы права. Как правило, новых норм права больше по количеству и объему, поскольку содержащийся в них нормативный материал детальнее, чем в конкретизируемой норме.
Содержание конкретизирующей нормы предопределяется содержанием конкретизируемой нормы, логически выводимо из него. В результате конкретизации создается правило поведения, новизна которого в сравнении с исходной нормой заключается лишь в меньшем его логическом объеме и более широком содержании (совокупности признаков), однако полностью включающем содержание конкретизируемой нормы[73 - Рабинович И. М., Шмелева Г. Г. Конкретизация правовых норм: общетеоретические работы // Правоведение. – 1985. – № 6. – C. 31–39.].
Правоприменительная конкретизация не предполагает создания новой нормы права. Использование этого вида конкретизации позволяет вывести более конкретное правило поведения, а абстрактная правовая норма «получает очертания в элементах конкретного правоотношения»[74 - Недбайло П. Е. Применение советских правовых норм. – М., 1960. – С. 489.]. В ходе такой конкретизации содержание общей правовой нормы индивидуализируется применительно к отдельному обстоятельству либо факту (их совокупности), вырабатываются «конкретные формы реализации дозволенного нормой общего типа поведения»[75 - Венгеров А. Б. Роль судебной практики в развитии советского права: дис… к. ю. н. – М., 1965. —С. 83.].
Правоинтерпретационная конкретизация – это конкретизация в рамках толкования правовой нормы.
16. Сущность и дифференциация толкования и конкретизации права
См. вопросы № 14 и № 15.
Дифференциация (отличие) толкования от конкретизации сводится к следующему:
– толкование правовой нормы предшествует и способствует конкретизации;
– конкретизация предполагает обновление правового поля, тогда как элементы толкования всегда остаются в рамках толкуемой (старой) нормы;
– конкретизация позволяет вывести новое правило поведения, а толкование – осмыслить существующее.
17. Нормативные правовые акты: природа и виды
Нормативный правовой акт – письменное властное предписание государственного органа либо акт непосредственной демократии, содержащие правовые нормы. Нормативные правовые акты имеют значительное преимущество перед иными источниками права, так как при их систематизации (в том числе кодификации) затрачивается значительно меньше сил и средств.
Однако, по мнению некоторых исследователей, кодифицированное законодательство далеко не идеально. Например, А. К. Романов отмечает, что «на практике кодексы оказались не такими всеохватывающими и исчерпывающими, какими они выглядят в теории. А идея создания полностью кодифицированного законодательства и единого свода законов все больше напоминает утопическое начинание, не имеющее большого практического значения»[76 - Там же. – С. 13.].
Нормативные правовые акты в каждой правовой системе выстраиваются в определенную систему, подразделяясь на законы различной юридической силы и подзаконные нормативные правовые акты.
Виды НПА:
1. В зависимости от уровня систематизации:
– кодификационные (кодексы, уставы и т. п.);
– некодификационные;
2. В зависимости от юридической силы:
– Основной закон (Конституция);
– федеральные законы (конституционные и ординарные);
– подзаконные нормативные правовые акты (ведомственные приказы и т. п.);
3. В зависимости от разделения властей по вертикали:
– федеральные (Уголовный кодекс РФ и т. п.);
– субъектов РФ (Конституция Республики Татарстан);
– органов местного самоуправления.
18. Закон как вид нормативного правового акта: понятие, основные характеристики, применение судами, возможность судебной проверки действующего закона
Закон – нормативный правовой акт, принятый представительным органом государственной власти либо на референдуме.
Основные характеристики:
– структурно относится к верхней части иерархии системы законодательства, доминируя над подзаконными нормативными правовыми актами;
– имеет юридическую силу;
– принимается в порядке законотворчества, распадающегося на стадии: законодательной инициативы, обсуждений законопроекта, принятие, опубликование закона;
– принимается специальным субъектом – представительным органом государства (Федеральным Собранием РФ, областными думами и т. п.);
– имеют низкую или среднюю степень конкретизации правил поведения, ввиду чего подлежат конкретизации через подзаконное нормотворчество.
Применение закона судами включает в себя следующие этапы:
I. Установление фактических обстоятельств дела. На этом этапе суд:
– знакомится с имеющимися материалами дела, в том числе с доказательствами и прочими процессуальными документами;
– оценивает доказательства с точки зрения их допустимости;
– оценивает доказательства с точки зрения их относимости к принятию конкретного процессуального решения. При этом одно и то же доказательство может быть относимым применительно к одному решению, принимаемому по уголовному делу, но не относимо к другому. Например, протокол допроса свидетеля, в котором отражена попытка оказать давление на свидетеля со стороны обвиняемого А. является доказательством, относимым к процессу принятия решения о применении меры пресечения в виде заключения под стражу обвиняемого А., но не является относимым доказательством к процессу принятия решения о применении такой же меры пресечения в отношении обвиняемого Б.;
– исключает недопустимые и неотносимые доказательства;
– оценивает доказательства на предмет достоверности;
– оценивает оставшиеся доказательства в их совокупности на предмет достаточности для принятия процессуального решения;
