Реформа высшего образования и науки во Франции. Дисциплинарность и трансдисциплинарность в образовании и научных исследованиях

© ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2016

Развитие моделей университета во Франции: история вопроса в контексте реформ высшего образования

По итогам национальной конференции по высшему образованию и исследованиям во Франции был принят Закон о высшем образовании от 22 июля 2013 года, согласно которому Национальная стратегия высшего образования должна разрабатываться и пересматриваться каждые пять лет под контролем министра образования. Она определяет национальные цели на ближайшие десять лет и демонстрирует способы их достижения.

Национальная стратегия высшего образования скоординирована с национальной стратегией по научным исследованиям и представляет собой Белую книгу, которая направляется правительством парламенту с целью мобилизовать все заинтересованные стороны ради развития высшего образования и науки.

Джозеф Стиглиц, нобелевский лауреат, как-то сказал, что необходимо построить обучающееся общество, способное постоянно развиваться, в котором каждый научится учиться для того, чтобы развиваться на протяжении всей своей жизни как профессионал и гражданин. В этом контексте можно сказать, что высшее образование меняет свою роль: раньше оно было призвано сформировать немногочисленную элиту, тогда как сейчас оно принимает большинство молодежи и становится массовым, так что в некоторых странах, по экспертным оценкам, через 10 лет большинство населения будет иметь высшее образование.

В Национальной стратегии высшего образования Франции 2015 г., разрабатываемой на 10 лет каждые пять лет, выделены пять стратегических приоритетов:

• формирование обучающегося общества и поддержка экономики страны;

• развитие европейского измерения и интернационализация высшего образования;

• создание условий для социального доступа к образованию и действия по включению различных социальных слоев;

• создание высшего образования XXI века;

• удовлетворение потребностей молодежи в сфере образования.

Способами достижения поставленных целей названы: создание новой среды для получения высшего образования, поддержка людей, работающих в сфере образования, и инвестиции в обучающееся общество.

У Франции, как отмечается в Национальной стратегии высшего образования, есть ряд преимуществ, которые способны дать ответ на вызовы современности:

• хороший уровень доступа к образованию, благодаря почти бесплатному обучению в университетах и политике, начавшейся в 1990-е гг., когда 42 % молодежи стали получать диплом о высшем образовании;

• высокий уровень общего образования (80 %, что более чем на 10 % выше, чем средний уровень среди стран – членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР);

• диплом, который защищает от безработицы, несмотря на кризисные явления (диплом о высшем образовании сокращает риск остаться без работы в 5 раз);

• высокая международная привлекательность страны (Франция – третья страна по приему иностранных студентов среди стран – членов ОЭСР).

Но образование во Франции страдает и от явных недостатков:

• элитарность и воспроизводство социального неравенства (в 2010 г. только 28 % детей рабочих получили высшее образование, по сравнению с 68 % детей кадровых работников – чиновников, бизнесменов, интеллигенции в целом);

• понижение ценности диплома и отсутствие второго шанса, которые провоцируют страх снижения своего социального уровня (46 % молодых людей в возрасте 18‒30 лет считают, что их жизнь будет хуже, чем у их родителей);

• неудавшиеся стратегии и недостаточная гибкость системы, недостаточная оценка роли образования и усилий инновационной педагогики;

• небольшая доля затрат на высшее образование в ВВП – 1,5 %, что немногим меньше, чем средний показатель стран – членов ОЭСР (1,6 %) и гораздо ниже, чем в странах Северной Европы и тем более в США или Канаде (2,7 % и 2,8 % ВВП). В докладе предлагается повысить до 50 % процент бюджетников во французских вузах с сегодняшних 36 %.

Идея Национальной стратегии – довести к 2025 г. долю дипломированных специалистов до 60 % против сегодняшних 42 % (то есть 50 % бакалавров, 25 % магистров должны получить диплом о высшем образовании), и довести до 20 тыс. в год число аспирантов (докторантов), получивших степень PhD (доктора философии). При этом предполагается удвоить число принимаемых иностранных студентов к 2025 г., а также вдвое увеличить потоки мобильности студентов и преподавателей за счет развития программ их поддержки.

Дополнительно выдвигаются предложения по созданию цепи непрерывного образования на протяжении всей жизни: студенты получают набор необходимых компетенций для того, чтобы впоследствии адаптироваться в быстро изменяющемся мире, в котором нужно все быстрее применять полученные знания.

Основная часть реформы системы высшего образования и науки, принятой в 2013 г., направлена на формирование образовательных кластеров в рамках программы «Инициативы превосходства» (Initiatives d'Excellence, IDEX). В соответствии с этой программой в стране планируется сокращение общего числа университетов с 87 до 10 (в 2007 г. во Франции было 87 университетов и 225 других высших учебных заведений).

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.