Президентство Владимира Путина: 2018 г. Хроника событий

Автор-составитель: Андрей Тихомиров

ISBN 978-5-0050-8899-4

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Январь

С 1 января страховые пенсии, в том числе фиксированная выплата неработающих пенсионеров, будут увеличены на 3,7%. Размер фиксированной выплаты после индексации составит 4 982,9 рубля в месяц. Вступают в силу нововведения в законе долевого строительства. Требованиям к лицам, участвующим в управлении деятельностью застройщика. В отношении руководителя, главного бухгалтера, бенефициара застройщика вводится «запрет на профессию» для ряда случаев, в числе которых наличие отдельных видов судимостей, привлечение к субсидиарной ответственности по обязательствам застройщика, участие в управлении застройщиком, который признан банкротом. Проиндексированы зарплаты бюджетников. Начнется масштабная программа реструктуризации региональных кредитов. Фактически это дополнительная помощь со стороны госказны. Семьи, в которых появится первый или второй ребенок, в том числе и усыновленные дети, смогут рассчитывать на ежемесячные выплаты. Сумма пособия будет равна размеру регионального прожиточного минимума на ребенка, установленного за второй квартал года, предшествующего году подачи заявления на ее получение, программа материнского капитала продлена до 31 декабря 2021 года. Должно произойти присоединение ВТБ24 к ВТБ. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) достигнет 85% уровня прожиточного минимума (9 тысяч 489 рублей). Гражданам простят долги по имущественным налогам – на транспорт, недвижимость и землю, которые появились 1 января 2015 года, а также начисленные пени. Амнистия затронет более 1 млн индивидуальных предпринимателей, которым также спишут налоговые долги. Частично вступает в силу закон о телемедицине. Он разрешает оказывать медпомощь с применением телемедицинских технологий – дистанционно проводить приемы у врачей, удаленно давать консультации и собирать консилиумы. В России появится реестр чиновников и сотрудников правоохранительных структур, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения. Он будет доступен в интернете. Предполагается, что попадать в него будут на пять лет. Идентификация пользователей в интернет-сервисах мгновенной передачи сообщений – в мессенджерах – станет обязательной. Проводиться она будет по номеру телефона. Иностранцы смогут вернуть налог на добавленную стоимость (НДС), уплаченный при покупке товаров в России. Сумма покупки должна быть не менее 10 тыс. рублей, а сами товары – вывезены из России. Эти правила не будут распространятся на подакцизные товары. Системой tax free смогут воспользоваться граждане всех стран, за исключением тех, которые входят в Евразийский экономический союз (Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия).

Резервный фонд РФ присоединен к Фонду национального благосостояния (ФНБ), все дополнительные нефтегазовые доходы бюджета, по новым нормам Бюджетного кодекса РФ, теперь будут направляться в ФНБ. Резервный фонд и ФНБ были созданы в 2008 году в результате разделения Стабилизационного фонда РФ, в который власти направляли дополнительные нефтегазовые доходы от роста цен на углеводороды. Резервный фонд в этой схеме был источником финансирования дефицита бюджета в случае резкого падения доходов казны. ФНБ создавался как часть механизма пенсионного обеспечения граждан на длительную перспективу, а другая часть его средств была инвестирована в долгосрочные самоокупаемые инфраструктурные проекты. Власти планировали полностью использовать средства Резервного фонда в прошлом году. При этом объем ФНБ на 1 января 2018 года, по прогнозу главы Минфина России Антона Силуанова, должен составить 3,7 триллиона рублей, а его ликвидная часть, то есть свободные остатки, не вложенные в активы – 2,3 триллиона рублей. В 2018 году ФНБ пополнится валютой, которую Минфин купил на рынке в рамках своих валютных операций за 2017 год, на общую сумму 829,2 миллиарда рублей. Власти рассчитывают, что 2018-й станет последним годом, когда дефицит бюджета будет финансироваться из ФНБ: за этот год из него на эти цели, а также на софинансирование добровольных пенсионных накоплений будет направлено 1,114 триллиона рублей. В последующие годы ожидаются траты из ФНБ только на пенсионные накопления – 4,5 миллиарда рублей в 2019 году и 3,8 миллиарда рублей в 2020 году. При этом Минфин и дальше будет пополнять его, направляя в ФНБ купленную по бюджетному правилу валюту. В России есть большие золотовалютные резервы Центрального банка, которые еще и сильно выросли в последние 2 года и составляют сейчас 425 млрд долларов, то есть почти 25 трлн рублей. Больше половины из этой суммы размещены в иностранных ценных бумагах, которые можно будто бы в любой момент и в нужных количествах продать: 27,2% в США, 12,5% во Франции, 10% в Германии, а также около 70 млрд долларов в золоте, которое хранится на территории России. Золотые запасы Банк России еще и регулярно докупает на внутреннем рынке, только за год физического золота приобретено на 8,8 млрд долларов. И собственно до продажи резервов ЦБ дело, очевидно, не дойдет. Наоборот, эти резервы в последнее время пополняются за счет дополнительных нефтегазовых доходов: Минфин покупает валюту на все налоговые «излишки» от нефтегазового экспорта. А это весьма существенные суммы. Только за этот год Минфин обменял на валюту 830 млрд рублей, и эти деньги при необходимости могут из резервов ЦБ перейти в Фонд национального благосостояния (ФНБ). Этот фонд, в отличие от Резервного фонда, по-прежнему функционирует. На сегодняшний день в нем находится 3,75 трлн рублей. Фонд национального благосостояния точно так же будет использоваться для финансирования дефицита российского бюджета, который в 2017 году был равен всего 1,6% ВВП, или 1,5 трлн рублей. То есть, даже теоретически в режиме без пополнения денег ФНБ спокойно хватит на плановое покрытие 2-летнего бюджетного дефицита. А сам этот бюджет использоваться будет так же, как и в последние 3 года: в том числе и на повышение зарплат бюджетникам, пособий, выплат, чтобы компенсировать последствия суммарного подъема цен с 2014 года, на различные инфраструктурные проекты и на стимулирование перспективных или технологичных проектов. Безусловно, эти затраты дадут отдачу: при участии государственных денег софинансируется и РФПИ (Российский фонд прямых инвестиций), привлекающий под госгарантии деньги иностранных инвесторов в кратном размере под развитие производств, и РЭЦ (Российский экспортный центр), упрощающий предприятиям выход с товарами несырьевого экспорта на зарубежных заказчиков. Дефицит бюджета сам по себе не плох: наоборот, бюджет развития всегда бывает дефицитным, то есть эта разница в 1,5 трлн рублей на самом деле содержит в себе как минимум отчасти инвестиции России в будущее. На январь 2015 года Резервный фонд составлял, кстати, около 5,7 трлн рублей: по этой цифре можно вполне судить о темпах расходования средств, а учитывая, что в 2015—2016 годах Россия пережила из-за низких цен на нефть и из-за санкций наиболее кризисный период, то можно ожидать, что и темпы расходования «подушки безопасности» в 2018—2020 годах будут намного ниже даже без учета прогнозируемых темпов пополнения «кубышки».

Путин пришел в студию программы «Время», чтобы поздравить ее с юбилеем. Глава государства принял участие в юбилейном выпуске программы «Время», которой 1 января исполнилось 50 лет. Он ответил на несколько вопросов ведущих, в том числе о том, какие новости и телевизионные программы прошлых лет помнит до сих пор. Программа вышла в эфир на Дальнем Востоке. «Мы жили небогато, но телевизор у нас был. И у нас, и у наших соседей. Это все-таки даже для нас, для моих родителей, которые жили от зарплаты до зарплаты, а частенько и занимали до зарплаты, все-таки телевизор могли себе позволить купить», – рассказал Путин. По его словам, вся семья вместе смотрела телевизор не часто. На вопрос, какая новость 50-летней давности его «зацепила», глава государства заметил, что одно из ярких событий конца 1960-х – начала 1970-х годов – «это появление в нашем небе… сверхзвукового гражданского самолета Ту-144». «Он казался, ну, на самом деле и до сих пор кажется какой-то фантастикой. А тогда тем более это было что-то невообразимое», – пояснил Путин. Он также назвал «яркие спортивные события» и «известную хоккейную серию 1972 года» Россия-Канада. «У меня мама болела (за сборную СССР) … Я помню, мы… Вот это мы смотрели семьей», – поделился воспоминаниями президент.

Сообщается о гибели двух военнослужащих, которые погибли в результате минометного обстрела боевиками аэродрома Хмеймим в Сирии, сообщает Минобороны. В ведомстве заявили, что «мобильная диверсионная группа» террористов открыла минометный огонь по базе 31 декабря прошлого года. Сирийские силовики разыскивают причастных к атаке радикалов и усиливают режим охраны территории, прилегающей к аэродрому. В Минобороны также назвали фейком данные СМИ об уничтожении исламистами семи находящихся на базе самолетов. Обстрел авиабазы в Хмеймим стал одним из самых крупных инцидентов в Сирии за два года, в ходе которых российские военные несли потери. Нападение на авиабазу Хмеймим в Сирии связано с недоработкой сирийских военных и активизацией американских спецслужб по работе с боевиками. Такое мнение высказал в эфире НСН первый зампред комитета Совфеда по обороне и безопасности Франц Клинцевич. В этот же день в 15 км от аэродрома Хама упал российский вертолет Ми-24. Оба пилота погибли. Борттехник получил травмы. Инцидент произошел из-за технической неисправности машины.

ДТП в Югре унесло жизни 10 человек, среди них – четверо детей. Трагедия произошла на трассе Ханты-Мансийск – Нягань в 40 км от населенного пункта Талинка. Столкнулись два легковых автомобиля. При пожаре в цеху по производству обуви в Искитимском районе Новосибирской области утром 4 января погибли, по предварительным данным, 10 человек, среди которых семь граждан Китая, два гражданина Киргизии и один гражданин России.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение об исключении вице-премьера РФ Виталия Мутко из состава наблюдательного совета оргкомитета чемпионата мира по футболу «Россия-2018». Генеральный директор оргкомитета Алексей Сорокин распоряжением правительства сменит Мутко на должности председателя оргкомитета.

Юрий Грымчак, заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины, заявил, что в 2014—2015 годах на государственном уровне планировался подрыв газопровода, идущего в Европу. Как отметил Грымчак, газовая магистраль – один из сдерживающих факторов вооруженного конфликта в Донбассе. По мнению заместителя министра, сегодня Российская Федерация делает все, чтобы построить газопровод в обход Украины. Ранее премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий заявил, что реализация проекта «Северный поток – 2» может стать смертельной для Украины, напоминает газета «Известия». При этом украинский лидер Петр Порошенко сообщил, что газопровод представляет серьезную угрозу не только для Украины, но и для всей Европы. Германия разрешила строительство «Северного потока – 2» в своих водах. Сухопутный участок газопровода проложат в районе Лубмина. «Северный поток – 2» пройдет через Россию, Финляндию, Швецию, Данию и Германию. Против проекта выступает ряд государств, в числе которых Польша и Украина.

Из Латвии выдворяют второго за неделю российского журналиста. Сотрудницу «России 24» Ольгу Курлаеву обвиняют в угрозе нацбезопасности. Депортированный ранее Анатолий Курлаев – супруг журналистки. Погранслужба задержала мужчину, хотя тот находился в Латвии в частной поездке. К Ольге пришли те же самые люди. МИД РФ призвал ОБСЕ отреагировать на выдворение журналистов из Латвии. Центр изучения геноцида и резистенции жителей Литвы сообщил о том, что известный литовский актер Донатас Банионис (1924—2014) работал на КГБ, сообщает ТАСС1. «В документах КГБ содержится информация о том, что агент „Бронос“ был завербован в 1970 году из-за его контактов с зарубежными литовцами, прежде всего – в США», – отмечает Центр изучения геноцида и резистенции. По версии организации актер поставлял КГБ информацию о деятельности литовской эмиграции на Западе. Как сообщается, перед поездками за рубеж агентов инструктировали о том, какая информация важна для КГБ, с кем общаться и что говорить. По данным организации, Банионис в 1974 году был исключен из агентурного списка.

Начался сбор подписей в поддержку выдвижения действующего президента России Владимира Путина на президентских выборах в 2018 году. 28 декабря Центризбирком (ЦИК) зарегистрировал инициативную группу избирателей, которая поддержала самовыдвижение Владимира Путина на президентских выборах. После этого он может начать сбор подписей и агитацию. Для того, чтобы получить регистрацию на выборах, Путину предстоит собрать не менее 300 тысяч подписей.

«Альфа-банк» уведомил предприятия российского военно-промышленного комплекса о прекращении их обслуживания. Как сообщает РИА Новости2, причина – западные санкции. Ввиду этого руководство кредитного учреждения перестает работать с предприятиями ВПК, несмотря на то, что оборонка составляла значительную часть кредитного портфеля банка. По словам первого заместителя председателя совета директоров «Альфа-банка» Олега Сысуева, озвученных в эфире радиостанции «Эхо Москвы», речь идет не о моментальном разрыве отношений, а о «максимальном сокращении рисков». Ранее о прекращении работы банка с оборонными предприятиями России из-за западных санкций заявлял основатель «Альфа-Групп» Михаил Фридман.

Решение Конституционного суда Молдавии о законе об изменении кодекса о телевидении и радио, который запрещает трансляцию в республике новостных и информационно-аналитических программ из России скажется на отношениях двух стран, Москва будет вынуждена реагировать, заявил РИА Новости3 зампред комитета Госдумы по международным делам Алексей Чепа. 5 января Конституционный суд Молдавии постановил, что временно исполнять обязанности президента для утверждения закона о запрете трансляции программ может спикер парламента или премьер. Это произошло после того, как глава республики Игорь Додон повторно отклонил этот закон, за который дважды проголосовал парламент. По конституции Молдавии, президент был обязан утвердить закон, если депутаты дважды его поддержат. Сам Додон заявил, что закон об изменении кодекса о телевидении и радио, который запрещает трансляцию в республике новостных и информационно-аналитических программ из России, представляет собой откровенное посягательство на свободу граждан.

Президент Украины Петр Порошенко вместо неумных заявлений о прощании с Россией должен просить прощения у своего народа за причиненные беды и страдания, считает заместитель председателя ГД Ирина Яровая. Украинский лидер в Twitter4 в очередной раз напомнил согражданам о том, что в прошедшем году Украине предоставили безвизовый режим со странами Евросоюза, оценив это событие как «окончательное «прощай» российской и советской империям». При этом Порошенко «прощался» с Россией еще в мае, после предоставления безвизового режима, заявлял об «оформлении развода» Киева и Москвы, а также цитировал строки Лермонтова: «Прощай, немытая Россия, страна рабов, страна господ…". Служба безопасности Украины задержала в Киеве Петра Михальчевского, который был министром здравоохранения Крыма после вхождения региона в состав России.

Президент США Дональд Трамп обвинил экс-госсекретаря Хиллари Клинтон в сговоре с Федеральным бюро расследований (ФБР) США и Россией. Об этом американский лидер сообщил в своем микроблоге в Twitter5. «Теперь, когда подтверждается, что утверждения о [моем] сговоре с Россией – сплошная ложь, становится ясно, что единственный имевший место сговор был между Хиллари Клинтон и ФБР/Россией», – написал Трамп. Ранее американский лидер назвал новую книгу о себе, написанную Майклом Вулфом, «полной фантазией», однако на автора и его издателей Трамп не намерен подавать в суд. Это не первое обвинение со стороны Дональда Трампа в адрес Хилари Клинтон. В мае 2017 года Трамп обвинил свою бывшую соперницу по предвыборной гонке и ее штаб в заключении сделок с Россией. Заявления о якобы вмешательстве России в американские президентские выборы Трамп также назвал «полностью вымышленной историей».

Американский закон об изменении ядерного соглашения с Ираном может быть принят уже на следующей неделе, заявил госсекретарь США Рекс Тиллерсон. «Президент сказал, что он либо исправит его (соглашение с Ираном), либо отменит. Мы пытаемся исполнить обещание исправить его», – уточнил госсекретарь в интервью агентству Associated Press6. Он допустил, что соответствующий закон будет принят уже на следующей неделе. Постпред РФ при ООН Виталий Небензя заявил, что истинной целью созыва США заседания СБ ООН по ситуации в Иране является не попытка защиты прав иранского народа, а подрыв «ядерной сделки» с Ираном (СВПД). Совместный всеобъемлющий план действий об урегулировании многолетней проблемы иранского атома был принят в 2015 году. Документ, подписанный Ираном и «шестеркой» международных посредников (Россия, США, Великобритания, Китай, Франция и Германия) снимает с Ирана введенные ранее экономические и финансовые санкции со стороны СБ ООН, США и Евросоюза. России необходимо отказаться от поддержки иранских властей, в противном случае она рискует понести «огромные издержки». С таким предупреждением выступил советник Белого дома по национальной безопасности Герберт Макмастер, передаёт Newsweek7. Он также сделал предположение, что в своей внешней политике Кремль руководствуется не интересами собственной страны, а желанием «насолить» США и их союзникам. Вспыхнувшие в начале января 2018 года в ряде иранских городов протесты против экономической ситуации в стране переросли в жесткие антиправительственные выступления. Они были направлены как против верховного правителя Ирана аятоллы Али Хаменеи, а также политического руководства страны в лице президента Хасана Роухани. Протесты удалось подавить благодаря действиям известных своей жестокостью корпуса Стражей исламской революции, а также отрядов революционной «милиции». Как сообщили мировые СМИ, во время беспорядков погибли более 20 человек, несколько десятков были арестованы и находятся в тюрьмах. При этом, несмотря на то что гнев протестующих был направлен и против президента Роухани, сам он в определенной мере даже солидаризировался с их требованиями. В интервью местному агентству IRNA8 он дал понять, что массовые протесты связаны не только с экономическими требованиями, но и с желанием больших свобод. «Никто не может навязать свой образ жизни будущим поколениям. Проблема в том, что мы хотим, чтобы два поколения после нас жили так, как мы хотим», – заявил президент страны. Он также отметил, что считает неправильным блокировку социальных сетей на время протестов.

Сирийские военные массово сдались боевикам. На северо-востоке от Дамаска в районе города Хараста отряд сирийской армии сдался боевикам. Видеозапись выложил Телеграм-канал Directorate 49. Сообщается, что этот район представляет собой хорошо укрепленный оплот боевиков в Восточной Гуте. Правительственным силам не удается установить контроль над городом, ранее они смогли занять лишь небольшую его часть. Здесь действуют боевики терростических группировок «Ахрар аш-Шам» и «Файлак ар-Рахман» (запрещены в России). Недавно им удалось устроить блокаду базе правительственных войск – снабжение по земле было прервано, несмотря на сеть подземных ходов, по которым ведется сообщение с основной группировкой войск. Осада базы и непрерывные атаки боевиков привели к потерям среди сирийских военных. Сообщается о 100 погибших. Боевики заявляют о 400 убитых. Сирийское командование готовит операцию по деблокированию армейский базы. ВВС Сирии регулярно бомбят позиции боевиков в Харасте, ВКС РФ также оказывают поддержку с воздуха.

В Москве на 67-м году жизни умерла известная врач-телеведущая Ирина Чукаева. Чукаева – врач-кардиолог, завкафедрой клинической терапии медуниверситета им. Пирогова, профессор. Также она являлась заведующей московским отделением Российского медицинского общества артериальной гипертонии. В течение 10 лет была автором и ведущей программы «Студия «Здоровье» сначала на канале «Россия», затем на ОРТ.

Депутат Госдумы Наталья Поклонская заявила, что имеет только российское гражданство, но законы Украины она не нарушала. Об этом она написала в фейсбуке (деятельность на территории РФ запрещена здесь и далее). Ранее депутат Верховной рады от «2Блока Петра Порошенко» Сергей Лещенко заявил, что не исключает, что Поклонская могла остаться гражданкой Украины. В таком случае она нарушила украинский закон о гражданстве, отметил он. Украинские пограничники заявляют, что после того, как Украина ввела биометрический контроль для россиян, российские пограничники начали без объяснения причин не пропускать на свою территорию граждан Украины.

В Сирии вечером 6 января вновь была атакована российская авиабаза Хмеймим с помощью кустарно изготовленных дронов. Об этом сообщает Telegram-канал Directorate 410, который занимается мониторингом деятельности террористов. Также в сообщении Directorate 4 указывается, что на фоне обстрела базы была развернута информационная атака со стороны противостоящих правительству Сирии группировок. «Информационную атаку развернули пропагандисты различных идлибских банд. Они сходу придумали некое „Движение свободных алавитов“ и принялись перечислять „уничтоженную“ технику. Среди прочего фигурирует „поврежденная или уничтоженная“ установка С-400», – отмечают авторы Directorate 4. По меньшей мере 30 человек стали жертвами серии взрывов в сирийском городе Идлибе 7 января. Порядка 70 человек получили ранения. Как передает агентство Anadolu11, четыре взрыва прогремели в центральной части города. Все раненые были госпитализированы, информация о состоянии их здоровья не приводится. Путин заявил, что беспилотники, атаковавшие российскую базу в Сирии, были лишь закамуфлированы под кустарные, на самом деле они имели высокотехнологичное оборудование. Дроны, атаковавшие российскую авиабазу Хмеймим в Сирии, могли быть произведены только с применением технологий, доступных военным из промышленно развитых стран, считают специалисты. Министерство обороны РФ сообщило, что в ходе спецоперации в провинции Идлиб российские военные ликвидировали диверсионную группу террористов, обстрелявших 31 декабря авиабазу «Хмеймим». Также, по данным военного ведомства, было обнаружено место сборки и хранения ударных беспилотных средств самолетного типа. Склад был уничтожен высокоточным артиллерийским боеприпасом «Краснополь». В России разработаны и используются для целей разведки беспилотные летательные микроаппараты. Их размер не превышает 15 см, и они помещаются на ладони. Разработчики дронов отмечали, что новые аппараты практически бесшумны, отлично управляются и маневрируют.

Россия может выйти из Всемирной торговой организации (ВТО), если иск Евросоюза о взыскании с России 1,39 миллиарда евро в год из-за ограничения импорта свинины будет удовлетворен. По мнению первого замглавы экономического комитета Совфеда Сергея Калашникова, сам факт введения ЕС санкций против России полностью противоречит принципам ВТО, сообщает РИА Новости12. Ранее издание Politico сообщило, что из-за ограничения импорта свинины Европейский союз хочет взыскивать с России 1,39 миллиарда евро в год. Соответствующий иск с требованиями Брюсселя ВТО уже направила в арбитражный суд. Предполагаемая компенсация равняется общей стоимости экспорта свинины из ЕС в Россию в 2013 году. Кроме того, размер взысканий каждый год будет повышаться на 15%.

Президент Федерации баскетбола Санкт-Петербурга (ФБП), советник губернатора города Алексей Бурчик скончался 7 января на 65-м году жизни после продолжительной болезни.

Виталий Мутко стал главой оргкомитета по подготовке 23-й сессии Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации ООН (ЮНВТО). Постановление о создании оргкомитета и назначении Мутко подписал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Сессия ЮНВТО состоится в Санкт-Петербурге в 2019 году. В состав оргкомитета также вошли замглавы Минкультуры Алла Манилова, губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, сотрудники МВД, МИД и других ведомств.

Актер Михаил Державин умер на 82-м году жизни после продолжительной болезни, сообщает РИА Новости13. С 1968 года артист служил в столичном Театре сатиры, сыграл там около 40 ролей. Участвовал в телесериале «Кабачок «13 стульев»

Лидером российского проката за уикенд 4—7 января стала спортивная драма «Движение вверх». По данным портала «Кинодата», лента с Владимиром Машковым в главной роли заработала 659 млн рублей, а общие сборы картины на 9 января составили 1,242 млрд рублей.

Танкер Gaselys, принадлежащий французской фирме Engie, доставит в американский Бостон из английского порта груз сжиженного природного газа. В Британию СПГ был доставлен с газосжижающего завода «Ямал СПГ», принадлежащего НОВАТЭК. Причиной импорта российского газа в США стал снежный шторм на Восточном побережье Штатов и рост цен на газ до $6,3 тыс. за тысячу кубометров.