Волостное правление упразднили 16 февраля (1 марта н. ст.) 1918 года. В В. Хаве появился новый орган – волсовет. В числе его организаторов – Новиков Иван Васильевич, Попов Федор Митрофанович, Свиридов Федор Алексеевич, Медведев Константин Ильич, М.Г.Бредихин, И.Н.Митин и другие активисты.
Волсовет состоял из пяти отделов: административный, продовольственный, юридический, земельный и культурно-просветительный. Обязанности распределили так:
1.Председатель волсовета – А.Ф.Свиридов (общее наблюдение),
2.Тов. председателя – Соколов Дмитрий Мартынович,
3.Курьянов Григорий Александрович и Деревенских Антон Алексеевич вели продотдел,
4.Левин Яков Абрамович и Митин Алексей Гаврилович – зем. отдел, социализация земли.
5.Попов Петр Борисович – зав. хозчастью, отделом культ-просвет. работы.* («Верхнехавская райгазета «Заря коммунизма», 17.03.84 г.)
Председателем волисполкома стал И.В.Новиков. Волисполкомы создавались в селах с 5-тысячным населением. Для избрания сельсовета достаточно было 300 жителей. При меньшем числе объединялись с соседними деревнями, поселками и образовывали сельсовет. Срок полномочий этих органов полгода. В губисполкоме было не более 25, уисполкоме – 15 и волисполкоме 5 членов.
Задача советов – «обслуживание всех сторон жизни» в пределах своей территории – в области административной, хозяйственной, финансовой, социально-бытовой, культурно-просветительной». Советы имели право взимать налоги.
Начались выборы советов в селах и деревнях. Сухогаевцы, например, на своем сходе (10.02.18 г.) «имели суждение упразднить сельский комбед и вместо него создать совет РСК депутатов». В него вошли Гончаров Иван Казьмич (председ.), Манохин Николай Иванович (секрет.), члены: Харланов Андрей Иванович, Гончаров Петр Казьмич.
В Марьевке (25.02.18 г.) членами совета избраны: Сухоруков Василий Семенович, «от роду 40 лет, поведения хорошего, под судом и следствием не состоял и не состоит», Комаров Егор Давыдович и другие. В Грушино местную власть возглавили Г. Кочин, М. Моисеев, П. Вдовин. Одновременно в совет избрали гласных.
На 15 августа 1918 г. намечен уездный съезд советов. Снова выборы делегатов. Например, граждане деревень Марьевка, Грушино, Грязнушка, Бендюги представителем на съезд избрали Сухорукова Василия Семеновича. Сельца Аннино, Емельяновка, Богословка, Канево направили в Воронеж сельчанина Саввина Митрофана Михайловича. И другие селения направляли в Воронеж своих посланцев.
Делегатами уездных съездов с решающим голосом в свое время побывали Косачев Ананий Евстафович (2-я Семёновка), Хатунцев Иван Дмитриевич (Б. Приваловка), Ющенко Захар Трофимович (д. Бендюги), Волков Михаил Павлович (1-я Семёновка). Кстати, сельские делегаты в Воронеж ездили со своим кормом. В губцентре было голодно.
Обсуждение насущных вопросов о земле, общественном устройстве шло, естественно, и на губернском уровне. Зимой 1917—1918 г.г. в Доме народных организаций состоялись три крестьянских съезда, созванных Воронежским губсоветом РСКД. Не все намеченное на этих съездах удавалось решить. Ясно было одно: власть принадлежит советам. Они через земельные комитеты должны заняться землей нетрудовых хозяйств: учет, конфискация, распределение. По справедливости наделить землею крестьянские семьи. Хозяйство вести предпочтительно артельным, коллективным способом.
С организацией советов на местах оформился единый аппарат управления. Дело новое, не всем понятное. Некоторые сельсоветы не владели обстановкой. Председатели подобных советов фактически исполняли роль прежних сельских старост. Канцелярии в плачевном состоянии. Нарушались сроки перевыборов.
К концу 1918 г. выяснилось, что в советы избрано немало товарищей с чуждыми политическими убеждениями, далёкими от нужд беднейшего крестьянства, кулаки. Их следовало вывести, советы пополнить новыми членами. А это новые собрания, дебаты, решения. Это не стихающая борьба за новую жизнь.
В перевыборах советов деятельное участие приняли комбеды. К концу октября 1918 г. в губернии действовали 246 волостных и 1078 сельских комбедов. В начале 1919 года их не стало. Они слились с советами. Недолог был век комбедов, но «они усугубили разруху и оскудение деревни». * (М.У.Узнародов «Отечественная история 1917—2001г.г.», 2002г.).
Для новых органов сельской власти, советов, требовалось время, кадры, знания, практика. Обстоятельства заставляли их заняться в первую очередь учетом в крестьянских, помещичьих хозяйствах земли (пахотная, сенокосная, под усадьбами, под выгонами, под парами, неудобия), количества едоков, наличия у крестьян скота, птицы, пчелосемей, сельхозтехники, мельниц, крупорушек, а также корма, фуража, конской сбруи и прочего. «Социализм – это учет». Чтоб легче осуществить контроль и запрет на куплю-продажу и вывозку зерна, продуктов, овощей, на забой скота, птицы, чтоб легче обложить непосильным налогом. (У советской власти своего ничего не было, кроме вооруженной силы, которая вскоре явилась крестьянам в виде продовольственных, заградительных, реквизиционных отрядов. О них речь впереди).
Одновременно волостной, сельские советы вкупе с земельными отделами, руководствуясь декретом «О земле», прибирали к рукам помещичьи имения, кулацкие строения, имущество, находящееся в них. Часть чужого добра при этом выдавалась остронуждающимся гражданам. Мебель, библиотеки, книги использовали на оборудование новых сов. учреждений, изб-читален. Стройматериалы шли на постройку, ремонт общественных зданий. Так, каменную кухню и амбар в имении С.Ф.Кузьмина (с. Абрамовка) уездный земотдел порекомендовал передать местной артели «Дон» для организации кожевенного производства.
Волостной комсомол для открывающейся в В. Хаве библиотеки попросил волземотдел помочь приобрести шкаф. «Без шкафа работа не может производиться». Где его взять? В чьем-либо имении.
Часть мебели из имения врача К. Соколова (с. Никольское) оказалась в волисполкоме. Мебель из имения Стрижевского годилась для оборудования помещения нарсуда: кровати – «пружинная и железная», 5 столов – «письменные, раскладные, гостинничные». Этажерки – 3, стулья плетеные – 10, гардеробы-2, диван плетеный, буфет». А также вешалки, умывальник, садовые скамейки и прочее.
Не дремали при этом и жители близлежащих сел и деревень. Например, жители Ильинки растащили на хуторе ригу, принадлежащую владельцу Куркину Родиону Гавриловичу. «Потолки, окна, 6 дверей, три пары стропил, подрезали столбы».
Большому расхищению подвергся бывший дом Богомолова (Богословский сельсовет). Сельчане разобрали железную крышу, потолки, рамы, двери, внутренние перегородки. Его хотели вначале приспособить под школу, но, увы. Аналогично поступили с домом Н.А.Пашутина в Емельяновке.
Жители 1-й Семеновки (36 человек) поживились в бывшем имении Шаталова: Новиковы, Рязанцевы, Овчинниковы, Кузнецовы, Астаховы, Волковы. Волземотдел постановил взыскать с них 50200 рублей. «В противном случае 30 тыс. взыскать со всего общества с помощью милиции».
Более двух десятков человек погрели руки на кирпиче С.Ф.Кузьмина: Алтуховы, Воробьёвы, Рыжовы, Кондрашовы, Огоньковы. Похищенный кирпич велено отобрать и отдать на ремонт Абрамовской и Перовской школ.
Многие жители вдруг разом решили обновить свои печки и лежанки. В сельсоветы потекли заявления от граждан, нуждающихся в кирпиче, других строительных материалах. По 400, 500, 1000, 1500 штук кирпича запросили Т.А.Золоторева (с.В.Хава), Г.К.Ознобкин (Андреевский сельсовет), С.С.Коробов, Н.Г.Горшков, (оба из Таловой), С.Ф.Писарев (с. Дм.-Покровское) и т. д. Кирпич брали из поместий в Никольском, на хуторе Боево (при с. Аннино) и других мест.
Ревкомы.
Летом 1918 года началась Гражданская война. Сложная политическая обстановка, экономические трудности заставили большевиков перестраиваться, ужесточать свои действия. Понадобился чрезвычайный орган, который бы «присматривал» за местной властью, за всеми гражданскими и военными организациями, неуклонно проводил бы политику партии на селе. Таким органом стали ревкомы, наделенные большими полномочиями.
Своего специального аппарата ревкомы не создавали, а действовали заодно с исполкомами, их президиумами. Работники исполкомов входили в состав ревкомов. (В Воронеже ВРК создан в конце ноября 1917г.).
7 сентября 1919 года, в 11 часов 20 мин., открылся пленум Верхнехавского ВИКа.* (ГАВО, ф. 125, оп 1, д.28, ст.2). Здесь присутствовали все члены исполкома. Зачитали телеграмму из уезда. Она была в форме приказа: «Организовать волостной ревком». Собравшиеся товарищи председателем нового органа военного времени избрали Попова Мирона Федоровича, его заместителем волвоенкома Г.А.Болдырихина, членами – И.В.Новикова, С.М.Ермакова.
Уездревком (т. Поздоровкин) потребовал: «Мобилизовать членов партии на ответственную работу по агитации, ведению разведки, налаживанию связи с ближайшими населенными пунктами» и т. д. К выполнению данного приказа привлекли местных активистов В.А.Колыбихина, И.А.Пригородова, А.И.Лунева, И.С.Митина, К.И.Медведева, И.С. и Н.А.Мязиных, Н.И.Строкова. Начальник милиции обязан был ежедневно по одному милиционеру посылать в разведку.
С 10 июля 1919 года в волости военное положение. Хождение по улицам В. Хавы лишь до 24 часов. В трехдневный срок сдать холодное и огнестрельное оружие. Прекратить варку самогона. Дезертиров – в трибунал, а застигнутых с оружием расстреливать на месте. У их укрывателей конфисковывать лошадей. Сов. служащие могли эвакуироваться. Волсовету оставаться на своих местах до последней возможности.
Сельсоветам установить круглосуточное дежурство. Иметь списки мужчин 16—50 лет. Выявить в каждой семье наличие хлеба, фуража. Привлекать население к рытью окопов. Бродячих красноармейцев, подозрительных лиц препровождать в волревком. Регулярно представлять информацию о положении в селах. Оперативные сведения шли в уезд, губсовет обороны.
Однажды со стороны Сухих Гаев был замечен небольшой белогвардейский отряд, приближавшийся к В. Хаве. Красноармейцы преградили ему путь огнем. Отряд отступил, понеся потери.
Несмотря на предпринятые меры, в первых числах сентября мамонтовцы налетели на В. Хаву. (Разведка подвела, ошибочно сообщившая, что неприятель движется на Усмань.) Ревкомовцы не пострадали, а деньги, около 30 тысяч рублей, предназначенные семьям красноармейцев, исчезли из волостной кассы. Разграблены склады, отдельные дома граждан.
К расхищению казенного имущества приложили руку и некоторые местные жители. «Имущество вернуть в 24 часа. Иначе – расстрел», – предупредил ревком.
В октябре красноармейские части вытеснили белоказаков из волости, но осадное положение еще сохранялось. Поддерживались в боевой готовности полевые укрепления, имевшиеся в ряде мест: окопы, насыпи, проволочные заграждения (Б. Приваловка). Ревком по-прежнему был на страже. Продолжал информировать соседей (Катуховка, Ивановка, Панино) об оперативной обстановке.
Едва стихли военные действия, волревком приказал сельсоветам: представить отчеты о количестве граждан, пострадавших от контрреволюции, о бежавших с беляками, о количестве продуктов, материалов, лошадей, взятых воинскими частями, о наличии у населения скота, инвентаря, прессов для прессовки сена и соломы, о размерах табачных посевов. Обязал жителей волости добровольно сдать колючую проволоку, военное обмундирование, «принесенное, найденное, купленное, оставленное красноармейцами, другими лицами». «Изъять телефонное имущество, автомобили, тарантасы, сани, хомуты, упряжь, колеса, оставшиеся от воинских частей».
«За нерадение, уклонение от выполнения данного указания предание суду ревтрибунала».
Нарсуд 4-го участка осудил на шесть месяцев принуд. работ жителя Георгиевки Назарова Андрея Алексеевича – «За приобретение и хранение военного снаряжения: бинокль, башлык, фуражка, распоротая шинель, замок от пулемета».
За обнаружение скрытой винтовки доносчику вознаграждение 600 рублей. За пулемет вдвое больше. Члены ВКП (б) могли у себя иметь по одному револьверу и по одной винтовке. Но это оружие обязаны были зарегистрировать в ВВК.
По изгнании белых войск в В. Хаве возрождена партъячейка (предс. В. А. Колыбихин). В декабре 1919 года партъячейка и волревком провели волостной съезд советов. Избрали волисполком в составе:
И.В.Новиков – председатель,
А.Г.Крестников – зав. земотделом,
С.М.Ермаков – зав. отделом управления,
К.И.Медведев – секретарь исполкома,
С.Я.Пешков – зав. продотделом,
М.И.Попов – зав. наробразом,
Т.Г.Шишацкий – делопроизвод., (шкраб, зав. вол. библиотекой),
В.И.Волков, Д.Г.Храмцов, С.С.Манохин – делопроизводители.
