Ошибочная версия

– Нет, нет, – засобирался проверяющий. – Все. Мне ехать нужно.

И поехал. Приезжает в соседний приход. Смотрит, стоит церквушка слегка покосившаяся. Стал проверять документацию, нашел много нарушений. Короче, собрался он готовить документы для того, чтобы предложить наказать батюшку местного.

Тут батюшка и говорит этому проверяющему:

– Может, повечеряем, чем бог послал?

А тот уже проголодался порядком. Поэтому согласился. Пошли в трапезную. Там, на дубовом столе без клеенки и скатерти стоят чугунок с картошкой печеной, миска с квашеной капустой, да тарелка с нарезанным салом деревенским. На середине стола стоит трехлитровик с мутным самогоном.

Батюшка говорит:

– Ну, что, по единой!

– Давай.

      Выпили по полстакана. Закусили. Батюшка спрашивает:

– Ну, что, по единой?

Проверяющий аж подскочил.

– Подожди минуту. Я сейчас.

Вышел на крыльцо и кричит кучеру:

– Сенька, распрягай. Здесь не считают.

– Ха-ха – ха! – рассмеялся собеседник. – Это ж надо. Чего только не выдумают люди, чтобы пилось – елось получше. Ну, тогда давай, по единой.

Выпив очередную порцию, закусили. Правда, получше, чем батюшка с проверяющим во втором приходе.

Беседа продолжилась тем же спокойным дружеским курсом. Усевшись поудобнее на стуле, Адам Александрович продолжил размышлять:

– Возвращаясь к нашим баранам, то есть к следствию, прости меня за неудачное сравнение, надо сказать, что оправданными по статистике считаются только те обвиняемые, которые оправданы судом полностью по всем пунктам обвинения. Но мы ведь прекрасно знаем, что иногда следователи под давлением оперов или милицейского начальства, а теперь и начальства Следственного Комитета, вменяли в вину обвиняемым, особенно по хозяйственным делам эпизоды с так называемым «запасом». Если проще, то «вешали» им то, что они не совершали, или что не было подкреплено доказательствами. Авось пройдет через суд. А там по этим эпизодам обвиняемых оправдывали. Но осуждали за доказанные эпизоды их деятельности. И такие обвиняемые уже не считаются оправданными. Ведь нельзя быть оправданным частично.

Иван Николаевич наклонился над столом в сторону друга и медленно высказался:

– А вот ты смотри. Оперов, которые выбивают признания из подозреваемых или обвиняемых систематически осуждают за превышение власти или причинение телесных повреждений. Еще больше их, чтобы не доводить дело до суда, увольняют со службы. А вот судьи, незаконно осудившие человека, наказываются только в дисциплинарном порядке. Скажи мне друг ты мой любезный, кто из следователей привлечен к уголовной ответственности за то, что привлек в качестве обвиняемого, а может и лишил свободы, с помощью прокурора арестовав его на время следствия, а в суде его оправдали и освободили из-под стражи в зале суда? И ведь при этом все делается с открытого попустительства начальничков от следствия, некоторые из которых больших дел не расследовали. Зато винтом перед начальством крутили. А судьи? Они вообще неприкасаемые, особенно теперь. Попробуй, попади на прием к судье. Фик два! Закрылись от всех и всего.

– Вопрос чисто риторический. Как и ответ на него – никто. В лучшем случае объявят выговор, лишат премиальных, задержат с присвоением очередного специального звания. Это следователей. Вот где нужно копать прокуратуре, контролирующим органам и ответственным специально выделенным для этого лицам в самом Следственном Комитете. На мой взгляд, если ты, как следователь не умеешь расследовать дела, если боишься по разным причинам принимать решение об освобождении человека, в отношении которого нет достаточных доказательств его виновности, от ответственности, либо, наоборот, боишься на свой страх и риск привлекать действительно виновного в совершении преступления, то грош тебе цена. Нужно менять профессию. Это не следователь. Ведь и нас учили в свое время, а потом и мы передавали это другим, что следователь должен обладать определенными качествами. Так, он должен уметь сомневаться. Это нужно для того, чтобы не допустить ошибки. Для того, чтобы быть уверенным в том, что предварительное расследование уголовного дела проведено полно и объективно, нужно мысленно поставить себя на место адвоката, который выступает в деле в качестве защитника обвиняемого или представителя потерпевшего. И посмотреть на дело его глазами. Нужно знать, чтить и блюсти закон. А вот то, что относится к обязательному качеству следователя, но, которое не всем пока еще дано, так это то, что нельзя при расследовании дела быть нерешительным, бояться принимать ответственные решения. И самое главное, что требует от следователей всех категорий Президент и руководство Следственно комитета, так это следует усвоить, что результат труда каждого следователя в отдельности и комитета в целом – справедливость.

– Правильно.

– Но есть еще один аспект работы следствия у нас в стране.

– Что ты имеешь в виду?

– А вот смотри, друг ты мой любезный. Если верить статистике, а оснований, как я говорил, не верить ей, у меня пока нет, то у нас в стране в целом на протяжении нескольких лет идет неуклонное снижение уровня преступности. Ради справедливости, нужно отметить, что эта тенденция существовала еще до официального создания Следственного Комитета. Согласно той же статистике преступность в 2014 году сократилась почти в два раз по сравнению с 2007 годом! И с каждым годом все меньше регистрируется преступлений. И не только потому, что милиция укрывает такие факты. Хотя и это есть.

– Я как – то не думал об этом. Но, если это так, то каким образом это сказывается на работе следователей?

– Как? Я сейчас тебе объясню. Только для этого нужно еще выпить.

– Идет. Начисляю.

После того, как выпили и закусили, разговор продолжился том же русле.

– Ради справедливости, нужно сказать, что в 2015 году количество зарегистрированных преступлений возросло.

– Да, ты что?

– Аж, на три тысячи преступлений! Представляешь, какой рост по сравнению с общим количеством преступлений? – Адам Александрович улыбнулся. – Но потом общая тенденция к снижению регистрируемых преступлений продолжилась. Увеличилось только количество выявленных фактов взяточничества и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. По отчетам нашего родного РУВД удельный вес преступности снизился за одиннадцать месяцев 2016 года на 8%. Это только по линии уголовного розыска. По словам председателя СК в 2017 году по сравнению с 2016 годом преступность сократилась на 7%. И так далее до сегодняшнего времени.

– Ну, ты же прекрасно понимаешь, что увеличение выявленных фактов незаконного оборота наркотиков связано с коренным усиление борьбы с этими преступлениями. Это огромный плюс в работе, правда, не следователей, а оперативных служб. А вот со взяточничеством не все так просто. Не секрет, что по некоторым вмененным эпизодам получения взяток обвиняемых в суде оправдывают. Какие – то эпизоды остаются. По разным причинам. В том числе и в результате, скажу так, непрофессиональной работы следователей, расследующих эти дела. Но, что самое удивительное, так это то, что даже те эпизоды, по которым обвиняемые в суде признаны не виновными, а значит, должны быть сняты с учета, как факты получения взяток, остаются на учете. Ведь они уже прошли по всем учетам. И больше к этому уже никто не возвращается. И обэпники на коне. Вот, фактически, откуда, на мой взгляд, и рост выявленных фактов взяточничества.

– А ты слышал, что скоро еще больше будет выявлено преступлений по линии борьбы с экономическими преступлениями?

– Это почему же?

– Как, разве ты не читал вступившее в законную силу с 5 февраля 2016 года постановление Совета Министров, не помню его номера, о выплате вознаграждения тем, кто способствовал выявлению коррупции?

– Нет, не слышал даже, – ошарашенно пробормотал Иван Николаевич, удивленно глядя на друга.

Видимо, это сообщение его действительно сильно удивило. Он даже озадаченно головой покивал.

– Погоди. Мы ведь такое уже проходили. Еще в тридцатых – пятидесятых года прошлого века процветало стукачество. И чем закончилось! Все ведь еще свежо в памяти народа. Поэтому прекрасно знаем, к чему это привело.

– Ну, посмотрим, что из этого получится. А, может, все хорошо будет. И мы искореним коррупцию в нашей отдельно взятой стране.

– Ты сам – то в это веришь? – улыбнулся Иван Николаевич.

– А без веры в лучшее жить не возможно. Но я сейчас говорю о другом. Вот смотри, если согласно данным статистики уменьшается количество регистрируемых преступлений, значит, естественно, должно сокращаться количество уголовных дел, которые возбуждаются по этим фактам. Если выстроить дальше логическую цепочку, то получается, что должно уменьшаться и количество уголовных дел, которые находятся в производстве у наших следователей Следственного Комитета. Отсюда получается, что должно уменьшаться и количество уголовных дел, которые направляются прокурору для передачи в суд. У меня нет последних статданных. Но, насколько я помню, по отчетам Верховного Суда только с 2011 года по 2014 год поступление таких дел в суды страны уменьшилось с семидесяти тысяч до сорока тысяч. Это почти в два раза! И с каждым годом показатели меняются только в одном направлении – уменьшение дел, рассматриваемых судами.

– Так это же хорошо. Значит, криминальная обстановка в стране улучшается. Меньше преступлений совершается. Что в этом плохого?

– Формально да. Но вот что интересно. При всем при этом штаты работников правоохранительных органов, в особенности, нашего родного ведомства – МВД, остаются практически без изменения. Тоже и в Следственном Комитете. Да, проводится некоторое сокращение штатов. Это в ответ на призыв нашего Президента: «Мы не такие богатые, чтобы содержать лишнее количество силовых структур». Но это мизер по сравнению с тем, что должно быть на самом деле. По данным Организации Объединенных Наций в 2015 году в Беларуси на каждые сто тысяч населения приходилось тысяча четыреста милиционеров.

– Не пойму, это много или мало?

– Все познается в сравнении. По данным той же ООН во времена СССР, то есть в наше с тобой время, их было только триста на сто тысяч населения. И справлялись с преступностью, которая по статистике была даже покруче, чем теперь. Кстати, по этому показателю мы превосходим Россию, где в том же 2015 г. было 950 милиционеров на сто тысяч населения. Вот такие пироги, дружище.

– Так ты считаешь, что нужно в два раза сократить численность сотрудников в МВД?

– Да, ничего я не считаю. Кто я такой, чтобы предлагать такие вещи? Я считал и считаю, что штаты таких служб, как уголовный розыск, патрульной службы, службы участковых инспекторов милиции нужно не сокращать, а увеличивать. Тем более, что особо молодежь туда не рвется идти работать. Слишком сложная, а частенько и опасная не только для здоровья, но и для жизни эта работа. Лучше же бумажки с места на место перекладывать, как это делают некоторые следователи. К тому же они на виду у общественности и начальства. Ведь люди со стороны считают, что все преступления раскрывают следователи. К тому же, не только обыватели так считают. Но и деятели искусства. Иногда, когда сморишь художественные фильмы, сериалы, читаешь некоторые романы, кажется, что лучше бы проконсультировались эти горе – сценаристы, режиссеры и писатели со специалистами, прежде, чем показывать в своих книгах и фильмах, например, следователей уголовного розыска. Тьфу ты! Неужели они не знают, что нет таких следователей? Да и вообще, ты посмотри, как они показывают расследование дел уже действительными следователями. Смех, да и только. Где это видано, чтобы следователь сам лазил по чердакам и помойкам, задерживал преступников, внедрялся в банды. И вел записи показаний свидетелей и подозреваемых в блокноте.

– Кстати, я недавно прочитал в газете, что скоро Президент проводит большое совещание по обсуждению деятельности правоохранительных органов. Одна из тем совещания – оптимизация штатов этих органов. Может что-нибудь получится, раз решается на самом высоком уровне. Правда, при этом он сказал, что это меньше всего касается Следственного Комитета, который создан сравнительно недавно, если рассматривать это в мировом масштабе.. А ты как думаешь?

– А чего тут мне думать? За меня теперь есть, кому и думать, и решать. Меня ведь никто спрашивать не станет. Да, что там меня. Кто я такой? Пешка, пенсионер. Но есть ведь действующие специалисты. Неужели они не могут подсказать, направить в нужное русло? А в отношении оптимизации штатов Следственного комитета, я могу сказать и тебе, и другим, что это делать нужно, обязательно. Я не знаю, и не узнаю, скорее всего, что и кто докладывает Батьке про следствие. Но вот приведу тебе такой пример. Ты прекрасно помнишь, что во времена Советского Союза в нашем регионе было два отдела внутренних дел. И в каждом по следственному отделению. Город обслуживали 14 следователей, из которых один был начальником отделения и еще один его заместитель. Начальник и заместитель дела сами не расследовали. Значит, расследование проводили только 12 человек. В районе было 10 следователей, из которых один начальник отделения и один его заместитель. Там только начальник отделения не расследовал дела. А его боевой заместитель и дела расследовал, как следователь. В военной прокуратуре в основном все бремя работы ложилось на плечи дознавателей. Три следователя только оформляли дела. В прокуратуре города и района было 4 следователя. Позже ввели еще одну блатную единицу под конкретного молодца. Ты знаешь, о ком я говорю.

– Помню этого выскочку. Папенькиного сыночка. Кстати, я слышал, что он позже пошел в гору. А отец, прокурорский работник со стажем был на высоте. Настоящий мужик. Работяга и умница.

– Как поднялся, тот молодец за счет авторитета отца, хитрости, наглости и подхалимства, так и упал. И довольно низко. Слабак, с задатками прохиндея. Он мог и по трупам пойти, если это было нужно для его карьеры. Хотя я не о нем. Теперь считай: 20 человек в МВД, 5 и 3 человека в прокуратуре. Всего получается 28 человек. Потом постепенно под предлогом увеличения нагрузки расширяли штаты. А после создания РУВД их еще больше расширили за счет дознавателей и руководителей подразделений. И получилось, что в прокуратуре осталось количество следователей то же, а в МВД их стало 34 человека. При чем, работали даже пенсионеры – отставники. Правда, как говорится, на полставки. И все из-за того, что не могли найти или подготовить достойные кадры следователей. Накануне создания Следственного комитета было уж 42 следователя и 25 дознавателей. 67 человек только в МВД. Да еще прокурорских следователей сколько. Практически все они, за исключением отдельных личностей, которые, либо не захотели сами, либо так уж не понравились новому начальству, перешли в Следственный комитет. И это, подчеркиваю, при значительном снижении уровня преступности в регионе. Это значит, что автоматически уменьшалась нагрузка на каждого в отдельности следователя. Мы с тобой только мечтать об этом могли. Хотя, возможно, на бумаге нагрузка и не уменьшилась. Ведь некоторые следаки расследуют дела годами. С учетом того, что незаконно приостанавливают или прекращают. Потом возобновляют. Потом опять приостанавливают, прекращают. И так далее.

– Конечно. Никто и не заикался в наше время о расширении штатов. А теперь …,-Иван Николаевич махнул рукой. – Между прочим, В наше время только одна Высшая школа МВД в Волгограде, если не ошибаюсь, конкретно готовила кадры для следствия. А теперь только в нашей республике в Академии МВД есть целый факультет, который готовит следователей и экспертов. Этих молодых специалистов, нужно куда-то устраивать на работу. Они же ведь все аттестованные офицеры. Вот и устраивают в расширенные следственные отделы.

– А знаешь, сколько следователей и начальников над ними сейчас?

– С учетом того, что почти всех следователей и дознавателей перевели в комитет, то их должно быть не менее 60 человек.

– Правильно. Я, конечно, не допущен к личным делам следователей. Но судя по телефонному справочнику их более 60 человек. Что самое интересное, количество непосредственно расследующих уголовные дела следователей практически не изменилось. Ведь в общий список входят и те, кто только руководит ими и контролирует их работу. Начальник районного отдела, три его заместителя, начальники отделений. Это ж надо было додуматься до того, чтобы распределить следователей по отделениям, в которых расследуются дела определенной категории. Глупость несусветная. Следователь должен быть готов расследовать дела, возбужденные по фактам совершения различных преступлений. Ведь со временем он станет, должен стать начальником следственного подразделения. А получается, что он знаком с тактикой и практикой расследования только определенных дел. Как тогда ему придется трудно!

– Согласен с тобой на все сто процентов. Ты посмотри, как наше верховное руководство создает все условия для успешной работы следователей. Всячески поддерживает их. А качество их работы не улучшается. Сейчас уже не встретишь такого, чтобы по 4 – 5 следователей сидели в одном кабинете. Техника, да еще какая, всегда под рукой. Компьютеры, интернет. Всех следователей и их руководителей приравняли к государственным служащим. А это многое значит не только с моральной стороны, но и материальной. О процессуальном положении и возможностях вообще молчу. В кои – то века у следователей в производстве было по 3 – 4 уголовных дела! Есть, правда, некоторые, у которых по десятку и более. Но тут действует принцип: кто везет, на того и грузят. И чтобы расследовались они по три, а то и шесть месяцев, а сплошь и рядом по году и больше. Да за это с нас, с руководителей, раньше уже давно штаны бы сняли. А теперь все это в порядке вещей. Я помню прекрасно, иногда было так, что приходит вызванный тобой человек, а ты даже не сразу сообразишь, о чем его спрашивать, по какому делу он вызван, так много переплетающихся дел было у каждого в производстве.

– Вот мы все говорим об уменьшении количества зарегистрированных преступлений. Но есть ведь и латентные, то есть скрытые преступления. Они фактически совершены или совершаются. Но о них пока никто ничего не знает. В основном это хозяйственные преступления. Но есть и по линии уголовного розыска, когда потерпевшие по разным причинам не заявляют о них. Например, об изнасиловании. Не каждая женщина, а тем более ребенок, может перешагнуть через природную или внушенную кем-то стеснительность и обратиться в органы. А нет заявления, нет и преступления.

– Ты забываешь еще об одном факторе, который влияет на уменьшение количества зарегистрированных преступлений. Во все времена, несмотря жесткие, даже иногда жестокие меры, преступления укрывались, и укрываются, я уверен, сейчас. Это достигается многими способами. Но самый распространенный, на мой взгляд, это необоснованный отказ в принятии заявления или незаконный отказ в возбуждении уголовного дела. Этим, как ни прискорбно, в основном страдают наши бывшие коллеги, работники МВД. Но в связи с созданием Следственного комитета эта привычка плавно переходит к следователям. Это при том, что прокуратура ежегодно выявляет множество таких фактов. Виновные наказываются в дисциплинарном порядке, конечно же. Но ничего не меняется. Мне кажется, что виноваты в этом в первую очередь руководители, которые требуют от подчиненных раскрывать все преступления. Хотя они же не дураки. Они прекрасно понимают, что не все преступления могут быть раскрыты. По крайней мере, в настоящее время. И все из-за этой статистики, которую нужно улучшать, даже такой ценой.

– Давай выпьем, и я расскажу тебе одну историю о таком же факте.

– И то дело говоришь. А то разговорились мы, а о самом главном забыли. Разливай до конца. Я из холодильника еще одну достану.

– Раз пошла такая пьянка, режь последний огурец. Ну, «поехали», как сказал первый в мире космонавт, когда его запускали в неизвестность, то есть в космос.

Мужчины выпили, закусили. По всему было видно, что они уже раздобрели от выпитого. Но такую гвардию одной бутылкой на двоих не свалишь. Хоть они не пьяницы, но выпить могут еще.

Поэтому на столе незаметно появилась запотевшая холодненькая бутылочка прямо из холодильника, который стоял тут же на кухне.

                              ***

– Ты хотел какой-то пример привести по сокрытию преступления. Давай, жарь.

– Дело было давно, еще в конце прошлого столетия. В дежурку позвонил муж одной женщины, я конечно, ни имен, ни фамилий уже не помню. Он заявил, что на его жену только что напали двое и отобрали сумку. Выехала опергруппа. Потерпевшая рассказала, что она возвращалась со второй смены домой. Уже когда подходила к своему дому, то на нее сзади напал какой-то человек. Он молча ударил ее чем-то по голове. Она стала падать. И в этот момент мужик, а она отчетливо увидела, что это не женщина, стал вырывать из ее руки сумку. Она пыталась удержать ее , но не смогла. Тем более, что нападавший еще раз ударил ее по голове. Вырвав сумку, он убежал вместе с еще одним мужчиной, который ожидал его недалеко. Опер и участковый инспектор обошли близлежащие дворы, но никого и ничего подозрительного не заметили. На следующий день судмедэксперт установил у потерпевшей легкие телесные повреждения, повлекшие за собой кратковременное расстройство здоровья. Во все времена это – чистейший разбой. Правильно?

– Конечно. Никаких сомнений быть не может. Возбуждай дело и проводи расследование.

– А оказалось, что не все так просто. Следователь, который выезжал на место происшествия, «не усмотрел» в данном факте разбоя. И отдал все материалы для проверки в уголовный розыск. Сыщик, который проводил проверку, кстати, очень хороший опер, поверь мне, предпринимал все попытки раскрыть преступление. Но вся загвоздка была в том, что потерпевшая не рассмотрела лицо нападавшего. Да и одежду описала только приблизительно. Не до разглядываний ей бедной было при нападении и ударов по голове. Как назло конец квартала подошел. Нужно отчеты представлять. А тут не раскрытое особо тяжкое преступление. И начальство намекнуло оперу, что нужно что-то придумать, чтобы не портить статистику. Нет, прямого приказа нарушить закон не было. Но намек был самый реальный. Посоветовался тот опер со своим другом, таким же опером. Тот вначале подсказал, а потом и помог составить заявление от имени потерпевшей, в котором она сообщала, что при подаче первого заявления скрыла тот факт, что была выпившая, потеряла сумку. А, опасаясь, что муж будет ругать ее, придумала нападение. На этом основании опер отказал в возбуждении уголовного дела. А начальник горотдела с чистой совестью утвердил его постановление. Как говориться, на нет и суда нет.

– Вот это да! Надо же такое придумать. Я до такого не додумался бы никогда. Ну, а что дальше?

– Дальше случилось то, что не предполагали милиционеры. На их беду этот отказной материал проверял внимательный работник прокуратуры. Были еще такие в наше время. Да все, наверное, повывелись. Его удивил ход событий. А именно крутой вираж со стороны заявительницы на 180 градусов. Получалось, что в тот вечер она боялась мужниного гнева, а потом перестала бояться. Так что ли? Поэтому прокурорский вызвал к себе потерпевшую и стал ее укорять, что она обманула работников милиции, вызов опергруппы был ложный, и так далее. И за это ей придется отвечать материально. Та очень удивилась. И сказала, что она никого не обманывала. Все было так, как она указала в своем заявлении. Тогда помощник прокурора показал ей второе заявление от ее имени. Женщина даже расплакалась. Успокоившись, заявила, что не писала этого заявления. И не подписывала его. Прокурорский проверил. Действительно подпись у нее была несколько иная. Это было видно и без почерковедческой экспертизы. Но, что самое важное было в этом, так это то, что в заявлении стояла дата, написанная цифрами. Женщина продемонстрировала, что она цифры пишет совершенно иначе. При опросе опер сознался, что это он все состряпал. Но второго опера не выдал. Все на себя взял. Хотя было очевидно, что липовое заявление написано не им, а другим человеком. Может поэтому, а может и по другой какой причине, его не стали привлекать к уголовной ответственности. А ведь могли. Отделался он выговором. Проверка, кстати, проводилась накануне Дня милиции (4 марта). И руководство выдвинуло этого опера для награждения грамотой горисполкома. Пришлось отозвать представление. Хочу только сказать, что сейчас этот опер носит погоны с большими звездами и служит в аппарате Главного управления уголовного розыска МВД. Так-то вот. Значит, не ошиблись в нем прокурорские. Прокурор отменил постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и возбудил уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 207 УК. Раскрыто это преступление или нет, я не знаю.

– Да, дела! Никогда не знаешь, где найдешь, где потеряешь.

Помолчали некоторое время. Вероятно, каждый думал о своем.