Другая правда. Другая жизнь. 30 лет в парламенте
– У вас есть аргументы в пользу той позиции, что у коррупции больше власти, чем у судебной?
– Коррупция подмяла под себя не только власть СМИ, но и судебную. Российские служители Фемиды признаны одними из самых коррумпированных в мире. Так считают 60 % наших граждан. Главными причинами коррумпированности судей называется отсутствие контроля со стороны гражданского общества. А какое у нас может быть гражданское общество, если «Единая Россия» отняла у народа право выбирать губернаторов и депутатов по одномандатным округам, резко ограничила возможности проведения референдумов и митингов. Народ отучают влиять на власть. За 9 месяцев этого года против 18 судей возбуждены уголовные дела, полномочия 120 судей полностью прекращены. Отсюда становится ясно, почему по воле судей из числа привлеченных к ответственности взяточников всего лишь 17 % лишились свободы.
– На очереди – исполнительная власть. Она, пожалуй, больше других подвержена коррупции. Хотя больше всего дискредитируют сам принцип борьбы со злом защитники закона…
– Правильно. Ведь 99 % от общего объема взяток приходится на исполнительную власть. По сообщению Генпрокуратуры, в 2005 году при бюджете 290 миллиардов долларов объем коррупции составил 240 миллиардов долларов! Взятки у нас люди несут в военкомат, больницу, таможню, институт, в министерство за лицензию, ЖКХ, энергетикам, в земельный комитет. Кстати 90 % земельных участков выделяются по коррупционным схемам. Известны ставки откатов за получение бюджетных денег – от 20 до 50 %. Я сотни протестов посылал прокурорам по таким фактам.
– Неужели только жизненные обстоятельства вынуждают людей идти на преступление?.. Ведь они откуда-то знают, сколько и кому надо дать в лапу.
– Как винить простого человека, если его ребенок не может без взятки поступить в институт?! Родители ежегодно отдают в качестве взяток за поступление в вузы более 500 миллионов долларов. Так что половина россиян знает, что коррупция является главным препятствием на пути экономического подъема России. При этом 60 % сознаются, что давали взятки при решении своих проблем. Потому я бы добавил, что коррупция угрожает и национальной безопасности. Ежегодная незаконная обналичка составляет в России до 1 триллиона рублей. Триллион рублей – это большой бизнес, и просто так из него никто выходить не собирается. Десятая часть обналички идет на взятки. Россия на втором месте по распространению поддельных лекарств. В России два миллиона наркоманов. Все это тоже питательная среда коррупции.
– Говорят, средний размер взятки на уровне федеральных ведомств составил в этом году 100 тысяч долларов. Насколько разброс взяток у нас велик?
– Заместитель начальника управления кредитных организаций Федеральной налоговой службы РФ Алексеев задержан при получении миллиона долларов за обещание аннулировать налоговые претензии. Взятку в 7 миллионов евро требовали недавно сотрудники Счетной палаты Гайдуков, Гогичаев и Серых. Как видите, аппетиты растут. По экспертным оценкам, объем коррупции сейчас можно сопоставить с доходами федерального бюджета, и он составляет 240 миллионов долларов.
– Какое уголовное дело вы считаете самым громким и позорящим Россию?
– Их много. Например, уголовное дело «Гранда» и «Трех китов», – о китайской контрабанде мебели, разместившейся на складе ФСБ. В ходе расследования всплыли факты, затрагивающие высших госчиновников, генералов силовых ведомств, прокуроров, руководство ФСБ, работников таможни и администрации президента.
– Не про этих ли чиновников и таможенников президент сказал, что «сливаются в экстазе»?
– То другая была афера. А эту замяли. Но наш коллега, депутат Юрий Щекочихин добился возобновления дела, и после этого погиб при странных обстоятельствах.
– Есть ли у Вас лично пример удачной и неудачной борьбы с большими коррупционными сделками?
– О, про них можно отдельную книгу написать. Про битву за Байкал, за подмосковный сосняк «Снегири», за каспийского осетра. Победы были. Неудача выпала в борьбе против закона о разделе продукции и антиэкологического проекта «Сахалин-2». Колониальный закон. Страна потеряла миллиарды прибылей. Мы получим всего 10 % добываемого там газа, причем не в сжиженном виде. Несколько раз возобновлял возбуждение уголовного дела против скульптора Церетели, который незаконно использует 316 га земли природного парка «Москворецкий». По моему требованию, прокуратура вынудила Церетели заплатить 50 млн. рублей налогов. Но я так и не получил ответа, почему крепкие дворцы и исторические дома на улицах Москвы перешли в собственность или под контроль грузинской диаспоры.
– Вы много знаете о коррупции. Это плод вашей работы в пяти парламентах, опыт, участие в смелых разоблачениях?.. А любите ли вы читать материалы о коррупции?
– Читаю. И всем думающим о справедливом устройстве России советую прочесть книгу Джона Перкинса «Исповедь экономического убийцы». Это страшный, просто ужасный по правде рассказ бывшего сотрудника МВФ о том, как он с коллегами по наводке США загонял в долговую ловушку многие страны, в том числе Россию. Проводил экономические диверсии. Другая разрывающая душу правдой книга «Да, господин президент», – о диких нравах, царящих в «Белом доме». Из газет читаю «Комсомолку», например, статью «Сын губернатора Матвиенко купил остров».
– Может быть, тяга к обогащению обошла стороной законодательную власть?
– Член Совета Федерации Л. Чахмахчян пойман на взятке в несколько миллионов. В Твери судят 15 депутатов, повысивших плату за ЖКХ за взятку в 4 миллиона рублей. Председателя Ивановской городской думы Куликова осудили просто за воровство.
– Про Государственную Думу что-то забыли сказать…
– Госдума вдвойне виновата. Она создает питательную среду для коррупции, она принимает законы, рождающие коррупцию и дающие ей право жить и побеждать. Я бы все живительные корни коррупции искал, прежде всего, в законодательстве. Закон о банкротстве, например, открыл шлюзы для циничного передела собственности и наглого разграбления предприятий. Результат жуткий: десятки тысяч собственников обворованы, а суды коррумпированы. Те, кто не успел хапнуть при приватизации, теперь рвут лакомые куски у государства. И Дума и Генпрокуратура, и Правительство знают про механизмы хищения федеральной собственности через процедуру банкротства, знают про рейдерский захват предприятий, но не спешат покончить с этими преступлениями. Коррупционеры как щит используют любую несостыковку законов. Опять пример. Согласно Уголовному кодексу (ст. 171) предпринимательская деятельность без регистрации является уголовно наказуемой. А по Гражданскому кодексу (ст. 23) допускаются случаи занятия предпринимательством без регистрации. Лесной кодекс открыл леса для бизнеса. Он разрешает совершать сделки с лесными участками. Народу лес не по карману, значит, скоро лес перестанет быть народным и государственным. Вина на Думе за волокиту вокруг законов о борьбе с кражей цветного лома, с продажей детей за границу, с удержанием людей в рабстве, за то, что не защитила малый и средний бизнес, который в год тратит на содержание вымогателей более 20 миллиардов долларов. Вина за офшоры и незаконную утечку капиталов в размере 40 миллиардов долларов в год, за Жилищный кодекс, благодаря которому тысячи людей оказываются на улице.
– Большая ответственность все же лежит на депутатах Госдумы, работу которой Вы так самокритично оцениваете.
– Еще большая ответственность на избирателях лежит, это они выбирают Думу, голосуют не за тех депутатов и партии, которые им нужны, а за которые им укажет телевидение. Я работаю в пятой Думе, с каждым годом она хуже и антинародней. А о последней Думе лишь плакать хочется…
– Следующая Дума будет лучше?
– Партия чиновников, въезжающая в Думу на вранье и обмане, не может разом прекратить обман и превратить парламент в орган защиты народа. Эта партия существует за счет пиара. Отставка перед выборами горе-реформаторов Зурабова и Грефа – обман. Повышение пенсий, борьба с повышением цен на продукты перед выборами – обман. А посчитайте, сколько миллиардов стоят эти бетонные рекламные щиты, заполонившие страну. Посмотрите, какая партия захватила весь телеэкран. И опять же вранье: все инициативы президента, и все спортивные комплексы, финансируемые «Газпромом», – партия «Единая Россия» выдает за свои достижения.
– При голосовании в Думе за реформирование прокуратуры и создание следственного комитета Вы проголосовали против. Это так? И почему?
– Я голосовал и раньше против нового УПК, связывающего руки правоохранительным органам в борьбе с жуликами. Кодекс криминогенный, то есть способствующий преступлениям. В нем нет уже понятия установления и доказывания истины. Выступил я против и сейчас, когда в этот УПК вносились изменения, и у прокуроров изымались функции надзора за законностью расследования преступлений. Прокурор теперь лишился права влиять на работу силовых ведомств. Это приведет к беспределу и большему росту коррупции. Партия власти, голосуя за реформу, забыла, что в прошлом году прокуроры отменили 3 миллиона незаконных решений следователей.
– Анатолий Николаевич, а Вам удавалось добиться или повлиять на изменение незаконных решений?!
– Двух директоров завода вытащил из рук милиционеров, работающих на рейдеров. Сейчас добился возбуждения уголовного дела по преднамеренному банкротству часового завода в Угличе. В том же городе добился через прокуратуру опротестования решения суда в отношении председателя профкома Дудника. Газеты не хватит сообщить о всех битвах за торжество закона.
– И последний вопрос. Есть ли у России перспектива победить коррупцию?!
– При этом курсе коррупция непобедима. Вместе с его изменением в сторону социально ориентированной экономики, или как говорит лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов – в сторону социализма, нужно срочно принять основополагающий закон, регулирующий сферу борьбы с коррупцией. Он определит весь механизм борьбы с этим злом. Значительно сократит сроки рассмотрения дел в судах. Если в Европе и США существует уголовная ответственность за незаконное обогащение, то и мы должны ее ввести. Существуй у нас в УК такая статья, то чиновники любого ранга давно отчитались – откуда у них при фиксированном окладе особняк на Рублевке, дача на Канарах, валютный счет и т. д. Чиновник обязан доказать законность происхождения своих доходов и имущества. Я давно выступал в Думе за закон, который обеспечивал бы парламентский контроль за деятельностью органов исполнительной власти. Из-за коррумпированности выборов в России нет вменяемой сильной оппозиции. Оппозиция обязана пинать власть, не давать ей воровать и спокойно жить. При отсутствии массовых оппозиционных СМИ мы придем к еще большему разгулу коррупции. Потому я за закон о запрете коррупции на телевидении. Конечно, победить коррупцию можно лишь соединением усилий всего общества и возрождением духовных устоев. Для этого нужна система общественного контроля за исполнительной властью и судами. Экономических преступников надо лишать собственности. Чиновничий аппарат сократить наполовину. И главное – чтобы жить не в коррумпированной стране, – надо голосовать за партию, которой под силу решить проблему с неотвратимостью наказания. Это партия «Справедливая Россия».
Кризис прозрения
Партия власти, олигархи и коррупционеры продолжают углублять нынешний кризис. Чтобы его преодолеть, народ должен прозреть. Разобраться самостоятельно в причинах кризиса, и его последствиях… Такова позиция депутата Государственной Думы России Анатолия Грешневикова, заявленная нашему журналисту в ходе беседы с ним.
– Анатолий Николаевич, Ваши заявления о неизбежности краха нынешних либеральных реформ известны избирателям. Каким образом можно было избежать кризиса в экономике?
– В любом кризисе первична политика, то есть качество кадров, вторична – экономика, то есть стабильность и эффективность производства. Наши избиратели отдали руль управления государством, к сожалению, не той партии, что отвергла преступную приватизацию и предложила вкладывать деньги в развитие реального сектора экономики, а той, что зовется «Единая Россия», и которая продолжила курс на превращение России в сырьевой придаток. Вся ее экономика строилась и строится на разбазаривании природных ресурсов и вложение денег в зарубежные банки, под прикрытием Стабфонда. При такой политике монетаризма катастрофа в экономике неизбежна. «Единая Россия» ничего и не могла подарить стране, кроме как лживую стабильность и растущую коррупцию.
– Когда министр финансов Кудрин говорил про островок стабильности, он не мог предвидеть кризис…
– Беда как раз в том, что кризис ожидался, иначе Кудрин не говорил бы про надежную «подушку безопасности». Правительство знало, что наша экономика носит сугубо сырьевой характер. Мы не раз предупреждали, что нельзя строить бюджет только на зависимости от цены на нефть и газ. В случае падения этих цен рухнет экономика. Так и случилось. Так было и в Бразилии, где одно время вся экономика зависела от мировых цен на кофе. Цены упали, и кризис парализовал страну.
– Экономисты считают, что «подушка безопасности» все же помогла нам.
– Она усугубила кризис. Когда партия власти при Ельцине завела страну в экономическую пропасть, цена на нефть была 10 долларов за баррель. Партия власти при Путине должна была вытащить страну из пропасти, так как цена на нефть баснословно подскочила до 140 долларов. Вместо запуска программ развития и подъема партия власти усердно начала обустраиваться на дне пропасти. Захлебываясь от нефтедолларов, «Единая Россия» проводила политику «ни рубля в собственную экономику». Продолжилось сокращение промышленного производства. Роль государства в экономике сводилась к нулю, а господство финансово-олигархического капитала неустанно росло. В результате только за прошлый год мы лишились 129,9 млрд. долларов, а это громадная сумма, это объем Резервного фонда всей страны. Народ, естественно, был бессовестным образом ограблен, громадная часть национальных богатств была беспрепятственно вывезена за рубеж, в основном в США.
– Имеется в виду ипотечные агентства США «Фани» и «Фред»?
– В том числе. Эти два агентства получили от правительства России 100 млрд. долларов. Видимо, в качестве отката за высокие цены на нефть. И они вряд ли вернутся. Но правительство дало Америке 500 млрд. долларов. Под смешные полтора процента годовых. Вложили бы в золото, и получили бы 400 % годовых!!! Преступно, когда российские миллиарды шли не на развитие страны, а в мыльный пузырь фондовых спекуляций.
– Известно, что наша экономика держится на экспортной выручке и внешних займах. А куда делись остальные источники пополнения бюджета?
– Уничтожены. От винно-водочной монополии – до малого бизнеса. При политике монетаризма и катастрофической коррупции не может быть реальной экономики. Тут кроются основные причины кризиса: отсутствие политической и экономической конкуренции, уничтожение реального производства и малого бизнеса, варварский вывоз природных ресурсов.
– Выходит, кризис был предопределен?!
– Такова трагедия любого сырьевого придатка. И той партии власти, заявляющей, что государство должно уйти из экономики. Рынок – это экономика хищников. Только не мы богатеем от изобилия своих ресурсов, а Запад пожирает за бесценок наши природные кладовые и процветает на этом. Правительство построило газопровод по дну Черного моря, теперь строит трубопровод по дну Балтийского моря. Всю Европу топим отечественным газом, а ярославские села на 4 процента газифицированы. Еще миллиарды вкладываем в строительство многотысячекилометрового нефте- и газопровода из Сибири к Китаю и Японии. Это жуткая государственная ошибка. Не только потому, что стройка дорогущая, и мы зарываем в землю деньги, так как трубы станут в обозримой перспективе ненужными, но и потому что Китай скоро из-за ресурсного голода припрется к нам. По сей день мы не можем остановиться от маразма в разбазаривании природных богатств. Только что построили в Корее ледокол, чтобы газ за рубеж возить… Уже не у себя на заводе строим корабли. Уже нам мало трубопроводов – будем газ вывозить в цистернах. Мы умудрились вывозить 90 процентов стратегически важных для нашего сельского хозяйства удобрений! Недавний скандал с фирмой «Мечел», которая продавала за рубеж металл в 4 раза дешевле, чем на внутреннем рынке, говорит о том, что никакие трудности не мешают нам разграбить свою страну до конца. Россия уже несет гигантские потери от бегства капиталов за границу. По расчетам Ассоциации российских банков эта сумма составляет около одного триллиона долларов. Основная доля их хранится на банковских депозитах, вложена в акции зарубежных кампаний, в недвижимость, яхты, футбольные клубы. В обществе усиливается господство диктатуры наживы, так как мы попали под влияние западных ценностей. Значит, кризис продлится долго.
– Если кризис пришел из США, и создал трудности всему миру, то почему мировой кризис больнее всего бьет по нам, ведь Россия страна нефтяная?..
– В нашей стране много чиновников, заинтересованных в том, чтобы кризис продолжался. Они-то и заявляют, что трудности России вызваны негативным воздействием извне. А жизнь свидетельствует о другом. Наши страдания – следствие просчетов и ошибок во внутренней политике. К тому же сама партия власти поставила Россию в чрезмерную зависимость от экономик стран Запада. Мы требовали зависимость ослабить, слезть с нефтяной иглы. Требовали кредитовать отечественное производство. Нас не слушали. Результат. Наши банки и компании набрали кредитов на сумму в 540 млрд. долларов. Долг отдавать нечем. Так Россия накинула на свою шею петлю, а США – на свою. Америка обрекла себя на гибель тем, что производила не товары, а доллары. Но сегодня важно другое, то, как мир и мы выбираемся из кризиса. У нас кредиты теоретически выдаются под 13 %, практически – под 20 %. А в США и Японии их снизили до 0, в Англии до 2 %. И Китай снижает ставку рефинансирования. В США средняя стоимость бензина составляет в пересчете на наши деньги около 14 рублей за литр. У нас около 23 рублей. Почему? Наши нефтяные компании и тут гонятся за сумасшедшей прибылью. В Чехии, где вообще нефти нет, цена литра бензина упала с 33 до 23 крон! Какими же антикризисными программами партия «Единая Россия» может гордиться? Тем, что объемы производства в металлургии упали на 42 процента, а в мире – на 25 процентов. Или тем, что за паразитирующую политику США будут расплачиваться не США, а Россия, и Китай?!
– Вы все же настаиваете на том, что виновник кризиса, это чиновники из «Единой России»…
– А по чьей вине из страны вывезены миллиарды долларов, и они теперь успешно помогают чужой экономике бороться с кризисом? Кто в Думе не дает провести расследование и разобраться, куда делись деньги, направленные на развитие реального производства? Почему в самой богатой в мире лесом стране чуть ли не половина домов полуразрушена, а лес кругляком за бесценок до сих пор вывозится за границу? Почему Чубайс, Греф и Кудрин, проводившие политику: чем меньше государства, тем лучше для экономики, и отбросившие страну на десятилетия назад, не предстали перед судом? И кто одобрил назначение Чубайса, недавнего разрушителя «РАО ЕЭС», кровеносной системы страны, главой Госкорпорации нанотехнологий?!
– Откуда у Вас уверенность, что вложение денег в экономику, а не в Стабфонд, дало бы лучший результат?..
– Почему ни одна реформа партии власти не удалась? Да потому что правительство не дает под них денег. Все миллиарды и все природные ресурсы утекают за границу. Та же природная рента. В Норвегии, в Саудовской Аравии, в Арабских Эмиратах прибыль от продажи нефти и газа идет на счета людей, а у нас – на счета олигархов. А те строят не заводы и фермы, а покупают зарубежную недвижимость и футбольные команды. Если бы партия власти услышала нас, то на деньги, что ушли за границу, можно было построить 300 тысяч уникальных больниц, 250 больших заводов по переработке нефти, 500 электростанций, 71 дорогу от Москвы до Питера, освоить десяток новых газовых месторождений, обеспечить все население компьютерами, четырем миллионам студентов дать бесплатное высшее образование. Такие меры заметно ослабили бы кризис. А так мы ждем краха, ждем мобилизационной экономики и бунтов. Не просто ждем, а усугубляем кризис. Стабильность рубля построена у нас на запасах доллара. А Америка печатает их в любых количествах, тем самым обесценивает запасы Стабфонда, заставляет накачивать нашу экономику необеспеченными деньгами. За последние два десятилетия с небольшим денежная масса на мировом рынке увеличилась в 40 раз, а товарная масса лишь в 4 раза. Так что катастрофа впереди. Она начнется с разрушения мировой системы расчетов. И чем дольше наши правители будут лечить алкоголика спиртом, то есть стимулировать инфляцию, позволять банкам заниматься чистой спекуляцией, душить предприятия и малый бизнес налогами, решать проблемы силой, тем кризис будет глубже и опаснее.
– С какой главной проблемой сталкивается России при разрешении кризиса?
– Когда высокопоставленные чиновники и олигархи использует кризис для передела собственности и укрепления своего бизнеса, то стране нужны бескомпромиссная борьба с коррумпированностью власти и открытость принимаемых решений. Ни того, ни другого у нас нет.
– Путин в очередной раз призвал банки не спекулировать валютой. Как заставить банкиров не набивать свои карманы, а финансировать экономику?
– Банки и олигархи чувствуют безответственность власти, потому и занимаются, получив бюджетные деньги, скупкой валюты. Это самый крутой бизнес, приносящий доход в сотни процентов годовых. Партия власти знает, что падение курса рубля привело к несправедливой наживе банков и к ощутимым и безвозвратным потерям бюджета страны. У нас резко уменьшились золотовалютные запасы. Они уже меньше совокупного внешнего долга России. Сократились с 600 до 450 млрд. долларов. «Единая Россия» видит, что правительство осознанно сыграло против рубля, но молчит. Пусть поучатся у Китая, там деньги банков тратятся не на финансовые спекуляции, а идут в реальный сектор в виде кредитов предприятиям. В Китае к смертной казни приговорены двое производителей фальсифицированного молока. В России от «паленой» водки в прошлом году погибло 20 тысяч человек и власть опять бездействует.
– Давление кризиса на экономику не ослабевает. Почему бы в этой ситуации не снизить существенно хотя бы цены на бензин?
– Самая высокая цена на бензин в нашей самой богатой на нефть стране неразрывно связана с коррупцией и монопольными сговорами. Антимонопольный комитет выступил против завышенных по монопольному сговору цен, но коррумпированная власть опять молчит, бездействует. Прибыль олигархов важнее экономики.
– Что делать? Как заставить власть исполнять законы? Какие антикризисные меры, на Ваш взгляд, срочно должно принять правительство?
– Секреты давно все известны. Поставлять деньги в экономику следует, как в Китае, не через банки, а через людей. Контроль за использованием денег надо возложить не на Генпрокуратуру, а на финансистов. Решение снизить на 4 процента налог на прибыль – правильное, но малоэффективное, так как это налог региональный и в стране уже 53 процента убыточных предприятий. Необходимо снизить федеральный налог НДС – с 18 до 10 процентов. Предприятиям дать госзаказы. Такие меры помогут преодолеть структурные перекосы в экономике. Чтобы предотвратить спад производства нужно ставку кредита не повышать, как сейчас, а наоборот, понизить. Весь мир идет по этому пути. А мы, как враги собственной экономике, принуждаем опять наши предприятия брать кредиты за границей?! Проведение финансовых операций через офшоры – запретить законом. Тарифы естественных монополий – заморозить на год. Поддержать малое предпринимательство льготными кредитами. Принять закон «Справедливой России» о роскоши. Англия сейчас как раз увеличивает с 40 процентов до 45 процентов подоходный налог для сверхбогатых. И самое главное – пора решиться на национализацию природных ресурсов!
– Лужков уже призвал государство отобрать у крупных владельцев бизнес, то есть отнять его у «неправильных» олигархов и передать «правильным», при этом привести его в порядок. Осуждают монетаризм и другие известные политики как Попов, Костиков, Делягин, Немцов.
– Цена их прозрения ничтожна. Спасение страны в прозрении народа. А эти важные политики сами были монетаристами в команде Ельцина, сами привели страну к кризису, и теперь, оставаясь либералами, ищут оправдания и новых путей возврата к кормушке власти.
– Какова на сегодняшний день цена кризиса?
– Бюджет в нынешнем году недополучит около 40 % доходов. В казну поступит 6,5 трлн. рублей вместо 11 трлн. Еще 100 млрд. долларов потеряем на оттоке инвестиций.