Трагический январь. Президент Токаев и извлечение уроков

«Захвачено здание городской администрации. Город во власти мародеров. Протестующие узнали, что Токаев отдал приказ не стрелять боевыми. Токаев – интеллигент и не подпишет указ о применении боевого оружия. А это плохо».

Недооценивали своего президента…

И никто не мог понять: а где же ведомство национальной безопасности, где военные? Может быть, оказались не подготовлены к серьезным кризисам, поскольку все эти десятилетия Казахстан жил спокойно? Это у соседей гражданские войны, государственные перевороты, кровавые теракты… Расслабились?

А криминальные банды и просто мародеры грабили банки и магазины, вскрывали банкоматы. Пытались утащить из Центрального государственного музея Алматы мечи и копья гуннских и сакских воинов.

Заместитель директора музея Бибигуль Дандыгараева вспоминала:

– В четыре утра к зданию подошла толпа, вооруженная ножами. Выломали дверь, несколько человек с ломами и дубинками зашли внутрь. Я точно не помню, что им говорила, но пыталась их убедить не трогать ничего, ведь это наша общая история, культурное наследие нашего народа. Если они все разрушат и сожгут, то мы потеряем свою историю.

Все перемешались: религиозные радикалы, политические экстремисты, отъявленные бандиты, мародеры и мелкие хулиганы.

Генерал Ерлан Тургумбаев:

– 5-го числа было уже ясно, что это покушение на государственный строй республики Казахстан, что это атака на государственные органы.

5 января президент Касым-Жомарт Токаев выступил перед согражданами, объяснил ситуацию:

– Вновь обращаюсь к вам с призывом проявить благоразумие и не поддаваться на провокации изнутри и извне, эйфории митинговщины и вседозволенности. Призывы атаковать служебные помещения гражданских и военных ведомств являются абсолютно незаконными. Это преступление, за которым последует наказание. Власть не падет. Но нам нужен не конфликт, а взаимное доверие. Обращаюсь к молодежи: не портите свои жизненные пути, не отравляйте жизнь близким. Все законные просьбы и требования с вашей стороны будут внимательно учтены, будут приняты соответствующие решения. Надеюсь на ваше благоразумие. Сейчас на карте и ваше благополучие, и место нашей страны в современном мире.

Его помощники рассказывали мне, как президент вел себя в те январские дни.

Раушан Кажыбаева, генеральный директор Телерадиокомплекса президента Республики Казахстан:

– Нас срочно вызвали в Акорду, резиденцию президента. Приехали, и уже на месте я поняла, что предстоит записать заявление главы государства. Мы с операторами, осветителями, звукорежиссером все подготовили. Глава государства вышел в зал, поздоровался со всеми. Как всегда, очень спокойный, сдержанный, выдержанный, уверенный. Он прошел к месту записи, и только из услышанного мы поняли, что все очень серьезно. Но то, как глава государства вел себя, подействовало на всех нас. Мы поняли, что всё под контролем… Президент, как капитан корабля, все взял в ручное управление. Ни в тот вечер, ни в последующие ни один мускул не дрогнул на его лице. Это достойно восхищения. Поэтому за ним идут.

Название президентской резиденции Акорда (Ак-Орда) переводится как Белая орда, это напоминание о том, что у современного государства глубокая история.

В тот же день, 5 января, Токаев распорядился:

«Ввести на период действия чрезвычайного положения следующие меры и временные ограничения:

1) усилить охрану общественного порядка, охрану особо важных государственных и стратегических объектов, а также объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и функционирование транспорта;

2) установить ограничения на свободу передвижения, в том числе транспортных средств, в городе Алматы;

3) обеспечить проверку документов, удостоверяющих личность физических лиц, личный досмотр, досмотр находящихся при них вещей, транспортных средств;

4) ограничить въезд в город Алматы, а также выезд из него;

5) запретить организацию и проведение мирных собраний, зрелищных, спортивных и других массовых мероприятий;

6) запретить забастовки и иные способы приостановления или прекращения деятельности юридических лиц;

7) запретить продажу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, специальных средств, ядовитых веществ, установить особый режим оборота лекарственных, наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, а также этилового спирта, алкогольной продукции;

8) обеспечить временное изъятие у физических лиц оружия и боеприпасов, ядовитых веществ, а у юридических лиц временное изъятие, наряду с оружием, боеприпасами и ядовитыми веществами, также боевой и учебной военной техники, взрывчатых и радиоактивных веществ».

Но одной полиции недостаточно для того, чтобы противостоять боевикам. Где же органы национальной безопасности, вооруженные силы?

И тут в ночь с 5 на 6 января боевики захватили управление Комитета национальной безопасности в Алматы. А это одно из самых хорошо охраняемых зданий в городе! Да как же это могло произойти?

Здание должны были защищать бойцы Службы специального назначения «А». Задача комитетского спецназа как раз и состоит в том, чтобы противостоять терроризму и защищать стратегические объекты. Но горожане с удивлением узнали, что все ушли, сдали алматинский комитет без боя. А там оружие!..

Из КНБ поступила команда в областные департаменты с приказом не вмешиваться в ситуацию и просто наблюдать – это информационному агентству Sputnik рассказал бывший председатель комитета Нартай Дутбаев:

«5-го числа поступила команда в обед всем разойтись по домам до особого распоряжения. Сжечь дела, уничтожить, закрыть помещение. Ну, это чистое предательство. Потому что в органах МВД, что у КНБ всегда были планы на случай возникновения таких атак… Вводятся эти планы и, соответственно, там все расписано: как силы распределяются, кто куда должен пойти, где он должен находиться, что делать…

Для меня остается большой загадкой, и я никак не могу ее для себя разрешить. Почему вдруг весь КНБ не знал о том, что такое организовывается… Должна была поступить оперативная информация в органы обязательно. Я не могу поверить, что такой информации не было».

Через несколько дней руководителя Службы «А» задержали «по фактам действий, направленных на насильственный захват власти». А глава Службы «А» генерал-лейтенант Ануар Садыкулов был одновременно и заместителем председателя Комитета национальной безопасности. Прежде генерал руководил службой личной охраны первого президента Нурсултана Назарбаева.

Мне рассказывал видный сотрудник администрации: когда захватили в Алматы здание КНБ, он пытался у коллеги, который ведал комитетом, узнать обстановку.

Тот отвечает:

– Ни с кем не могу связаться.

– Шутишь?

– Нет! Никто не отвечает. Разбежались!

Новым начальником управления КНБ в Алматы назначили генерал-майора Марата Ирменова. Несколько лет назад он уже служил в Алматы – первым замом, потом руководил департаментами нацбезопасности в Актюбинской и Жамбылской областях.

5 января президент Токаев принял на себя полномочия главы Совета безопасности страны. Но почему так поздно? Разве не глава государства всегда возглавляет Совбез?

Тут непростая история.

Уйдя с должности президента в 2019 году, Нурсултан Назарбаев оставил за собой ключевой пост главы Совета безопасности, который, собственно, и руководит всеми силовыми структурами.

В законе записали: «Первому Президенту Республики Казахстан – Елбасы в силу его исторической миссии пожизненно принадлежит право возглавлять Совет безопасности в качестве Председателя».

«Елбасы» в переводе с казахского – «лидер нации».

В стране поговаривали, что получилось своего рода двоевластие. Некоторые силовики сами решали, к кому ходить, на кого ориентироваться, чьи указания исполнять, а чьи не исполнять. И это имело серьезные последствия.

Совет безопасности тогда еще Казахской ССР создали в тревожные дни путча – 21 августа 1991 года – указом Президента Казахской ССР. 17 июня 1993 года преобразовали в Совет безопасности Республики Казахстан.

В соответствии с положением, утвержденным указом президента 12 февраля 2019 года, Совет безопасности:

«1. Вносит предложения и рекомендации президенту по реализации основных направлений государственной политики в области обеспечения национальной безопасности, укрепления обороноспособности страны, обеспечения законности и правопорядка, координации деятельности государственных органов и организаций в этих сферах;

2) вырабатывает проекты решений для президента по:

– введению, продлению, отмене военного положения;

– введению, продлению, отмене чрезвычайного положения;

– использованию Вооруженных Сил Республики Казахстан для выполнения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности;

3) координирует деятельность государственных органов и организаций, правоохранительных и специальных государственных органов по реализации мероприятий в сфере обеспечения национальной безопасности и международных позиций страны, обороноспособности государства, законности и правопорядка…»

Уже после январский событий во время интервью телеканалу «Хабар» Касыма-Жомарта Токаева спросили, как прошла передача полномочий председателя Совета безопасности:

– Насчет первого президента. Все-таки что-то мы молчим долго. Это о казахстанских средствах массовой информации. Имеется ли сговор или некие договоренности между вами и первым президентом? Есть мнение, что между вами происходил торг по целому ряду вопросов насчет привилегий, его личной неприкосновенности и каких-то преференций для его семьи.

Президент Токаев объяснил:

– Никакого торга, естественно, не было. Разговоров о личных привилегиях тоже не было. Единственно, был разговор о том, что нужно срочно решить вопрос о статусе председателя Совета безопасности, и когда ситуация обострилась, я скрывать не буду, я поставил вопрос о том, что обращусь к нации. Должен заявить, что с этого момента я являюсь председателем Совета безопасности. Этот вопрос был решен буквально на ходу.

Позже Токаев все же признался, что Назарбаев сомневался, колебался и пришлось его уговаривать.

Пресс-секретарь Назарбаева Айдос Укибай:

«В средствах массовой информации и социальных сетях распространяется большое количество лживых слухов и провокационных записей относительно первого Президента. В нынешних условиях подобного рода деятельность расценивается нами как попытка дестабилизации политической обстановки и подрыва конституционных устоев государства.

Как я ранее заявлял, Елбасы все эти дни находился в Нур-Султане и оказывал поддержку главе государства. Однако ситуация складывалась весьма сложно, и поэтому Елбасы сам принял решение передать пост председателя Совета безопасности Президенту, так как хорошо осознавал, что беспорядки и террор требовали оперативного, жесткого и бескомпромиссного ответа от руководства страны. Елбасы и глава государства всегда были «по одну сторону баррикад», защищая свой народ, страну и будущее нации. И в эти трудные для всех нас дни они вновь продемонстрировали монолитность государственной власти».

В Казахстане теперь говорят, что к тому моменту Токаев и Назарбаев уже не были по одну сторону баррикад…

5 января президент Токаев освободил генерал-лейтенанта Карима Масимова от должности председателя Комитета национальной безопасности Казахстана. На следующий день генерал был задержан и помещен в изолятор временного содержания. В чем его подозревают? Государственная измена и насильственный захват власти.

КНБ официально заявил:

«Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан продолжается досудебное расследование по факту государственной измены в отношении бывшего председателя КНБ Масимова. В рамках данного дела дополнительно начаты досудебные расследования по фактам действий, направленных на насильственный захват власти, и превышения должностных полномочий.

По подозрению в совершении указанных преступлений, помимо К. Масимова, задержаны бывшие заместитель председателя КНБ – начальник Службы специального назначения “А” А. Садыкулов и заместитель председателя КНБ Д. Ергожин. Расследование продолжается».

Сообщение об аресте генерал-лейтенанта Масимова прозвучало как гром среди ясного неба.

Конечно, в республике уже случались скандальные истории, связанные с руководителями ведомства.

Первая – когда председателем комитета служил Нуртай Абыкаев, давний соратник Нурсултана Назарбаева. Абыкаев был его помощником и в Совете министров республики, и в ЦК Компартии Казахстана, руководил президентским аппаратом. В 1998 году Нуртая Абыкаева назначили председателем комитета.

Бывший руководитель отдела организационно-партийной работы ЦК Компартии Казахстана вспоминал Абыкаева: «Внимателен. Немногословен. Больше слушает. Суховат. На первый взгляд может показаться неторопливым, даже несколько медлительным».

Подходящие качества для службы в комитете. Но в нацбезопасности он проработал меньше года. В республике говорят: Абыкаев – родственник Назарбаева, поэтому умудрялся выходить сухим из воды.

В марте 1999 года в Баку на борту российского транспортного самолета Ан-124 «Руслан» азербайджанские таможенники обнаружили разобранные истребители МиГ-21. Начался скандал. Россию обвинили в том, что она тайно помогает режиму югославского президента Слободана Милошевича и что самолеты предназначались для Белграда.

Но в ходе расследования выяснилось, что Москва тут ни при чем. А самолеты в разобранном виде тайно отправили из Казахстана. И вовсе не в Югославию, а в Северную Корею. Казахстан обвинили в нарушении санкций, введенных Советом Безопасности ООН против КНДР.

Заместитель премьер-министра республики и министр иностранных дел Касым-Жомарт Токаев вынужден был заявить:

– Ни президент, ни руководство правительства не знали о поставке самолетов в указанную страну, и казахстанское правительство сожалеет о случившемся.

Сделку совершила «группа лиц», получивших «большую сумму наличных в американских долларах».

КНДР успела получить из Казахстана 38 истребителей.

Касым-Жомарт Токаев объяснял:

– Мы очень сожалеем по поводу этого инцидента. По официальному контракту эти самолеты не должны были попасть в Северную Корею, они предназначались для другой страны. Контракт был правильный, но группа лиц, воспользовавшись услугами официальных представителей правоохранительных органов, повернула контракт в Северную Корею и нанесла большой ущерб нашей стране.

Мы направили соответствующий письменный запрос в посольство КНДР в Москве, в ответ на который нам было заявлено, что Северная Корея не получала никаких самолетов. Послу Казахстана в Пекине, который по совместительству аккредитован в Северной Корее, поручено прибыть в КНДР для выяснения всех обстоятельств этого дела. Но пока не может добраться до Пхеньяна – корейцы его не пускают…

Провели расследование, и в августе 1999 года главу Комитета нацбезопасности (КНБ) Нуртая Абыкаева отправили в отставку – «за недостаточный контроль над экспортом оружия». Но его карьере это не повредило. Он продолжал занимать самые высокие должности, а в 2010 году генерал-майор Абыкаев вновь возглавил КНБ и руководил им 5 лет.

Вторая скандальная история – судьба генерал-майора Рахата Алиева, который в мае 2001 года стал 1-м заместителем председателя КНБ.

Рахат Алиев, сын министра здравоохранения республики, в 1982 году женился на старшей дочери Назарбаева Дариге. Он стал дважды доктором наук – медицины и экономики. Его карьере можно было позавидовать. Руководил налоговой полицией, потом второй человек в КНБ… Параллельно генерал Алиев успешно занимался бизнесом.

Поработал послом в Австрии. Вернувшись, получил пост 1-го заместителя министра иностранных дел Казахстана, но сконцентрировался на зарабатывании денег. Тут возник громкий и очень неприятный для президента страны скандал.

В ноябре 2005 года всадили три пули в одного из видных оппозиционеров – бывшего мэра Алматы Заманбека Нуркадилова. В феврале 2006 года похитили известного политика Алтынбека Сарсенбаева вместе с его охранником и водителем. Всех троих увезли в глухое место и убили выстрелами в затылок. Убийство Сарсенбаева раскрыли. Выяснилось, что его уничтожили пятеро офицеров спецподразделения ведомства нацбезопасности по борьбе с терроризмом «А» («Арыстан», в переводе на русский – «Лев»). Один из них заявил, что к убийству причастен президентский зять Рахат Алиев.

В январе 2007 года Алиев обвинил двух менеджеров принадлежавшего ему банка в краже, похитил обоих и подверг пыткам. В этой истории оказался замешанным еще один банкир. Он-то сбежал из плена и все рассказал.

Предусмотрительный Алиев уехал в Вену. Вернуться на родину не захотел. Его заочно приговорили к длительному сроку тюремного заключения за измену родине, подготовку государственного переворота и похищение людей. В Вене Алиев написал книгу «Крестный тесть» – о Назарбаеве. Он был арестован и помещен в австрийскую тюрьму. В феврале 2015 года его нашли в камере мертвым.

Эта история привлекла внимание прежде всего потому, что Рахат Алиев был женат на Дариге Назарабаевой, а она сама превратилась в очень заметную фигуру в Казахстане.

Старшая дочь президента мечтала стать певицей, но окончила исторический факультет Московского университета. В 1994 году возглавила информационное телеагентство «Хабар», в 2004-м стала депутатом парламента, в 2015-м – заместителем главы правительства. С Алиевым она развелась, воспитывала троих детей.

В 2016 году она стала депутатом Сената и возглавила Комитет по международным отношениям, обороне и безопасности. Когда в марте 2019 года после ухода Нурсултана Назарбаева обязанности главы государства принял на себя Касым-Жомарт Токаев, Дарига Назарабева возглавила верхнюю палату парламента.

Ей и прочили президентское кресло! Помню, как солидные люди в Москве уверенно говорили, что Токаев скоро уйдет и она станет президентом. Ошиблись. Через год, в мае 2020-го, Дарига оставила свое кресло в Сенате. В январе 2021 года вновь получила депутатский мандат, но в нижней палате.

Министр иностранных дел России Сергей Викторович Лавров в статье «Россия и Казахстан: сотрудничество без границ», опубликованной в ноябре 2021 года в «Российской газете», писал: в последнее время можно наблюдать «ряд резонансных проявлений ксенофобии в отношении русскоязычных граждан Казахстана».

Именно депутат Мажилиса Дарига Назарбаева ответила российскому министру:

«В нашей стране сегодня мирно проживают представители более ста народов. Конституцией Казахстана закреплен статус русского языка, и мы высоко ценим его значение. На русском ведется обучение во многих школах, колледжах, университетах. Миллионы русских казахстанцев не видят вокруг себя никакой “ксенофобии”. Как не видят ее вокруг себя казахи, узбеки, украинцы, уйгуры, татары, немцы и многие-многие другие народы Казахстана.

Конечно, между добрыми соседями, какими являются Казахстан и Россия, не должно быть тем, закрытых для обсуждения, или двойных стандартов (для себя и вовне)…»

Третья история связана с именем генерал-майора Альнура Мусаева. Кадровый чекист, он начинал службу в КГБ СССР еще в 1979 году. В независимом Казахстане был помощником президента и руководителем его охраны. В 1997 году стал председателем комитета. А в 2001 году был освобожден от должности и уехал за границу.

Сноски