Последствие голода, недовольство масс, подталкивало к переменам, но коммунистический строй устоял. В конце 80-х годов было принято решение по выработке КПК нового курса. Что-то типа НЭПа в России после гражданской войны. Коммунистическая партия Китая не стала линчевать себя и каяться в грехах, но смело объявила буржуазные реформы благом для народа. Главное не мешать человеку на земле, – напротив всемерно помогать частным инициативам, способствовать выживанию огромного населения, провозглашал официальный Пекин. Всемерно поощрялась самозанятость. На основе пятилетних планов, стало осуществляться построение новой рыночной экономики.
Были проведены реформы, которые создали в Китае многоукладную экономику, состоящую из трех основных частей. Назовем ее условно триада.
Сельскохозяйственная составляющая триады
Показавшие неэффективность коммуны, были распущены. Крестьянам отдали землю в аренду, на 15 лет, причём право аренды разрешалось перепродавать (Тем самым ограничили бесконтрольную скупку и спекуляцию земельными участками).
Реформы в деревне Пекин обкатывал осторожно. Экспериментально начал в одной из провинций, где ликвидировали коммуны, а земля была передана крестьянам в аренду. Эксперимент оказался удачный – сборы зерна увеличились. Его решили узаконить. Провели земельное переустройство с использованием «политики ответственности крестьянских хозяйств». Ввели рыночное ценообразование для получаемой сельхозпродукции. Доход у крестьян увеличился, и они начали активно покупать промышленные товары.
Чтобы предотвратить кривотолки и опасения, имущественные права граждан были закреплены в Конституции. Это придало уверенности политике реформ и побудило частную инициативу на селе. Начиная с начала восьмидесятых годов, подавляющее количество с/х земель обрабатывается крестьянскими семьями.
Если до реформы сборы зерна росли на 2,1% в год, то после – на 4,9%. Американский экономист Роберт Мид, утверждает, что 75% роста производительности труда в сельском хозяйстве Китая с 1978 по 1984 год были вызваны аграрной реформой и лишь 25% – улучшением методов обработки пашни. В 1985 году, впервые за 25 лет, Китай стал экспортёром зерна. Осуществлен переход от зернового производства к многоотраслевому растениеводству (зерно, технические, прочие культуры). Получили развитие: животноводство, лесное, рыбное хозяйство. Обезличка труда ушла в прошлое, а трудолюбию китайцев стоит позавидовать.
Но ограниченность пашни и избыток населения могли поставить крест на преобразованиях. Миллионы рабочих рук не могли найти себе применения. Их не могли принять и города, так как не имели соответствующей инфраструктуры и вакантных рабочих мест.
Этой массе нужна была работа не связанная напрямую с землей! И случилось нечто необычное! Ни в одной экономике мира мы не наблюдаем сходных процессов! … Не сельские жители направились в город осваивать заводы и фабрики, а промышленность повсеместно поехала в деревню. Предприятия, начали выносить технологически несложные процессы в сельскую местность, где крестьяне готовы были работать буквально за гроши. Возникли производства самой широкой направленности. Тысячи и тысячи волостно-поселковых предприятий создавались и росли как грибы после дождя. На начальном этапе они взялись за переработку сельхозпродукции, торговлю, транспорт, услуги, но довольно быстро освоили и другие сферы – изготовление стройматериалов, пошив одежды, производство обуви, посуды и т. д.
Мы привыкли, что кирпичный завод это внушительное сооружение, включающее добычу глины огромными экскаваторами, перевозка ее крупнотоннажными грузовиками, формовка, конвейерная подача, солидные печи для обжига. Но крайне дешевый труд китайцев, использование с/х животных, позволили выпускать кирпичи почти вручную, с минимумом механизации и простейшими приспособлениями. Тысячи печей задымили по окраинам деревень и поселков. Исходное сырье в двух шагах. Лопата, корзина и первый друг китайца – телега на одном колесе. Привязанные к жерди лошади, которые ходят по кругу, месят глину. Простейшая формовка, обрезка. И вот уже готовые кирпичи можно извлекать из печи.
Конечно, здесь нет лабораторий, технологов, и качество таких кирпичей, несмотря на усердие и добросовестность китайцев не всегда соответствует стандартам, но продукция всегда находит сбыт в близлежащих районах – ведь она дешева. Китай непрерывно строится, обновляется. Удивительно, но 95% кирпича и в настоящее время выпускается таким способом.
Заглянем в села. Чего здесь только не выпускают. С местного птичника используют перо – шьют пуховики. А их соседи не отстают – школьную форму для России. Чуть дальше мельчайшая фабрика веревок, канатов и шпагата. Отпочковалось от них производство холстов из местного льна для художников. В соседнем селе сразу три мастерские по выпуску всевозможной фарфоровой посуды. Чуть дальше – солидный для деревни – цех по выпуску унитазов и раковин из санфаянса. На окраине, несколько домов объединены общим производством шерстяных одеял. Используется ручная вязка из толстых нитей. В следующей деревне, куда лежит наш путь, выделывают кожи, и стоит устойчивый специфический запах. Применяют как промышленные методы – алюмокалиевые квасцы, так и соль с уксусной кислотой. Кожа отправляется в соседнюю деревню. Там монополия на пошив кожаных курток, плащей, сумок и головных уборов.
Сегодня волостные и поселковые предприятия Поднебесной не только поставщик потребительских товаров, здесь выпускается много компонентов для обрабатывающей промышленности, налажено производство химических удобрений, стимуляторов роста, ядохимикатов. Крестьяне не брезгуют выпускать цемент и добывать уголь, их доля в балансе страны составляет около 40%. На «сельскую промышленность» приходится более половины производимых в стране швейных изделий, почти 100% черепицы и мелких сельхозорудий, 35% кожаной обуви.
Удивительно – на долю этих предприятий приходится около 40% выпуска обуви, которую носят жители всего мира. Только в США экспортируется ежегодно 700 млн. пар, что составляет больше половины импорта обуви Соединенных Штатов.
Промышленное «сельское хозяйство» влилось в возникшую за годы реформ многоотраслевую структуру экономики страны, создав солидный запас роста – новый уклад промышленности. Удельный вес несельскохозяйственных отраслей резко возрос, достигнув к 1995 г. – 80%. Развиваясь рекордными темпами, несельскохозяйственная сфера производства превратилась в решающий фактор развития экономики китайской деревни, позволила занять свободные трудовые ресурсы, а главное накормить население, привить новые навыки, повысить профессиональный уровень крестьян.
Вторая часть триады – государственные предприятия
С началом преобразований, доля госпредприятий в Китае постепенно снижалась. В 1970 году она составляла 88%, в 1980 году – 75%, в 1990 году – 55%, в 1999 году – 28%, в 2011 г. – 26%. Это снижение по большей части не количественное, а процентное и происходило оно за счёт быстрого роста числа муниципальных предприятий. Но госпредприятия, стабилизировали рост экономики, придавая устойчивость процессу.
В 90-е годы, уже начался новый этап – опережающий рост частных предприятий. В основном это происходило за счёт реорганизации коллективных производств. Законы рынка выявили их недостатки (необходимость делиться с чиновниками, недостаточная мотивация менеджеров). Из состава муниципальных предприятий выделился класс предпринимателей, начала развиваться рыночная инфраструктура.
С двухтысячных реформирование госпредприятий шло в соответствии с принципом «чжуада, фансяо» (держать крупное, отпускать мелкое). Методы включали: акционирование с последующим выкупом государственного пая; продажу акций работникам и менеджерам; продажу государственной доли на фондовом рынке.
Вспомним, после крушения коммунизма, в странах бывшего соцлагеря начался передел и дележ национального имущества без внимания к модернизации госпредприятий и эффективного управления ими. В мутной пене революций, на волне демократических реформ, – создавались самые большие состояния, и в кратчайшие сроки.
Делить – не строить! Головокружительные успехи. Использовали несовершенство законов и откровенное воровство. Но к власти приходили не эффективные собственники. Временщики. Калифы на час. Официальный Пекин раньше других приступивший к рыночным преобразованиям, выбрал путь постепенных реформ собственности. В Китае отказались от «шоковой терапии» противопоставив ей «китайскую гомеопатию». Нет сомнений, – разительный результат в пользу Поднебесной!
Осуществляемые преобразования в Пекине тщательно взвешивали. Шли по пути компенсации потерь. Примерами являются изменение рынка труда или отмена планового обменного курса. Осторожно добивались того, что бы в процессе выигрывали основные слои населения. Благодаря государственному контролю и правильному выбору последовательности реформ (сначала либерализация цен, потом – либерализация внешней торговли и лишь затем – приватизация) удалось избежать социальных потрясений, выхода людей на улицы.
Политическая стабильность, неизменность экономического курса, стимулирование роста и массовые обсуждения проектов – способствовали благоприятным переменам, привлечению внешних инвесторов.
Для государственных предприятий, при Цзян Цзэмине, была объявлена стратегия «Выхода за рубеж». Условия для ее реализации сложились в 2001 г., после вступления Поднебесной в ВТО. Госпредприятиям, несмотря на слабую эффективность – проще получить кредиты. Сегодня (2016), на них приходится менее 20% производства, но госсектор лидирует по общей величине основных фондов (около половины), банковских кредитов (две трети) и инвестициям (47%). Его доля в занятости населения составляет 31%.
В последние годы, он стабилизировался. В стране осталось около 150 тыс. госпредприятий; 75% из которых, находятся в руках региональных властей – остальные под контролем официального Пекина. Получая около половины банковских кредитов, они являются основными виновниками роста корпоративного долга Поднебесной.
До 80% средних и мелких госпредприятий в Китае были реформированы на рубеже веков (продажа, акционирование, сдача в аренду). Это позволило создать конкурентную рыночную среду для экономики. Рост производства в частном секторе составил 300—500% (в 1998—2003 гг.) и сопровождался увеличением выпуска продукции в госсекторе только на 70%. При этом многие реформы предприятий были проведены без необходимой гласности. Продажа акций по низким ценам, руководящим работникам и стоящим близко менеджерам – привела к «утечкам» госимущества, чрезмерному росту доходов управленческой верхушки. Это вызвало справедливое возмущение в обществе.
Вы ознакомились с фрагментом книги.
Для бесплатного чтения открыта только часть текста.
Приобретайте полный текст книги у нашего партнера:
