Охрана труда. Суровая и беспощадная

От автора

Здравствуй, мой дорогой читатель! Я очень рада, что мы встретились вновь. Меня зовут Александра Сорокина. Я специалист по охране труда и промышленной безопасности. В этом году мне исполняется 35 лет, и мне кажется, что пришло время подвести некоторые итоги.

Наверное, каждый, кто знает меня лично, скажет, что я горю охраной труда; что все сферы моей жизни: профессиональная, личная и творческая – пропитаны этой тематикой. Мой сын с малых лет знаком с правилами пожарной безопасности. Коллеги постоянно отмечают мой наметанный глаз и активную позицию в вопросах безопасности. Даже на отдыхе или в танцевальном классе я непроизвольно подмечаю недочеты и нахожу возможности для улучшений.

Мне важно донести до людей мысль, что безопасность – это не какие-то временные меры, это наш осознанный подход к жизни. Я не отделяю производственную безопасность от бытовой. Поэтому неудивительно, что ко мне тянутся люди не только из сферы охраны труда, пожарной и промышленной безопасности, но и специалисты из других областей. Все они заряжаются моим энтузиазмом, а со временем и сами начинают подмечать возможные опасности и способы их устранения.

Я убеждена, что самое классное – это когда твои глаза сияют и сердце выстукивает радостный бит от того, чем ты занимаешься. Это сияние видят, оно не позволяет опустить руки, когда дела плохи и, наоборот, дает еще больше энергии, когда все идет по плану.

Благодаря этой увлеченности и глубоким знаниям я смогла круто изменить свою жизнь: открыла собственное дело и стала работодателем. Для меня это было действительно большим шагом на пути к большой мечте сделать жизнь более безопасной.

Все действующие лица и факты вымышлены, а все совпадения имён, фамилий и событий – случайны.

Вступление

Никогда раньше Кате не приходилось бывать там, куда она собиралась в тот день. Было волнительно, даже немного страшно. Но она чувствовала, что должна туда съездить.

В место заточения друга Катя собрала передачу: книгу «Охрана труда со дна», печенье, конфеты, зубную пасту, щетку. Купила на всякий случай блок сигарет. Разорвала пленку, открыла пачки и разобрала сигареты поштучно – так положено. Написала список содержимого посылки (все по правилам) и отправилась в путь.

Глава 1. Костян и Мажор

Костя Иванов открыл глаза и не спеша встал с постели. Утро начиналось, как обычно: кто-то заводил машину под окном, родители вели детей в школу, весело чирикали воробьи. Стояла середина апреля, и на улице было уже довольно светло. Костян медленно прошел в ванную и встал перед зеркалом. Отражение его не порадовало: на него смотрел хмурый, небритый, короткостриженый мужик среднего возраста с пропито-бандитским лицом.

Жизнь его была обычной. Старая однокомнатная берлога холостяка в спальном районе города. Рядом – гастроном и проспект. Во дворе стояла подержанная «шестерка», купленная по случаю. Хоть не престижная модель, зато безотказная и ремонтопригодная.

Костян умылся и вернулся в спальню. На диване лежала голая ночная бабочка – вчера Костян снял ее на пару часов. Но так как заказов больше не было, она осталась на всю ночь.

– Подъем, коза! – гаркнул Костян. Девушка вскочила, спросонья не понимая, где находится.

– Собирай манатки и вали отсюда, – глаза Костяна сузились. Проститутка испугалась и суетливо засобиралась. – Пока кости целы, – добавил злой мужик.

Костяну доставляло удовольствие пугать тех, кто слабее его. Девчонка знала на горьком опыте, что может потерять пару зубов, поэтому не стала мешкать. Костян вытолкал ее за дверь и следом выкинул в подъезд ее барахло.

Это подняло ему настроение – он предчувствовал удачный день.

Костян припарковал свою «шестерку» на служебной стоянке. Чудесное утро продолжалось.

Уже второй год Иванов трудился на заводе Мажора специалистом по охране труда. Тут Костяну, прямо скажем, подфартило. Учитывая его судимость и девять месяцев, проведенных в тюрьме, просто сказочно повезло. И повезет еще больше, когда Мажор возьмет ему помощницу. Он достал сигарету, затянулся, поглядел в голубое небо и воспоминания нахлынули на него…

Костя Иванов родился в семье потомственных военных. Его отец служил на Дальнем Востоке, позже – два года в Германии, а когда вышел в отставку, семья осела на Урале. Мать служила в военной части телефонисткой, а после – заведующей клубом. У Костяна было двое родных братьев, и оба они пошли по стопам родителей. В кутерьме 90-х жизнь раскидала их по бескрайним просторам России, и сейчас они лишь иногда созванивались.

Сам Костян на дух не переносил армию, погоны и прочее. Но, видимо, с генами к нему перешла любовь к порядку и защите человеческой жизни. Одновременно глупая бравада и жажда получать все, что хочется, любой ценой часто ставили его в неприятное положение. Когда он учился в школе, одноклассники его не любили. Это, впрочем, было взаимно. Еще одной его проблемой было то, что он никак не мог выбрать себе профессию. Судьба его решилась совершенно случайно.

После окончания школы его первая любовь, Светка, подала документы на странную специальность «Безопасность жизнедеятельности в техносфере». Светка позвала Костяна с собой. И, как это часто бывает, он поступил, а она – нет. Дальше их пути разошлись. После учебы ему предложили пойти стажером в службу охраны труда на оборонный завод. А через месяц он стал полноправным инженером.

Докурив сигарету, Костян отправился на рабочее место. В проходной поздоровался с вечно пьяным вахтером. «Охрана – ни к черту! Как и охрана труда! – разозлился он. – Надеюсь, его хоть сменят после ночного дежурства».

По пути к зданию ИТР ему встретились рабочие, курившие в неположенном месте. Курилка была всего в 5 метрах от них, но по непонятной причине они собирались где угодно, но только не там. Этот парадокс всегда ставил Костяна в тупик.

На немецком или австрийском заводе такое раздолбайство было немыслимо. Вся немецкая и австрийская наглядная агитация живо показывает ужасы нарушения охраны труда: оторванные руки, ноги и головы, реки крови.

Костян лучше других знал, что обычный трамвай – идеальная гильотина для любого живого существа. Их в университете водили в анатомичку, где показывали задавленного трамваем человека. Зрелище было не из приятных. Были они и в травматологии, где лежали жертвы ДТП. Наполовину отрезанная ступня у девушки – не посмотрела на светофор и не заметила ехавшего в 10 сантиметрах от ее лица трамвая. Как можно не заметить звенящую громадину так близко, у Костяна не укладывалось в голове.

Или еще один случай: в парке развлечений двое ремонтников пошли на перерыв. Поступил вызов от диспетчера аттракциона: автоматика заблокировала мини-поезд – надо пойти нажать рычажок на вагонетке, чтобы все заработало. Опытный посылает стажера нажать рычажок и захватить у буфетчицы пару булочек с маком. Молодой идет к буфетчице, берет булочки в левую руку, бутылочку пива – в правую. Потом идет на аттракцион нажимать рычажок. Только он забывает, что ограничительный концевик срезан им неделю назад, и вагонетки начинают движение не от кнопки оператора аттракциона, а от нажатия рычажка. Итог – забывчивая голова отделена от тела.

Интересная наглядная агитация по охране труда в Америке. Там очень трепетно относятся к авторскому праву. К примеру, гайку фирмы «А» надо откручивать гаечным ключом фирмы «А», и американскому рабочему в голову не придет взять с верстака гаечный ключ фирмы «В». Может быть, конечно, и придет, но тогда он может отхватить нешуточный штраф.

В России вывернутые кишки воспринимаются с юмором. Фрезеровщики травят анекдоты на эту тему: «Лежит пьяный алкаш на трамвайных рельсах, и ему трамваем отрезает башку. Тело встает и начинает искать башку. Башка свистит ему, а потом спрашивает себя: «Зачем я ему свистела? Уши-то на мне».

Не особо помогают и драконовские штрафы: зарплата работяг, мягко говоря, невысокая, начальство далеко, а русский авось обнуляет весь профилактический эффект наказания.

Зато Костян знал безотказный прием, работающий для русских и недопустимый для педантичных немцев и свободолюбивых американцев, – трехэтажный мат.

– Вы чё, козлы, совсем охренели?! Хотите мне завод, суки, спалить, петушня позорная?! – грозный рык заставил вздрогнуть курящих.

– Да мы чё? Мы ничё, – промямлил фрезеровщик, бросив сигарету, и втянул голову в плечи. – Пошли работать. – И компания поплелась в цех.

– Еще раз увижу такую хрень – яйца оторву!

Говорили, что Костян – якобы контуженный и спокойно может пырнуть ножиком. Никто точно не знал, байка это или нет, но проверять правдивость этих слухов желающих не было. Да и, в общем, ничего противозаконного он не требовал. В глубине души все это понимали и не обижались на его суровые мужские слова.

Костя поднялся в свой кабинет. Помещение это было достаточно просторным. И, кроме спартанской обстановки: стола, дивана, пары стульев и шкафов – вмещало в себя тонны служебных бумаг. Они были всюду. И количество их неуклонно росло. В течение дня ворох бумаг кочевал со стола на пол и обратно. «Когда же у меня будет помощница?» – вздыхал хозяин кабинета.

Но в тот день главной его задачей было найти подходящий учебный центр для подготовки газосварщиков. У него лежала куча визиток разных организаций, но все они не внушали доверия. Однако нужно было выбирать, и он начал обзвон.

– Учебный центр «Баклажан», менеджер Василиса, слушаю вас, – услышал он прокуренный голос.

– Девушка, сколько стоит обучить двух газосварщиков и присвоить им разряд? – поинтересовался Костян.

– У нас есть дистанционное образование. 180 часов, если у них есть техникум или ПТУ по родственной специальности. Ваша выгода будет составлять 10 %, если вы новый клиент, и 15 %, если вы нас порекомендуете вашим партнерам. А еще у нас есть система бонусов, – поток слов не прекращался.

– Сколько это стоит? – с трудом прервал менеджера Костян.

Женщина с хриплым голосом еще долго нахваливала свой учебный центр, но цену так и не называла.

– Вашу мать! – гавкнул Костян в трубку. – Сколько это стоит?!

– 15 тысяч рублей, – выпалила бабушка.

Эта цена была в 3 раза выше, чем рассчитывал Иванов. Что сказать? Бизнес есть бизнес. Каждый учебный центр может выставлять абсолютно любую цену

– Дорого, – сказал СОТ и положил трубку.

Совсем озверели! Просто возмутительный грабеж!

Костян устало откинулся на спинку стула. Взор его блуждал среди нагромождения документов. Где-то там, в куче бумаг, лежала заветная папочка с бизнес-планом собственного учебного центра.

На заводе было несколько пустующих офисных помещений. Мажор давно пытался сдать их в аренду, но желающих не находилось. «Если оттуда выгрести хлам и сделать ремонт, то можно открыть свой учебный центр и своим рабочим можно будет бесплатно и, главное, на совершенно законных основаниях рисовать любые корочки и дипломы», – размышлял наш герой.

Создание учебного центра было самой перспективной из его идей, поэтому он решил как следует обмозговать ее и выложить начальнику. Правда, Мажор был скуп на деньги – даже бюджет на охрану труда приходилось буквально клянчить, и Костян совсем не был уверен в успехе своего проекта. К тому же, всем этим надо было заниматься: выбрасывать барахло, приводить в приличный вид заброшенные помещения, составлять документы, бегать по инстанциям. Но Костян все же решил попытать счастья.

Как ни странно, идея Мажору понравилась. Оставалась только одна загвоздка: нужен был специалист на временную работу.

В 10 утра началась оперативка для руководителей подразделений. Мажор был в превосходном настроении и обычных матерных тирад не произносил. Лениво выслушав доклады, генеральный поёрничал и раздал указания.

– Иванов, вещай! – обратился он к Костяну. – Как живет охрана труда или сдохла рано поутру?

– Сан Саныч, у меня три проблемы. Во-первых, рабочие продолжают нарушать охрану труда: курят вне курилок, не надевают спецодежду…

– Увидишь нарушителей – сразу бей в морду! Что еще?

– Во-вторых, у газосварщиков заканчивается срок действия корочек и им надо подтверждать разряд. И стропальщикам тоже.

– Я не пойму, зачем его бесконечно продлевать, – возмутился Мажор. – Мужики, че, работать разучились? – Среди начальников раздались смешки. – Пусть вкалывают как есть. Денег не дам! – И рубанул рукой по воздуху.

– Есть что-то по делу? – Мажор зевнул.

– Да, мне нужен помощник. У меня завал в кабинете, и я бы занялся учебным центром, как уже раньше докладывал… – Иванов запнулся и замолчал. Два раза его обсмеяли. На третий генеральный мог сильно на него рассердиться.

Мажор задумался. Его взгляд перешел с Иванова на стенку, а после —снова на Иванова. Костян опустил глаза и напрягся. Сейчас многое решалось.

– Боря, – обратился Мажор к главному кадровику, – найди специалиста по охране труда в помощь Костяну! Всё, дармоеды, валите работать во благо меня!

Глава 2. Переживания госслужащей, или Женский корпоративный кодекс

Мало кто верил, что Катя решила уйти с госслужбы сама. Всем казалось, что это такое теплое местечко, с которого невозможно уволиться – только если вынесут вперед ногами. Но девушка решила, что это для нее – пройденный этап. У нее уже в печенках сидели все эти декларации и отчеты. А тут еще коллеги стали следить за ней в соцсетях и придумывать про нее всякие небылицы: якобы она вышла замуж за иностранца. Ей было тошно в этом «дружном» женском коллективе.

– Кем ты себя вообразила, Круглова? Тебя жизнь раздавит, как таракана – сама назад прибежишь! – предрекали ей инспекторши.

– Не пропаду! – огрызалась Катя. – Я без ваших советов в 24 года уже была начальником! – Ей страшно не хотелось работать за мизерный оклад и подменять начальницу, огребая за все ее косяки.

Никто из коллег не верил, что она отправляется в свободное плавание, потому что со службы если и уходят, то в экспертные организации. Девчата из отдела вообще не понимали, почему у Кати вдруг возникло желание уволиться. Работа же классная! Но она решила, что не станет себя ломать – она хочет быть счастливой и заниматься любимым делом!

А обстановка в конторе отнюдь не вдохновляла. Катя сильно уставала и волновалась за сына, который часто болел. Да и зарплата не радовала. И душевные, и физические силы были на исходе. Девушка понимала, что надо уносить ноги, пока не поздно.

– Катя, не увольняйся! – просила ее коллега, душевная женщина Наташа. – Кто тебя потом на работу возьмет с маленьким ребенком? Слушай, ну, хочешь, сходим к гадалке?

Катя про себя усмехнулась: только этого ей не хватало! Но все же согласилась, чтобы не обижать Наташу. Да и на служебной машине хотелось покататься.

Гадалка заканчивала сеанс в комнате, поэтому Катя с коллегой устроились в крошечной хрущевской кухоньке.

– Я хочу работать на себя, продавать детские товары, – делилась планами Катерина. – И потом, я же женщина – пусть муж меня обеспечивает. А я буду его вдохновлять. – Катя тогда увлекалась идеей ведической женственности.

– Безработная ты и мужу не нужна будешь, – убеждала ее Наталья. – Вот скажи, на кого оформлено ваше имущество? Вот! И выбросит он тебя с ребенком на улицу!

Наконец гадалка пригласила Катю в комнату.

– Что мне делать? Я хочу уволиться, но меня все отговаривают, – призналась девушка.

– Сейчас я сделаю расклад на смену работы. Задай про себя вопрос, – полушепотом велела гадалка.

«Действительно ли я хочу таких перемен?» – подумала Катя.

Гадалка разложила карты и выдала нечто интригующее:

– Вот смотри, – начала ворожея. – На работе тебя ждет неясность, неопределенность. В делах карьеры возникла какая-то неприятная заминка, задержка, неразбериха. Тебе нравится на этой работе, потому что тебе свойственны бдительность, осознанность, настороженность. Недремлющий рассудок, который следит за тем, чтобы не ослабела воля. Здесь всегда необходимо держать оборону. На этой работе у тебя случается возобновление старых неприятных связей. Ты постоянно начеку, бывают излишние опасения.

– Еще бы, пропустишь бумажку – и окажешься в прокуратуре, – подтвердила Катя.

Гадалка продолжала:

– У тебя уже нет сил и уверенности в необходимости что-то менять. Про тебя можно сказать тремя словами: дело, действие, инициатива. Начальный этап пройден, открывается поле для развития. Тебе нужен простор для бизнеса и деловой активности. Партнерство. Успешные деловые встречи и поиск хорошей, интересной работы.

– Сейчас я отвечу на твой вопрос, который ты держишь в уме, – пообещала ведунья. – Твои скрытые желания показала одна карта. Тебе нужна передышка, покой. Останови события, глубоко поразмышляй, помедитируй. Также эта карта может означать, что человек где-то отсиживается.

– В общем, так, – продолжала женщина. – Тебе нужна работа в удовольствие. Повышение квалификации, совершенствование навыков. Понимаешь? Работа больше для удовольствия, а не для заработка. Выполнение дела чести. А вот и туз мечей. Видишь? Его общее значение – новая мысль, идейный прорыв.

– Это все, конечно, замечательно и вдохновляюще, но есть же и преимущества работы на старом месте, – попыталась возразить Катя. Ей казалось, что гадалка уж очень сладко поет.

– На сегодняшний день у тебя следующее: отсутствие прогресса, неожиданные расходы, бессмысленные усилия, отсутствие работы. Денег мало или нет вообще.

Гадалка рассказала еще немного о здоровье, пару слов о семье и затем выдала:

– У тебя выпадает молодой человек. Умный, интересный. Следует договориться, согласиться, пойти навстречу.

Посмеявшись над словами гадалки, особенно о молодом человеке, Катя вдруг задумалась о том, что сказала Наталья. «А вдруг я умру в бедности?» – мелькнула у нее мысль. И, испугавшись такой перспективы, она решила сходить куда-нибудь на собеседование. Знакомый главный инженер как раз искал специалиста по охране труда на машиностроительное предприятие.

Ничего не предвещало неприятностей, когда Катерина приехала на завод. В проходной дедуля-охранник выдал ей пропуск и снабдил инструкцией: «В здание ИТР идите – прямо, налево и крыльцо». Когда Катя вышла из проходной, прямо перед ней приземлился инструмент, упавший сверху. Она подняла голову: оказалось, что окон и строительных лесов рядом не было.

– Вот раздолбаи! Скорее всего кровельщики – возмутилась она. – А если бы на голову упал? Похоже, про оценку профессиональных рисков тут не слышали. И про страховку инструмента, тоже.

Чтобы не происходило подобных падений инструмента с крыш или лесов, необходимые для работы инструменты можно закрепить на рабочем месте. Решений как это сделать – огромное множество. Например, «Техноавиа» предоставляет несколько вариантов, например:

1)      Под механический инструмент используются специализированные стропы, крепятся они за элемент инструмента с одной стороны, а с другой располагается соединительный элемент, который закрепляется карабином непосредственно к привязи или к какой-либо металлоконструкции, в зависимости от веса инструмента.

2)      Под ручной инструмент используются так называемые ретракторы, работают они по типу рулетки, и эластичный строп длиной до 1,5 метров чтобы была возможность работать с инструментом на расстоянии вытянутой руки.

Таким образом, если произойдет падение инструмента, то он повиснет максимум на 1,5 метра, так как устройство просто заблокирует его падение.

Оценка профессиональных рисков

В последнее время в среде специалистов в области охраны труда все больше говорят об оценке профессиональных рисков. Но работодатели путают оценку профессиональных рисков со специальной оценкой условий труда.

Что же такое оценка профессиональных рисков?

Чем оценка профессиональных рисков отличается от специальной оценки условий труда?

Как провести оценку профессиональных рисков?

Оценка риска – совокупность мepoприятий, позволяющих спрогнозировать возможность получения определенной величины ущерба от возникшей рисковой ситуации и несвоевременного принятия мер по предотвращению риска.

Каждый работодатель должен провести процедуру оценки и управления профессиональными рисками. Поскольку работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда, а оценка рисков – один из основных элементов системы. Это указано в статьях Трудового кодекса и пунктах примерного положения о СУОТ, утвержденного приказом Минтруда.

Кроме того, оценка рисков помогает снизить риск возникновения несчастных случаев и профзаболеваний на конкретном рабочем месте и выявить, какие меры по обеспечению безопасности на предприятии необходимо принимать в первую очередь.

Также, оценка рисков помогает повысить мотивацию работников соблюдать требования охраны труда, социальную защищенность работников и квалификацию персонала, а также обеспечить экологическую безопасность производства.

При внеплановых проверках и расследованиях несчастных случаев инспекторы государственной инспекции труда будут оценивать эффективность внедренной в организации системы управления охраной труда, в том числе и процедуру управления рисками. А еще в последнее время, крупные заказчики не пускают поставщиков для участия в тендере, пока поставщик не подтвердит наличие данной документации.

В оформлении использована фотография автора – Александры Сорокиной «С телефона_6100»

А теперь перейдем к сходству со спецоценкой условий труда. Туда можно отнести:

•      Идентификация опасностей;

•       Обоснование, планирование и финансирование мероприятий по улучшению условий труда;

•       Информирование работников об условиях труда ;

•       Накопление статистических данных об условиях труда;

•       Включение в трудовой договор характеристики условий труда;

•       Коллективная работа (комиссия по СОУТ, оценочная команда при оценивании рисков).

И действительно, в Федеральном законе № 426-ФЗ есть статья – «Применение результатов проведения специальной оценки условий труда», в которой указано, что результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для оценки уровней профессиональных рисков.

А теперь перейдем к различию с процедурой спецоценки условий труда. Ниже, на фото, все очевидно. В рамках специальной оценки условий труда проводятся замеры шума, но риск, который повлечет травму, в рамках процедуры замеров никак не оценен.

В оформлении использована фотография автора – Александры Сорокиной «С телефона_6101»

Специальная оценка условий труда – процесс более статичный, чем процесс оценки рисков, так как проводится не реже одного раза в 5 лет.

Оценка рисков – процесс динамичный, постоянный, который позволяет повышать уровень безопасности, контролировать возможные риски и управлять ими.

Что же делать специалисту по охране труда в случае, если в организации не проведена оценка профессиональных рисков?

Специалист по охране труда может провести оценку профессиональных рисков внутри организации, без привлечения сторонних экспертов, создав комиссию по проведению работы по оценке профессиональных рисков. Методы оценки уровня профессиональных рисков определяются работодателем с учетом характера своей деятельности и сложности выполняемых операций. Допускается использование разных методов оценки уровня профессиональных рисков для разных процессов и операций.

Специалист по охране труда может привлечь стороннюю организацию, имеющую опыт работы по оценке профессиональных рисков, которая предоставит наработанные ею образцы документации и в качестве тренера совместно с комиссией проведёт оценку рисков на отдельных рабочих местах, после чего комиссия самостоятельно сможет продолжить данную работу.

Локальные акты, которые необходимо разработать по оценке рисков:

• Положение об управлении профессиональными рисками или Приказ о закреплении методики оценки рисков (с процедурой создания комиссии, идентификации опасностей, оценки рисков)

• Документ о закреплении итогов оценки рисков (карта/отчёт)

• Отразить выявленные опасности и риски в СУОТ (перечень/реестр опасностей)

• План мероприятий по устранению рисков

• Порядок доведения итогов оценки рисков до работников