Киргизский переворот
Г. О. Павловский
Киргизский переворот март – апрель 2005
ОБЫКНОВЕННАЯ РЕВОЛЮЦИЯ
Третья за последний год и вторая всего лишь за квартал, «цветная революция» в Киргизии наглядно демонстрирует, что власть, установившаяся в странах постсоветского пространства иногда недееспособна настолько, что падает, так сказать, всего лишь «от пристального взгляда».
Уже во время событий на Украине, и тем более после их окончания, многие задавались вопросом: возможно ли нечто похожее в России? Тогда большинство сходилось на ответе «скорее нет» – украинские-то события базировались на демократической эйфории масс и хорошо раскрученном лидере, а Россия такими иллюзиями уже переболела в 1991 году.
Однако произошедшее в Киргизии со всей очевидностью показывает, что ни идеологии, ни особо значительных народных масс, ни раскрученного лидера для свержения старой власти вовсе даже и не нужно.
Оказалось, что всего несколько тысяч вышедших на улицы людей, даже не вооруженных (по крайней мере внешне), вполне способны смести старую власть при том условии, что она, старая власть, не решается переходить определенную, ею же самой установленную, черту.
И не успели еще толком закончиться события в Киргизии, как полыхнуло уже внутри России – в Башкирии. Причем башкирская оппозиция ведет себя точно так же, как и грузинская, и украинская, и киргизская. А именно – ставит существующей власти ультиматум: либо ты, власть нынешняя, сама даешь нам то, что нам нужно, либо мы берем это силой…
Революция в Киргизии имела успех только потому, что господин Акаев, как он позже заявил в своем обращении, «дал жесткое указание во избежание жертв в силовые акции не вступать и оружие не применять», а когда не встречающая сопротивления толпа погромщиков ринулась к Дому правительства – «принял решение во избежание кровавых эксцессов временно покинуть страну». Всем теперь известно: именно что к кровавым эксцессам подобное поведение господина Акаева и привело…
Мне возразят, конечно: мол, Акаев в своем заявлении просто делает хорошую мину при плохой игре, а на самом деле милиция его предала и отказалась выполнять приказ о силовом разгоне.
Может, оно и так. Но… В Интернете опубликованы электронные письма очевидцев бишкекских событий, в которых рассказано, как вели себя владельцы городских магазинов. Ну, например: «в Народном напротив Физов купили мента с автоматом – благо там рядом РОВД Октябрьского района, и он двумя очередями отогнал погромщиков». Или – «некая предпринимательница, которую вроде бы зовут Елена… занимается компьютерным бизнесом… Ну так вот, эта Лена засела у себя в офисе и отстреливалась одна (!) из винчестера».
Невольно возникает мысль: а как повернулись бы события, кабы господин Акаев обладал мужеством женщины-предпринимательницы Елены с ее винчестером, или хотя бы того безвестного мента, пусть и за деньги, но вышедшего против толпы в одиночку? То есть поступил бы как мужчина – увидев, что силовики его предали, взял бы автомат и при приближении толпы к Дому правительства самолично дал пару очередей? Ну, или сколько понадобится…
А кроме того, отнюдь не в одиночестве находился тогда Акаев. Как минимум десяток преданных людей его окружали – личная охрана, она не может не быть лично преданной, тем более в азиатском государстве, ведь если иначе – то, сами понимаете, никакая революция не нужна… И отдыхающие смены имелись. В сумме – взвод, а то и рота. И никто не назовет «тираном» и «деспотом» такого президента, который сам идет в бой…
История знает немало примеров того, как настоящие президенты стоят до конца даже в самой безнадежной ситуации. Как Альенде в Ла-Монеде, например. Между тем, шансы Акаева в Бишкеке-2005 нельзя даже и сравнивать с шансами Альенде в Сантьяго-да-Чили-1973…
Так что не зря преемник Акаева Курманбек Бакиев заявил однажды по телевидению – «создавшаяся в настоящее время в республике ситуация не позволяет создать надлежащие условия безопасности для Аскара Акаева». Понятно, почему… Отчего-то кажется, что предпринимательница Елена с ее винчестером, равно как другие разоренные предприниматели и просто пострадавшие жители Бишкека весьма энергично выразили бы бывшему президенту свое отношение к его стремлению «избежать кровавых эксцессов»…
Нынешние «цветные революции», особенно после Киргизии, вызывают вполне определенные исторические параллели.
В феврале 1917-го Николай II именно во имя «избежания жертв среди собственного народа» не решился подавлять силой «хлебный бунт» в Петрограде и предпочел отречься от престола.
А ведь та давняя революция в Петрограде тоже была «цветной». Да-да, и у нее был собственный цвет-символ. Правда, не «померанчовий», не лимонный, не розовый – а красный. Да и геополитические противники тогдашней России весьма активно участвовали в революционном процессе, всемерно поддерживая оппозицию: вспомним того же Парвуса…
В целом, навряд ли между нынешними «цветными» революциями и февральской революцией в России 1917 года можно найти какую-то принципиальную разницу.
Так что хватит, похоже, уподобляться страусам, прятать голову под крыло и говорить о каких-то особых «цветных революциях». Пора называть вещи своими именами – революции происходят на территории бывшего СССР. Обыкновенные революции.
В Грузии достаточно оказалось всего только организовать толпы на круглосуточные митинги и на плечах этих толп войти во власть.
На Украине месяца «оранжевого майдана» было мало, потребовалось дополнительно еще и жестко ломать законодательство «под текущий революционный момент», опираясь на мощную поддержку всего «цивилизованного человечества» в лице наблюдателей из ОБСЕ.
В Киргизии же, времени на митинги и на косметические законодательные изменения особо не тратя, подтянули людей и на погромах и нерешительности Акаева без долгих разговоров быстро взяли власть.
Таким образом, легко видеть, что каждая следующая революция на территории бывшего СССР проходит более жестко, чем предыдущая. И с качественно большим радикализмом процессов.
Это значит, что такая же самая обыкновенная революция может быть импортирована и в Россию. Со всеми революционными последствиями и под уговоры «избегать кровавых эксцессов».
Власть при кажущемся обаянии открывающихся возможностей – штука крайне опасная. Особенно когда она сваливается вроде бы неожиданной удачей. Лишь считанные руководители России воспринимали власть как инструмент истории. И делали историю, не ослепнув от блеска и не шарахаясь от крови. Так получались великие эпохи. Петровское окно в Европу, на трупах крепостных крестьян-строителей Санкт-Петербурга стоящее. «Век златой Екатерины», не прервавшийся в самом своем начале только потому, что взятые на бунте пугачевцы были по всем городам и весям России развезены и там, в назидание остальному населению, на площадях для наглядности публично четвертованы… Сталинский Советский Союз – ну, о его цене никому рассказывать не надо.
Но и великие, и просто хорошие правители России всегда воспринимали власть как тяжелейшую обязанность. Как крест, который они обязаны нести – именно из-за чувства ответственности перед историей.
Елена Афанасьева,
ответственный секретарь Центра содействия стабильности (ЦСС)
Часть первая
МАССОВЫХ БЕСПОРЯДКОВ НЕ ДОПУСТИМ!
Накануне переворота
Хронология событий: октябрь 2004 – март 2005
Октябрь13 октября 2004 – посол США в Киргизии Стивен Янг заявил, что Вашингтон надеется, что нынешний президент Киргизии Аскар Акаев не будет выставлять свою кандидатуру на следующих президентских выборах, которые должны состояться в республике в октябре 2005 года.
Ноябрь16 ноября 2005 – пропал без вести правозащитник Турсунбек Акунов.
24 ноября 2004 – учителя КР обратились в Центризбирком (ЦИК) с требованием прекратить проведение выборов в школах, а также привлекать их к агитационной деятельности.
Декабрь13 декабря 2004 – учредительный съезд оппозиционного движения «Ата-Журт» («Отечество») с участием депутатов Законодательного собрания Дооронбека Садырбаева, Адахана Мадумарова, Омурбека Текебаева, экс-министра иностранных дел Розы Отунбаевой и других.
14 декабря 2004-43 кандидата оппозиционного «Народного движения Киргизии» (НДК) будут бороться за места в Верховном Совете Киргизии.
15 декабря 2004 – киргизский правозащитник Турсунбек Акунов заявил, что к его похищению 16 ноября 2004 года могли быть причастны представители спецслужб страны.
17 декабря 2004 – депутаты Законодательного собрания Верховного Совета Киргизской Республики приняли постановление о масштабных нарушениях Кодекса о выборах в КР во время выборов в местные советы, состоявшихся 10 октября 2004 г.
17 декабря 2004 – президент Киргизии Аскар Акаев высказал озабоченность активизацией экстремистских и террористических группировок на территории республики.
17 декабря 2004 – американский мультимиллиардер Джордж Сорос в интервью газете «Лос-Анджелес таймс» заявил, что хотел бы повторения грузинской «революции роз» в государствах Центральной Азии, входящих в состав СНГ, – Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Туркмении и Узбекистане.
Сорос подчеркнул, что созданный им благотворительный фонд поддерживает демократические реформы в странах этого региона.
20 декабря 2005 – оппозиционное политическое объединение «Народное движение Кыргызстана» (НДК) заявляет о возможности проведения в республике массовых политических репрессий.
24 декабря 2004 – ассоциация городов Киргизской Республики направила в Верховный Совет обращение, где заявляется о нецелесообразности проведения прямых выборов депутатов в районные и областные советы и предлагается перейти к формированию районных и областных представительных органов из числа депутатов местных советов, которые были избраны 10 октября 2004 г.
28 декабря 2004 – малоизвестная общественная организация «Совет Ассамблеи народа Киргизии» выступила с критикой действий американского посла в Бишкеке Стивена Янга, заявив, что их можно рассматривать как подготовку в республике «бархатной революции». Заявление прозвучало в связи с появлением на сайте gazetakg.com некоего документа – докладной записки посла США в Киргизии в Госдеп США, содержащей, в частности, описание главной цели политики США: «оказывать давление на ААкаева с тем, чтобы заставить его уйти в отставку после парламентских выборов». Посольство США выступило с заявлением о том, что документ является «грубой фальшивкой»[1].
29 декабря 2004 – лидеры политических сил: «Народное движение Кыргызстана» – К. Бакиев, общественнополитическое движение «Ата-Журт» – Р. Отумбаева, «Жаны Багыт» – М. Иманалиев, Народный Конгресс Кыргызстана – А. Атамбаев и Гражданский союз «За честные выборы» – М. Аширкулов создали движение Гражданской солидарности «За свободные и справедливые выборы».
Январь6 января 2005 – отменена регистрация кандидата в депутаты парламента по Университетскому округу № 1 Бишкека одного из лидеров оппозиции, лидера блока «АтаЖурт» («Отечество») Розы Отунбаевой.
8 января 2005 – около здания парламента Киргизии прошел массовый пикет в поддержку одного из лидеров оппозиции Розы Отунбаевой.
10 января 2005 – представитель ЦИК Киргизии назвала правомочным отказ в регистрации кандидатом в депутаты парламента лидеру оппозиционного движения «АтаЖурт» (Отечество) Розе Отунбаевой.
12 января 2005 – Ленинский районный суд Бишкека отказал лидеру оппозиционного движения «Ата-Журт» («Отечество») Розе Отунбаевой в удовлетворении иска к избирательной комиссии, отказавшей ей в регистрации кандидатом в депутаты.
14 января 2005 – указом президента Киргизии Аскара Акаева в связи с участием в парламентских выборах от занимаемых должностей освобождены губернатор Нарынской области Аскар Салымбеков, председатель Счетной палаты Дамир Омкомбаев, председатель Социального фонда Акматбек Келдибеков и специальный представитель президента республики по энергетической безопасности Жанторо Сатыбалдиев.
В соответствии с новой редакцией Кодекса о выборах высшие должностные лица, участвующие в выборах, должны уволиться со своих постов.
Ранее от занимаемой должности указом президента Киргизии был освобожден председатель Госкомитета по управлению государственным имуществом Равшан Жээнбеков.
18 января 2005 – решение ЦИК не организовывать выборы для граждан Киргизии, находящихся за рубежом, в связи с тем, что выборы от 27 февраля проходят по одномандатным округам.
18 января 2005 – коалиция неправительственных организаций (НПО) Киргизии «За демократию и гражданское общество» заявляет о нарушениях в предвыборной кампании в парламент страны.
Председатель коалиции Эдиль Байсалов сообщил, что в окружные избирательные комиссии, особенно в регионах республики, включаются депутаты местных советов, что запрещено выборным законодательством.
18 января 2005 – Любомир Копай, глава миссии ОБСЕ/БДИПЧ заявил, что Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ намерено привлечь на парламентские выборы 170 наблюдателей.
18 января 2005 – Верховный суд Киргизии отказался удовлетворить жалобу лидера оппозиционного движения «Ата-Журт» («Отечество») Розы Отунбаевой. Она подала иск на окружную избирательную комиссию 1-го Университетского округа Бишкека, отказавшую ей в регистрации.
18 января 2005 – сын президента Киргизии Аскара Акаева Айдар получил удостоверение кандидата в депутаты парламента республики.
19 января 2005 – в Бишкеке прошел несанкционированный марш протеста и митинг ряда оппозиционных движений. Организаторами митинга являлись лидер оппозиционного движения «Ата-Журт» («Отечество») Роза Отунбаева, правозащитник Топчубек Тургуналиев и лидеры оппозиционного Народного движения Киргизии.
19 января 2005 – журналисту, редактору газет «Общественный рейтинг» и «Аналитика» Болотбеку Марипову отказано в регистрации кандидатом в депутаты по Университетскому избирательному округу №1 из-за 7-месячного перерыва в прописке с февраля по сентябрь 2003 года. Поданные документы признаны не соответствующими требованиям Кодекса о выборах.
20 января 2005 – окружная избирательная комиссия Университетского округа №1 г. Бишкек зарегистрировала в качестве кандидата в депутаты дочь президента Киргизской Республики Бермет Акаеву.
20 января 2005 – Законодательное собрание Верховного Совета Кыргызской Республики приняло закон о внесении изменений и дополнений в Кодекс о выборах. Поправки позволят бывшим дипломатическим работникам принять участие в предстоящих парламентских выборах.
25 января 2005 – один из лидеров киргизской оппозиции Курманбек Бакиев прибыл в Москву, был принят главой Совета безопасности РФ Игорем Ивановым и председателем Комитета Совета Федерации РФ по международным делам Михаилом Маргеловым.
26 января 2005 – один из лидеров оппозиционного Народного движения Киргизии Ишенкуль Болджурова привлечена к административной ответственности за нарушение правил проведения митингов и шествий.
28 января 2005 – в Бишкеке открыта миссия международных наблюдателей от СНГ. Об этом сообщил Секретарь исполнительного комитета – исполнительный секретарь СНГ Владимир Рушайло. В Бишкеке будут работать три наблюдателя на долгосрочной основе, за несколько дней до выборов приедут более 100 наблюдателей, которые будут отслеживать ход голосования.
29 января 2005 – один из лидеров киргизской оппозиции Роза Отунбаева приговорена Первомайским районным судом города Бишкека к штрафу за нарушение общественного порядка.
31 января 2005 – «Западные партнеры заверяют власти Киргизии, что не оказывают помощи оппозиции», – сообщил глава МИД Киргизии Аскар Айтматов.
Февраль5 февраля 2005 – в Бишкеке прошел несанкционированный митинг коалиции неправительственных организаций (НПО) «За демократию и гражданское общество» при поддержке молодежного движения «Кел-Кел» («Возрождение») и Народного движения Киргизии с требованием проведения честных и справедливых парламентских выборов.
6 февраля 2005 – на юге Киргизии задержан активист радикальной партии «Хизб-ут-Тахрир», который подозревается в подготовке теракта.
6 февраля 2005 – на оппозиционном сайте gazetakg.com появляется статья «Вот дом, который построил Акаев».
7 февраля 2005 – на юге Киргизии члены запрещенной радикальной партии «Хизб-ут-Тахрир» и их родственники провели пикет у здания администрации города Ош в поддержку задержанного ранее члена этой организации.
9 февраля 2005 – секретарь Совета безопасности России Игорь Иванов прокомментировал свои контакты с К. Бакиевым. Отвечая на вопрос киргизских журналистов, находящихся в России, он заявил, что считает «нормальной практикой» контакты представителей России с оппозиционными силами в Киргизии, действующими в рамках закона.
10 февраля 2005 – Конституционный суд республики отказал лидеру оппозиционного киргизского движения «Ата-Журт» («Отечество») Р. Отунбаевой в участии в выборах.
11 февраля 2005 – статья «Дом, который построил Акаев» перепечатывается оппозиционной газетой МСН[2].
13 февраля 2005 – в преддверии выборов в парламент Киргизии десятки районов республики остались без руководителей. На места в парламент республики претендует значительное количество государственных чиновников высшего уровня.
Согласно киргизскому законодательству, баллотируясь в парламент, чиновники обязаны оставить свой пост.
14 февраля 2005 – пресс-секретарь Акаева обвинил МСН в деятельности, направленной «против честных и свободных выборов». На государственных телеканалах поднимается волна жесткой критики оппозиционных сил.
15 февраля 2005 – правозащитная коалиция «За демократию и гражданское общество» обеспокоена подкупом избирателей.
16 февраля 2005 – городские власти крупнейшего на юге Киргизии города Ош не разрешили провести митинг сторонникам запрещенной в республике партии «Хизб-ут-Тахрир».
17 февраля 2005 – президент КР А. Акаев заявил, что подает в суд на газету «Моя столица – новости», чтобы защитить честь и достоинство себя и своей семьи на основании того, что «действия газеты представляют систематический информационный террор».
17 февраля 2005 – на встрече кандидатов с избирателями Университетского округа №1, где была отменена регистрация одного из лидеров оппозиции Р. Отунбаевой, произошла драка.
19 февраля 2005 – представители ряда ведущих оппозиционных блоков Киргизии, а также оппозиционно настроенных неправительственных организаций начали сбор подписей под заявлением в поддержку оппозиционной газеты «Моя столица – новости» (МСН), против которой выступил с иском президент страны Аскар Акаев.
19 февраля 2005 – введен мораторий на проведение митингов в Кочкорском районе.
21 февраля 2005 – в Бишкеке проходит демонстрация в защиту свободы слова.
21 февраля 2005 – посол США в Бишкеке Стивен Янг заявил: «Если выборы в Киргизии пройдут с нарушениями, не будут соответствовать демократическим стандартам, то это приведет к охлаждению отношений не только между США и Киргизией, но и Бишкека с остальным миром».
21 февраля 2005 – с предвыборной гонки сняты кандидаты в депутаты Акылбек Жапаров и Бейшембек Болотбеков (Кочкорский территориальный избирательный округ № 34), они были признаны виновными в подкупе избирателей.
21 февраля 2005 – с регистрации снят кандидат в депутаты Арсланбек Малиев (Тонский избирательный округ № 75 Иссык-Кульская область, север Киргизии) по обвинению в подкупе избирателей.
22 февраля 2005 – прошло несколько акций протеста по всей стране, в частности на избирательных участках № 34 (Кочкор) и № 75 (Боконбаево), которые были организованы в ответ на отмену регистрации кандидатов.
22 февраля 2005 – деятельность Фридом Хаус, единственного независимого издательского дома в Киргизии, была приостановлена в результате отключения электричества государственной энергетической компанией, что привело к уменьшению тиражей на 70%.
23 февраля 2005 – сторонники двух снятых с предвыборной гонки кандидатов в депутаты Акылбека Жапарова и Бейшембека Болотбекова заблокировали ряд стратегических автотрасс Киргизии.
24 февраля 2005 – государственная телекомпания Кыргыз Телеком прекратила вещание радио «Азаттык» (радио «Свобода») без предварительного уведомления.
24 февраля 2005 – Верховный суд Киргизии оставил в силе решение судов нижней инстанции, отменивших регистрацию трех кандидатов в депутаты парламента страны Акылбека Жапарова, Бейшенбека Болотбекова и Курманбека Байтерекова за подкуп избирателей.
25 февраля 2005 – сторонники отстраненных решением Верховного суда от выборов кандидатов в республиканский парламент разблокировали стратегическую трассу Бишкек-Торугарт, связывающую Китай и Киргизию.
25 февраля 2005 – ЦИК заявляет, что мониторинг парламентских выборов в Киргизии будут осуществлять 553 международных и более 15 тысяч местных наблюдателей.
25 февраля 2005 – Верховный суд Киргизии оставил в силе решение суда нижней инстанции от 21.02 и отказал в регистрации кандидатом в депутаты по Тонскому избирательному округу № 75 (Иссык-Кульская область, север Киргизии) Арсланбеку Малиеву
25 февраля 2005 – продолжается блокада дороги Балыкчи – Каракол. Началась блокада здания райгосадминистрации Тонского района.
26 февраля 2005 – президент Киргизии освободил от должности главу Тонского района Иссык-Кульской области.
26 февраля 2005 – Центральная избирательная комиссия Киргизии перенесла проведение выборов в Тонском избирательном округе №75 в связи с обострением обстановки в районе.
«День голосования по выборам депутатов парламента по Тонскому избирательному округу переносится с 27 февраля на 13 марта 2005 года», – говорится в срочном сообщении, распространенном ЦИК за несколько часов до начала выборов.
27 февраля 2005 – первый тур парламентских выборов.
27 февраля 2005 – лидер киргизского оппозиционного движения «Ата-Журт» («Отечество») Роза Отунбаева заявила о нарушениях в ходе голосования на проходящих в воскресенье в стране выборах парламента.
27 февраля 2005 – Форум политических сил, объединяющий пять оппозиционных движений Киргизии: «Народное движение Кыргызстана» – К. Бакиев, общественно-политическое движение «Ата-Журт» – Р. Отунбаева, «Жаны Багыт» – М. Иманалиев, Народный конгресс Кыргызстана – А. Атамбаев и Гражданский союз «За честные выборы», заявил о нарушениях на избирательных участках в ходе воскресного голосования на выборах парламента.
27 февраля 2005 – Миссия международных наблюдателей от СНГ заявляет, что «выборы являются легитимными, свободными и открытыми».
27 февраля 2005 – Международная комиссия по наблюдению за выборами, сформированная ОБСЕ/БДИПЧ, ПА ОБСЕ и Европарламентом, заявила, что выборы «не в полной мере соответствовали стандартам ОБСЕ», характеризовались серьезными недостатками, особенно в 11% округов, но в целом прошли успешно.
27 февраля 2005 – с оценкой выборов выступает миссия наблюдателей от СНГ (CIS-EMO). В заявлении независимых наблюдателей отмечаются нарушения на отдельных участках, но в целом выборы признаются легитимными.
28 февраля 2005 – киргизская правозащитная коалиция «За демократию и гражданское общество» заявила, что прошедшие 27 февраля в стране парламентские выборы не могут быть названы справедливыми.
28 февраля 2005 – ЦИК заявил, что большинство голосов получила Партия единства и развития «Алга, Кыргызстан!».
28 февраля 2005 – в Ноокенском избирательном округе №24 (Джалал-Абадская область, юг Киргизии) независимыми наблюдателями, а также наблюдателями от кандидатов был зафиксирован факт подтасовки голосов избирателей в пользу кандидата Женишбека Эшенкулова. Соответствующая жалоба направлена в районный суд.