Экономика России XXI века. От капитализма к социализму

Для современной России – самый важный вопрос: кто заинтересован, а кто не заинтересован в создании инновационной экономики? Не вызывает сомнения такая заинтересованность у высших руководителей государства (В.В. Путина, Д.А. Медведева и др.). Но заинтересована ли в этом элита (группа людей, управляющая страной)? По расчетам специалистов в коррумпированном управлении (деловая коррупция) участвуют несколько миллионов человек (чиновники и бизнесмены) и около половины населения (бытовая коррупция)[19]. Нужна ли коррумпированным чиновникам и бизнесменам, с ними связанными, инновационная экономика, если риск большой, требуются долгосрочные капиталовложения, а прибыль низкая и она не гарантирована. Поскольку модернизацию при криминальном капитализме провести нельзя, то Россия (теоретически) может использовать одну из трех социально-экономических систем: капитализм развитых стран, советский планово-директивный социализм или планово-рыночный социализм с планово-рыночной системой управления.

В России невозможно создание социально-ориентированного капитализма, как в ряде стран Европы, поскольку практически отсутствует средний класс (он составляет около 10 % населения), подавляющее большинство населения не согласно с приватизацией общенародной собственности узким кругом лиц. Те же, кто незаконно приобрел эту собственность, и коррумпированные чиновники не заинтересованы в создании правового государства, где неизбежно возникнет вопрос о законности приватизации общенародной собственности, то есть в России отсутствует социальная база для построения социально-ориентированного капитализма.

Современный Запад не может быть образцом для России. Его могущество маскирует системный кризис, который переживает западная цивилизация, которая не имеет будущего.

Современный мировой кризис устроила Федеральная резервная система (ФРС) США, которая является частной организацией, объединяющей десятки частных банков. Именно ФРС бесконтрольно печатает доллары. Главной целью устроенного ФРС кризиса является скупка обесцененных во время кризиса активов. Для этого используется следующий механизм: сначала в экономике как можно больше увеличивается денежная масса (доллары) для чего создается кредитный ажиотаж для населения и бизнеса (кредит под низкие проценты, различные льготы и т. д.) Затем следует резкое сокращение денежной массы и требование возврата долгов[20]. А где взять доллары для оплаты долгов, если кредиты подорожали, а цены акций рухнули? В подобную ловушку попали, например, российские бизнесмены. Они набрали на Западе кредиты под относительно низкие проценты. В России столь выгодных кредитов не было, поскольку существенная часть полученных за природные ресурсы долларов использовалась для покупки американских «ценных бумаг». Долг российских бизнесменов Западу составляет около 500 миллиардов долларов, что соответствует золотовалютным резервам государства. В качестве залога при оформлении кредитов использовались акции российских предприятий. Но кризис обесценил стоимость акций и бизнесмены не могут отдать долги. В такой ситуации возможны два варианта. Либо отдавать за долги западным банкирам российские предприятия (шахты, заводы и т. д.), либо государство должно выплатить эти долги российских бизнесменов за счет снижения уровня жизни населении и ослабления обороны и безопасности.

Современный мировой кризис становится кризисом государственных финансов, поскольку корпорации и банки перекладывают свои долги на государства. Так суммарные государственные долги «семерки» в 1980 г. составляли 40 % от их совокупного ВВП, а сейчас более 100 %. Взрыв долгового пузыря прогнозируется к 2012–2015 гг.[21] В результате мировая финансовая система, основанная на долларе, разрушится и возможен в ряде стран Запада отказ от демократии и создание авторитарных режимов для наведения порядка. Россия плохо подготовлена к надвигающему мировому разрушительному кризису: производство, наука, образование, культура, в значительной мере разрушены, потеряна продовольственная безопасность, боеспособность Армия находится на низком уровне, социум ненавидит «элиту» (чиновников и бизнесменов). В России продолжаются использоваться неэффективные методы управления, то есть российская «элита» не сознает опасности надвигающего разрушительного мирового кризиса[22].

Многие ресурсы (нефть, газ, металлы, питьевая вода и др.) на Земле ограничены, мировой рынок, распределяющий ресурсы с помощью доллара, уже не удовлетворяет Запад, прежде всего США, и они развязывают войны по захвату источников природных ресурсов и путей их доставки. В такой ситуации не рынок, а военная сила все больше становится главным инструментом регулирования мировой экономики. Россия не готова к такой ситуации и может потерять не только свои доходы от продажи природных ресурсов, но и свою государственность. По данным бывшего государственного секретаря США Бжезинского российская элита свои капиталы держит на Западе в объеме 500 миллиардов долларов, и поэтому ее жизненные интересы также находятся на Западе, а не в России. Это, с одной стороны, заклинивает модернизацию, а, с другой стороны, поставит Россию в критическое положение в случае новой волны мирового кризиса или войны.

Советская экономика мобилизационного типа позволяла провести индустриализацию страны, победить в крупнейшей в мировой истории войне 1941–1945 гг. и быстро восстановить разрушенное войной хозяйство, несмотря на большие затраты материальных и человеческих ресурсов. Но во второй половине ХХ века директивные методы управления и затратное ценообразование оказались неадекватными научно-техническому прогрессу и необходимой мотивации работников к творческому труду.

Поскольку основой расчетных советских цен была себестоимость (затраты), складывающаяся в производстве, то предприятия были заинтересованы в максимизации затрат материальных и трудовых ресурсов при производстве плановой продукции. В результате затратного ценообразования предприятия не были заинтересованы в использовании научно-технического прогресса, снижающего затраты при производстве продукции, а стремились получить план поменьше, а ресурсов для его выполнения побольше и использовать старую хорошо налаженную технику и технологию. Директивное управление и планирование, затратное ценообразование, тормозили научно-технического прогресс, снижали производительность труда и жизненный уровень населения, в результате СССР проиграл в этой сфере соревнование с Западом (см. главу 5).

В этом случае народное хозяйство работает по плану, рынок является одним из инструментов выполнения плана по реализации задач повышения уровня и качества жизни населения, его национальной обороны и безопасности. При создании в России планово-рыночной системы хозяйствования целесообразно творчески использовать успешный опыт функционирования такой системы в ряде стран: НЭП в СССР, когда за 5 лет было восстановлено производство с 13 % от уровня 1913 г. в 1921 г. до 100 % к 1927 г. В Китае, где за последние 30 лет ВВП возрос в 15 раз. России в отличие от НЭПа и Китая предстоит решать свои специфические задачи: создание инновационной экономики вместо сырьевой, использование для этого имеющихся преимуществ (наличие еще не до конца разрушенного научно-технического потенциала, науки, образования, природных ресурсов, квалифицированных кадров и др.). В этом случае целесообразно использовать опыт Японии, Германии и др. в организации инновационной экономики применительно к российским условиям.

Планово-рыночные методы управления базируется на следующих положениях[23]:

1) Возрастание роли трудовых коллективов и выборных органов власти в жизни общества, то есть расширение и углубление демократии – власти народа. Поскольку коррупция пронизывает механизм государственного управления, то без ее подавления модернизация России и укрепление национальной обороны и безопасности невозможны. Для борьбы с коррупцией необходим народный контроль, который должен включать в себя, во-первых, контроль трудовых коллективов за администрацией предприятий всех форм собственности, как того требует проект закона «О трудовых коллективов» (см. Приложение 6), который был принят в конце 90-х годов первом чтении Государственной Думой, но затем снят с дальнейшего рассмотрения. Во-вторых, контроль выборного законодательного органа власти (Госдумы) за исполнительной властью, а также за исполнением законов, для чего необходимо принятие подготовленного проекта закона о парламентском контроле. Аналогичная ситуация должна существовать и в регионах. Для подавления коррупции необходим пересмотр существующих законов с точки зрения противодействия коррупции, организованной преступности и теневой экономики, а также принятие ряда законов («Об организованной преступности», «Об административных судах», рассматривающих жалобы граждан на чиновников и др.). В настоящее время пакет законов о борьбе с коррупцией был принят в конце 2008 г. Но эти меры могут быть лишь одним из элементов эффективной борьбы с коррупцией. Для борьбы с коррупцией необходимо создание эффективной правоохранительной и судебной систем (без взяток, телефонного права, бандитских крыш), определение регламента работы чиновников (права, обязанности, льготы и ответственность). Только система мер может подавить коррупцию, фундаментом которой является контроль как за взяткополучателями, так и взяткодателями со стороны представительной власти, трудовых коллективов и общественных организаций (см. главу 3).

2) Отмена незаконной приватизации. По оценкам специалистов большинство общенародной (государственной) собственности было приватизировано незаконно. Требуется национализация земли и ее недр, добывающих отраслей, энергетики, магистрального транспорта и трубопроводов, связи, предприятий военно-промышленного комплекса, основной инфраструктуры ЖКХ и т. д., которые эксплуатируются неэффективно. На этой основе создаются государственные предприятия (крупные научно-производственные фирмы), работающие в условиях директивного и рыночного управления. Остальные секторы экономики (малые и средние предприятия в сфере инноваций и производства товаров и услуг народного потребления, в сельском хозяйстве, легкой и пищевой промышленности, розничной торговли и т. п.) образуют рыночный сектор, который ориентируется на спрос потребителя, индикативный план государства и экономические регуляторы (налоги, проценты за кредиты, льготы, штрафы и др.). Этот сектор базируется на государственно-коллективной, коллективной и частной собственности, соотношение между которыми будет меняться в зависимости от их эффективности на практике. Что касается квартир, личного транспорта, приусадебных, дачных, садовых и гаражных участков, то они являются собственностью граждан и могут свободно продаваться и покупаться.

3) Создание инновационной экономики. Научно-технический прогресс в мировой экономике имеет циклическое развитие. В СССР в основном удалось на практике реализовать IV технологический уклад (тяжелое машиностроение, большая химия, энергетика, самолетостроение и др.), что позволило победить гитлеровскую Германию. V технологический уклад (компьютеры, электроника, Интернет, телекоммуникации, использование электроники в производстве и военном деле и др.) был создан на Западе и частично с опозданием частично заимствован СССР и Россией, то есть мы «проспали» этот уклад. В настоящее время этот уклад экономически в значительной мере себя исчерпал. В ближайшем будущем ему на смену должен прийти VI технологический уклад (биотехнологии, нанотехнологии, информационные и когнитивные технологии, робототехника, развитие человека, новая медицина, экологическое развитие, проектирование будущего и управление им и др.), использующий достижения V технологического уклада и создающий новый техноценоз (новые материалы, двигатели, транспорт, строительство, энергетику, эффективные технологии переработки нефти, газа, леса и др., новую армию). При создании нового техноценоза (взаимосвязанный комплекс прорывных технологий) Россия имеет существенное преимущество перед развитыми странами, поскольку российское производство физически и морально амортизировано, то есть ничего практически не стоит, в отличие от западного производства, где создание новых технологий приведет к большим потерям (банкротство многих современных отраслей, миллионы безработных и др.). Та страна, которая создаст первой новый технологический уклад и будет конкурентоспособной в мировой экономике в послекризисный период[24].

В период создания инновационной экономики, когда она неконкурентоспособна, все государства (например Япония, Южная Корея и др.) использовали жесткий протекционизм в течение многих лет, но после создания инновационной экономики они стали выступать за свободу торговли, поэтому вступать в ВТО России было нельзя в период проведения модернизации народного хозяйства, поскольку основа ВТО – свободная торговля. Природные же ресурсы и оружие, которыми сейчас торгует Россия и без ВТО неплохо продаются. Вступление России в ВТО заблокирует модернизацию России, поскольку у нас отсутствуют наукоемкие конкурентоспособные товары. Попытки их создать, то есть провести модернизацию, будут подавляться в зародыше их импортом со стороны развитых стран, не заинтересованных в появлении на мировом рынке России с наукоемким производством.

Для преобразования сырьевой экономики в инновационную прежде всего необходимо создание базовых заводов, которые производят средства производства, т. е. заводы для модернизации амортизированных традиционных отраслей (прежде всего, для создания продовольственной безопасности, развития сельского хозяйства, пищевой и фармацевтической промышленности, а также военно-промышленного комплекса, космоса, энергетики, строительства, связи, транспорта, судостроения, самолетостроения и т. д.). Необходимо создание заводов по переработке нефти, газа, леса, металлов и т. д. Базовые заводы, выпускающие автоматические линии, оснащенные электроникой, станки с программным управлением, промышленные роботы, современные материалы и инструменты, элементную базу для электроники для других отраслей необходимо закупать за рубежом, если такие заводы не может создать отечественная промышленность. Такая задача по плечу только государству. Для развития базовых заводов, необходимо создавать соответствующие научно-исследовательские институты и конструкторские организации.

За счет накопленных средств и продажи природных ресурсов необходимо закупать за рубежом не продовольствие, лекарства, одежду, обувь, бытовую технику и т. п. (их надо производить в России), и не «ценные бумаги», а базовые заводы для модернизации и создания инновационной экономики, Тем самым будет ликвидировано отставание от Запада в V технологическом укладе, что является базой для создания VI технологического уклада.

Возможен другой вариант модернизации традиционных отраслей, вместо закупки заводов, производящих другие заводы. В этом случае новейшие средства производства для различных отраслей закупаются за рубежом. Но это для России тупиковый путь, во-первых, это более дорогой вариант, во-вторых, страна попадет в полную зависимость от поставщиков средств производства, в третьих, Россия не сможет в этом случае развивать собственные средства производства (станки, приборы, роботы, электронику и т. п.), наиболее инновационноемкие в современном машиностроении. Но в условиях современного кризиса, когда цены на современные оборудование и технологии на Западе существенно снизились, целесообразно покупать их, прежде всего, для критических для России отраслей (для производства продовольствия, лекарств, медицинского оборудования и др.).

Инновации (нововведения) рождаются в фундаментальной науке, затем адаптируются к технике с помощью прикладной науки, затем создаются опытные образцы технических изделий. Фундаментальная наука по определению не может быть прибыльной, она тратит государственные деньги и создает новые знания, которые должны использовать с прибылью государство и бизнес. Экономическая выгода от инноваций возникает при массовом производстве инновационных товаров, признанных потребителем (населением и производством) с помощью рынка. Чтобы этот этап осуществить надо, во-первых, иметь нормальный, конкурентный, а не криминально-монопольный рынок, во-вторых, современное производство, способное воспринимать инновации, в-третьих, иметь некоррумпированный государственный аппарат. В современной России нет ни первого, ни второго, ни третьего.

Примечания