Инициатива «Один пояс, один путь»: китайский взгляд на глобальное развитие

Уклонение и нейтрализация глобальных рисков

Стратегия развития «Один пояс, один путь» имеет долгосрочное и сильное практическое значение для устойчивого развития мира и Китая.

Председатель Си Цзиньпин отметил, что развитие – это «ключ доступа» к безопасности, постоянное продвижение строительства проекта «Пояс и Путь» открывает новые пути для уклонения и нейтрализации большого количества «глобальных рисков». По поводу одновременного запуска Европейским центральным банком европейской версии валютного стимулирования, т.е. американского валютного стимулирования, президент Обама объявил в своем послании о положении в стране, что Соединенные Штаты «вышли из тени кризиса», и выразил обеспокоенность по поводу экономической дифференциации. Европейский центральный банк запустил европейскую версию валютного стимулирования из-за «дефляции» в еврозоне, уровень инфляции -0,2%, что ниже целевого показателя 2%, а также ниже на 1% превалирующего показателя «дефляции». Количественное смягчение (валютное стимулирование) представляет собой инструмент для поддержания мягкой денежно-кредитной политики для стимулирования экономического роста, когда, в основном на рынок вводится большой объем ликвидности за счет покупки больших объемов облигаций, особенно государственного долга. Таким образом увеличивается кредитование, снижается обменный валютный курс, происходит стимулирование экспорта. В начале года, опять возобновился выпуск валютного стимулирования QE, чтобы справиться с негативным влиянием низких цен на нефть на экономический рост, Швейцария, Индия, Перу, Египет, Турция, Дания и Канада присоединились к «волне глобального снижения процентных ставок», Швейцария также осуществила меры по отвязке от евро. Вследствие этого, усилились опасения возникновения валютной войны. В значительной степени, это напоминает ситуацию, когда не вылечена еще старая болезнь, а уже добавилась новая болезнь. Влияние европейского количественного смягчения на Китай неоднозначно, это может смягчить последствия выхода США из режима количественного смягчения в связи с жесткой экономией, но также может вызвать встряску на валютном рынке и повлиять на международное движение капитала. У Китая достаточно иностранной валюты, и он сможет справиться с этой ситуацией.

Результаты анализа глобальной экономической ситуации за 2015 г. показывают, что страны по всему миру придерживаются разных взглядов. Согласно одной из точек зрения, на небе нависли темные тучи, и вскоре в мировой экономике должна случиться буря. В начале 2015 г., экономика ЕС впервые за пять лет испытала дефляцию, и до 2016 г. ей пришлось вливать 1140 миллиардов евро ликвидности и ежемесячно выкупать миллиарды евро государственного долга. Статистические данные по дефляции в Еврозоне вызывали опасения по поводу повторения экономического кризиси.

В экономике Еврозоны существуют свои проблемы, также имеется определенная степень неопределенности в тенденциях экономики США. Соединенные Штаты трижды насыщали экономику денежной ликвидностью, что привело к появлению достаточной ликвидности, большая часть которой была направлена на развивающиеся рынки, что привело к росту цен на активы, в случае падения цен на активы, это ударит по всем экономическим системам, одновременно создаст самый большой долговой пузырь в истории США. Кроме того, цены на нефть продолжают падать, и «сланцевый пузырь» тоже может однажды лопнуть. Финансовые активы для разработки сланцевой нефти и газа, в основном, поступают за счет высокодоходных «мусорных» облигаций, с непрерывным ростом обязательств по капиталам сланцевой нефти и газа, будет наблюдаться избыток предложения по поставкам нефти и газа, в случае повторного падения цен, это поставит под угрозу успешное развитие отрасли по добыче сланцевой нефти.

Но существуют и относительно оптимистичные точки зрения. Джим О’Нил, бывший председатель Goldman Sachs Asset Management и приглашенный исследователь в Брюссельском институте европейской и глобальной экономики, высказался о заявлении Международного валютного фонда (МВФ) о том, что в первые 10 лет 21 века среднегодовой рост мировой экономики составил 3.7%, в 80-е и 90-е годы 20 столетия он составлял 3.3%. За последние 4 года средний темп роста составил 3.4%. Это намного ниже ожидаемого, но на самом деле в последние годы сильно разочаровывала только Еврозона. Перспективы Японии, США и Великобритании выглядят более оптимистично. Средний темп роста в этих странах должен относительно легко превысить уровень последних 10 лет (включая пиковый период финансового кризиса). Кроме того, резкое падение цен на сырую нефть равнозначно значительному снижению налогов для потребителей, в связи с этим «меня смущает решение МВФ снизить прогнозы роста во многих регионах мира».

Мнение Всемирного банка на текущий момент также относительно оптимистичное, по прогнозам банка темпы экономического роста США в 2015 г. будут на 0.4% выше, чем в предыдущем году, и достигнут 3%. Банк основывается на том, что в Соединенных Штатах упал уровень безработицы, начала восстанавливаться обрабатывающая промышленность. Президент Обама в 2015 г. объявил в своем послании о положении в стране, что экономический спад в Соединенных Штатах закончился, некоторые СМИ также начали заявлять, что «экономика США открыла новое дыхание».

Однако многие экономисты в Вашингтоне не хотят быть слишком оптимистичными в отношении тенденций, преобладающих в настоящее время в экономике США. По их мнению, неравенство в США растет, а доходы среднего класса продолжают находиться в процессе стагнации и непрерывного сокращения. Фактически, Соединенные Штаты также сталкиваются с проблемой низкой инфляции или дефляционного давления, поэтому Федеральная резервная система США постоянно размышляет о вопросе повышения процентных ставок. В начале 2015 г. три месяца подряд в обрабатывающей промышленности США наблюдался спад. Экономистам пришлось снизить свои оценки годовых темпов роста.

Европейская комиссия также имеет свое мнение об экономических тенденциях в Еврозоне. В начале 2015 г. они повысили прогноз роста для еврозоны с 1.1% до 1.3%. Что касается риска дефляции, предполагается, что основной причиной дефляции являются низкие цены на нефть, которые сохранятся в 2015 г., но в 2016 г. снова ожидается рост цен на 1.3%. Что касается инвестиций, то в 2015 г. он также вырастет с 2.2% в 2014 г. до 3%, при этом самый быстрый рост будет наблюдаться в Ирландии (9.7%), в Греции (8.4%) и Великобритании (6. 9%). В 2016 г. в Греции ожидается рост до 15%. В настоящее время основными задачами, стоящими перед Евросоюзом и еврозоной являются борьба с дефляцией и снижение уровня безработицы.

Следует сказать, что все прогнозы основаны на своих принципах, но у всех существуют свои подходы, и все они являются линейными. На самом деле, перспективы экономического роста в значительной степени зависят от интенсивности проводимых реформ экономических структур. В начале 2015 г. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовала отчет с результатами оценки реформ экономических структур, проводимых в различных странах, тема отчета называлась «Тенденции роста». В отчете отмечается, что реформы экономических структур Китая достигли значительного прогресса, что в основном отражается в проведении таких мер, как реформирование процентных ставок в целях защиты интересов вкладчиков, упрощение административного порядка рассмотрения и утверждения ввоза иностранного капитала, а также расширение доступа к рынку для частного капитала. В отчете подчеркивается, что на саммите G20 в Брисбене в 2014 г. было внесено предложение о том, чтобы мировая экономика увеличила объем производства на два процентных пункта в 2018 г., однако обязательным условием являлось проведение структурных реформ, поскольку ожидается, что реформы приведут к увеличению ВВП на душу населения еще на 10%, что эквивалентно увеличению среднего дохода на душу населения на 3000 долларов США. Однако в составе G-20 очень мало стран, которые приступили к реализации реформ, что является существующий на данный момент проблемой.

Настоящая валютная война может возникнуть в США. Политика повышения процентных ставок, проводимая Федеральной резервной системой США имеет два контрольных индикатора: во-первых, сохранение коэффициента безработицы на уровне от 5.2% до 5.5%, данный показатель уже приблизился к этому, другой индикатор – это уровень цен. В декабре 2014 г. цены в США упали на 0.4%, а уровень инфляции снизился с 2.1% до 1%. Тенденция роста инфляции стала ключевым фактором в принятии решения ФРС о повышении процентных ставок.

В контексте соперничества за смягчение денежно-кредитной политики повышение процентной ставки ФРС приведет к слишком быстрому укреплению доллара США, при этом конечный результат не будет способствовать восстановлению экономики США, таким образом, ФРС также столкнется с трудной дилеммой. «В начале 2015 г. индекс доллара США достиг нового максимума и вырос на 7% по отношению к евро. Хотя это явилось значительным стимулом для экономики США, однако это усугубило глобальные валютные потрясения. Позитивная динамика американского доллара представляет собой палку о двух концах, поскольку это влияет на возвращение экспортного производства на территорию страны. В 2014 г. торговый дефицит США достиг 505 миллиардов долларов США, увеличившись на 6%. Весьма вероятно, что они продолжат использовать манипуляцию обменным курсом в качестве оружия, тем самым ставя в затруднительное положение валюты стран с развивающейся экономикой, что приведет к «продолжению накала начавшейся валютной войны».

В 2015 году Государственное статистическое управление КНР опубликовало официальное сообщение «Обзор мировой экономической ситуации в 2014 г. и перспективы на 2015 г.», в котором утверждалось, что в 2014 г. в глобальном экономическом росте наблюдался спад, но ожидается, что 2015 будет лучше, чем 2014 г., в основном за счет увеличения внешнего спроса, что соответствует ускорению на 1.1 процентных пункта и росту мировой торговли на 4.5%, прогнозируемого Организацией Объединенных Наций. Однако в данном сообщении также отмечалось, что повышение процентной ставки ФРС приведет к тому, что страны с активно развивающейся экономикой окажутся перед трудным выбором.

В 2015 г. перед Китаем встал ряд серьезных проблем.

Во-первых, вопрос оценки тенденций темпов инфляции.

Во-вторых, Китай начал сталкиваться с проблемой ухода предприятий с иностранным капиталом. Например, такие бренды как Citizen и Microsoft планируют закрыть фабрики в Гуанчжоу, Дунгуане и Пекине, а такие компании, как Panasonic, Daikin, Sharp и TDK, готовятся вернуться в свои страны.

В-третьих, вопрос с тенденциями, складывающимися в отрасли недвижимости.

Одним словом, независимо от суждений об экономических тенденциях 2015 года или более длительного периода, существует совершенно очевидное общее понимание о существовании плюсов и минусов и неоднозначных факторов. В сложившейся ситуации, в целях уклонения и нейтрализации возможных «глобальных рисков», наиболее действенным и эффективным способом является совместное развитие в рамках проекта «Пояс и Путь». В общей тенденции экономической глобализации ни одна страна или регион не могут заботиться только о себе, целый ряд внешних факторов зачастую становятся внутренними. Только лишь «помогая друг другу» и укрепляя сотрудничество, мы можем выбраться из различных экономических проблем. Это утверждение верно как для развития Китая так и для других стран мира. В этом смысле стратегия развития «Один пояс, один путь» является лучшим решением для устранения экономических рисков.

С данным решением перекликается новая концепция под названием CIA, появившаяся в начале 2015 года. Данное название не является аббревиатурой Центрального разведывательного управления США, а сокращенное название трех стран – Китая, Индии и Соединенных Штатов. По данным некоторых исследователей, по расчетам на основе паритета покупательной способности, на эти три страны приходится 40% мирового ВВП и 65% прироста мирового ВВП. Они считают, что лидером этой «группы» являются США, а в наибольшем выигрыше окажется Китай. По прогнозам, Китай начнет новый цикл роста, потому что Китай в следующие два года планирует вложить 1 триллион долларов в фонды строительства инфраструктуры, вклад Китая в номинальный рост мирового ВВП в конечном итоге превысит вклад Соединенных Штатов, также будет увеличиваться скорость роста экономики Индии. В «тройке» CIA Китай и Индия являются важными членами стран БРИКС, с этой точки зрения эту развивающуюся структуру можно также назвать «ведущим локомотивом». Примерно с такими же результатами выполненного анализа Экономическая комиссия Организации Объединенных Наций по странам Латинской Америки и Карибского бассейна на «Первой министерской конференции форума Китайско-Карибское сообщество (КАРИКОМ)» заявила, что «Китай стал ключевым фактором в правильном понимании процесса глобализации».

Кроме того, имеются четыре вопроса, которые требуют постоянного отслеживания. Во-первых, продолжающееся снижение цен на нефть.

Во-вторых, повлияет ли глобальная «низкая инфляция» и дефляция еврозоны на Китай.

Третий вопрос заключается в выявлении ведущей роли одного из факторов современной «тройки»: инвестиции, потребление и внешний спрос.

Четвертый вопрос – ослабление международной торговли. Концепция «Один пояс, один путь» была предложена в 2013 г., и это было самое подходящее время. Начиная с 2013 г., в глобальной экономике стали появляться очевидные посткризисные симптомы, которые выражались в появляющейся дифференциации экономических тенденций в странах с развитой экономикой, частые торговые трения между развивающимися странами и странами с развитой экономикой, что в целом стало влиять на процесс экономической глобализации. Концепция «Один пояс, один путь» не только положительно повлияла на направление мирового развития со своими идеями мирного развития и совместного развития, но также пояснила представление о четких рабочих направлениях программы развития «пяти коммуникаций», таким образом, в короткие сроки превратившись в стратегическую платформу, способствующей процессу экономической глобализации и региональной экономической интеграции и стала важной программой ответных действий борьбы с постэкономическим кризисом.

Дэн Сяопин, главный архитектор реформ в Китае, говорил, что развитие остается непреложным законом вещей и явлений, инициатор проекта «Пояс и путь», председатель Си Цзиньпин сказал, что развитие – это «ключ доступа» к безопасности. Председатель Си Цзиньпин на Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии, состоявшемся в мае 2014 года, выдвинул важный тезис о том, что развитие является «ключом доступа» к безопасности, что является продолжением и совершенствованием идеи Дэн Сяопина о важности развития. Стратегическая концепция «Один пояс, один путь» о мирном и совместном развитии является важной стратегией и методологией фундаментального предотвращения и недопущения появления политических, экономических, социальных и связанных с ними рисков безопасности в глобальном масштабе.

Глава 2.Стратегия «Выход за границу»