Международное и сравнительное трудовое право в сфере профессионального спорта. Монография

Полупрофессионал/neamatér – спортсмен, для которого спорт является заработком, но не единственным, рассматривается им как «вторая работа», а объем финансовых средств, получаемых в результате осуществления спортивной деятельности, не позволяет в необходимом объёме финансировать их подготовку.

Профессионал/Profesionâl – спортсмен, получающий оплату за свою спортивную деятельность, которая является основным источником дохода. Профессиональный спортсмен связан с непрерывным процессом тренировок.

Швеция

Шведская модель трудового права основана на саморегулировании отношений с участием профсоюзов и работодателей с минимальным вмешательством государства89.

Около 88 % всех работников являются членами профсоюзов, которые представляют их интересы при заключении коллективных договоров90. Именно на уровне коллективных договоров определяются условия труда, режим рабочего времени, выходные дни, минимальный размер оплаты труда.

В Швеции нет специального закона о труде профессиональных спортсменов, при этом труд спортсменов регулируется коллективными договорами, действующими в различных федерациях. Например, в Федерации футбола принято два коллективных договора, отдельно для мужской команды и женской команды:

♦ Коллективный договор между Шведской футбольной ассоциацией и Шведской ассоциацией футболистов на 2012–2015 г.г.91;

♦ Коллективный договор между Женской футбольной ассоциацией Швеции и Шведской ассоциацией футболистов на 2013–2014 г.г.92.

В обоих коллективных договорах указано, что заработная плата устанавливается индивидуально в каждом трудовом договоре с футболистами и минимальным (максимальным) размером не определена (раздел 4). Вместе с тем для женщин предусмотрена дополнительная гарантия, отсутствующая для мужчин, – это отчисление 4,5 процентов за счет средств работодателя в пенсионный фонд.

Азия

Китай

Особенностью китайских Олимпийских стратегий является уникальная система отбора и подготовки элитных спортсменов. Китай является одной из немногих стран в мире, которые придают значение спорту на разных уровнях – начиная с массового спорта, школьного, студенческого и профессионального.

Труд профессиональных спортсменов в Китае регулируется Законом КНР «О трудовом договоре» 2007 г.93 Закон КНР «О физической культуре и спорте» 1995 г.94 и в Положении КНР по борьбе с допингом 2004 г.95. Так, согласно Закону КНР «О физической культуре и спорте» государственные трудовые договоры спортсменов подлежат регистрации в национальной федерации по виду спорта (ст. 29).

Также спортсмен подлежит регистрации в соответствии с нормативными правовыми актами административного отдела физической культуры и спорта при Госсовете, он обязан участвовать в соответствующих спортивных соревнованиях и переходить из одной команды в другую. Государство устанавливает системы классификации для спортсменов и судей и тренеров (ст. 30).

Статья 17 Закона КНР «О трудовом договоре» предусматривает, что заключение и изменение трудового договора должно следовать принципам равенства, добровольности и соглашения сторон и не противоречить законодательству. Трудовой договор обладает обязательной силой. Работа спортсменов заключается в предоставлении своих трудовых навыков клубу, а предметом регулирования договора является труд. Клуб берет на себя обязательства выплачивать спортсменам заработную плату, премии и другие выплаты в соответствии с квалификацией, игровыми навыками и участием в команде. Таким образом, отношения между клубами и спортсменами являются трудовыми96.

Австралия и Океания

Австралия

Долгое время в Австралии на профессиональных спортсменов не распространялось трудовое законодательство, а в научной литературе высказывалось мнение, что спорт не является работой97. Многочисленными примерами являются решения, когда Верховный суд Австралии не признавал факт существования трудовых отношений98.

Но в последнее время с учетом изменения государственной политики99 изменилось и отношение к регулированию труда профессиональных спортсменов, на них в полной мере стало распространяться трудовое законодательство (как индивидуальное, так и коллективное).

Новая Зеландия

Трудовые отношения в Новой Зеландии регулируются Законом о трудовых отношениях 2000 года100. Отдельной части или статьи, предусматривающей особенности труда спортсменов нет, однако, исходя из содержания данного акта, можно сделать вывод, что труд спортсменов подпадает под действие этого закона.

Интересным для анализа является коллективный договор по регби в Новой Зеландии на 2013–2015 годы101.

Новый коллективный договор регулирует повышенные размеры оплаты труда и условия для стимулирующих выплат, но при этом допускается установление потолка зарплат; впервые вводится возможность участия женщин в регби.

Северная Америка

Мексика

В Мексике основным нормативным правовым актом, осуществляющим правовое регулирование трудовых отношений в сфере спорта, является Федеральный закон Мексики «О труде» от 02.12.1969102.

Данный Федеральный закон содержит целый ряд статей, касающихся спорта, но не имеющих отношения непосредственно к спортивно-трудовым отношениям.

Так, статья 29 запрещает использование труда несовершеннолетних (младше 18 лет) для оказания услуг за пределами Мексики, за исключением спортсменов. Пункт XXV статьи 132 определяет в числе обязанностей работодателя – «способствовать укреплению культурных и спортивных мероприятий среди рабочих и предоставлять необходимое оборудование и расходные материалы». Пункт I статьи 147 касается вопроса гарантий жилищных условий профессиональных спортсменов. Статья 175 Bis определяет, что не относится к трудовым отношениям (выполнению работы) занятие спортом несовершеннолетних лиц до 14 лет под присмотром родителей или опекунов.

Для настоящего исследования важно, что Федеральный закон Мексики «О труде» от 02.12.1969 содержит целую профильную главу, посвященную трудо-правовому регулированию спортивно-трудовых отношений профессиональных спортсменов. Это – глава X «Профессиональные спортсмены» Раздела 6 «Работники со специальным статусом» указанного Федерального закона Мексики (статьи с 292-й по 303-ю).

Статья 292 устанавливает, что ее положения применяются «в отношении таких профессиональных спортсменов, как игроки в футбол, бейсбол, гандбол, бокс, борьба и подобных им».

В соответствии со статьей 293 Федерального закона Мексики «О труде», трудовые договоры между профессиональными спортсменами и их работодателями могут быть как срочными, заключаемыми в отношении одного или нескольких спортивных сезонов или мероприятий, так и бессрочными. Кроме того, если по истечении срока, на который был заключен трудовой договор, трудовые отношения фактически продолжаются, то трудовой договор считается продленным на неопределенный срок.

Согласно статье 294, заработная плата для профессиональных спортсменов может быть рассчитана для единицы времени, в течение одного или нескольких спортивных событий или функций или для одного или нескольких спортивных сезонов.

В соответствии со статьей 295, профессиональные спортсмены не могут быть переданы в другую спортивную организацию (агентство) или в другой спортивный клуб без их согласия.

Статья 296 касается выплат профессиональным спортсменам за выполнение ими спортивно-трудовых обязанностей.

Статья 297 Федерального закона Мексики «О труде» определяет, что установление различной заработной платы для разных профессиональных спортсменов за равный труд не является нарушением работодателем принципа равной оплаты труда.

Федеральный закон Мексики в статье 298 также устанавливает перечень обязанностей спортсменов, в их числе: соблюдать дисциплинарные нормы, устанавливаемые спортивной организацией-работодателем, принимать участие в тренировках и проходить соответствующую подготовку в местах и во время, которые определяет спортивная организация-работодатель, совершать поездки до мест проведения спортивных мероприятий, соблюдать региональные, национальные и международные нормы, касающиеся занятий спортом.