Собрание ошибок приватизации в России. Приватизация по-русски. Разбор ошибок, которые допустил Чубайс и реформаторы. Советы обществу того времени

9 – "Работа над законодательством наперегонки" – (принятие закона без должного обсуждения и учета мнения экспертов) – "Работа над законодательством шла наперегонки, в результате чего наш закон был принят." – Совет Чубайсу: Уделить больше времени и внимания обсуждению и анализу законопроектов, чтобы избежать принятия несбалансированных и недостаточно обдуманных решений. Совет обществу того времени: Требовать от правительства и законодателей более тщательного и открытого процесса разработки законов.

8 – "Недоверие акционеров" – Автор считает акционеров жадными и глупыми, потому что они хотят получать дивиденды, но не понимают, что автор не сможет им их выплатить. Эта ошибка привела к недоверию акционеров и конфликтам между ними и руководством предприятий. В итоге, это могло привести к ухудшению финансового состояния предприятий и утрате доверия со стороны инвесторов. Оценка ошибки – 8. Совет Чубайсу: Вместо отношения акционеров как к жадным и глупым, стоит стремиться к установлению доверительных отношений с ними и обеспечению прозрачности финансовых потоков. Совет обществу того времени: Было бы полезно развивать культуру инвестиций и финансовую грамотность среди акционеров, чтобы они могли принимать более обоснованные решения и не подвергать предприятия риску.

8 – "Негативное влияние приватизации на государственные предприятия" – Приватизация государственных предприятий привела к ухудшению их финансовой устойчивости и платежеспособности. Государственные предприятия, оставшиеся в государственной собственности, показывали худшие результаты по сравнению с приватизированными предприятиями. Это привело к спаду объемов производства на государственных предприятиях. Примером негативного влияния приватизации на государственные предприятия может служить сокращение производства и ухудшение условий труда на многих предприятиях после приватизации. Совет Чубайсу: необходимо было проводить приватизацию более осторожно, учитывая специфику каждого предприятия и обеспечивая сохранение его производственных мощностей и рабочих мест. Совет обществу того времени: следует более внимательно анализировать последствия приватизации и требовать от государства гарантий сохранения рабочих мест и социальной защиты работников при приватизации предприятий.

8 – "Игнорирование интересов трудовых коллективов" – (автор игнорирует интересы трудовых коллективов, считая, что 51% акций, принадлежащих им, не имеют значения и будут вскоре распроданы), "А то, что 51 процент трудовым коллективам слишком много было, ерунда все это. Все равно через три, пять, шесть лет ситуация изменится. Все равно этот 51 процент будет раскупаться, переформировываться, перекраиваться, пока не окажется в руках реального собственника." , "Совет Чубайсу: Учесть интересы трудовых коллективов и обеспечить им стабильность и защиту их прав на акции.", "Совет обществу того времени: Быть более внимательными к интересам трудовых коллективов и не игнорировать их права на акции."

8 – "Антиэкономичные принципы объединения и структурирования производства" – (несоответствие принципов объединения и структурирования производства экономическим интересам акционеров), "Если в основу их не заложен экономический интерес реального хозяина собственности – акционера. Затратная, невосприимчивая к достижениям научно-технического прогресса советская экономика с блеском подтвердила эту азбучную истину." , "Совет Чубайсу: При разработке принципов объединения и структурирования производства необходимо учитывать экономический интерес акционеров и принимать во внимание достижения научно-технического прогресса.", "Совет обществу того времени: Было бы полезно обратить внимание на экономический интерес акционеров при разработке принципов объединения и структурирования производства."

8 – "Отсутствие максимальной заинтересованности государства в конечном результате приватизации" – (недостаточное внимание к интересам государства при проведении приватизации), "Отсутствие максимальной заинтересованности государства привело к возникновению множества проблем, связанных с неправильным распределением собственности и возникновением монополий", "Уделить больше внимания интересам государства при проведении приватизации и предотвратить возникновение монополий".

7 – Продажа энергетической компании без учета долгосрочных последствий. Автор и другие участники приняли решение продать энергетическую компанию РАО "ЕЭС" на аукционе, чтобы получить деньги и решить сиюминутные финансовые проблемы. Однако, они не учли значимость этой продажи для развития фондового рынка в России. Продажа компании привела к тому, что портфельные инвесторы стали готовы покупать небольшие пакеты акций на российском рынке, надеясь на их последующую выгодную перепродажу. Это создало иллюзию развития рынка, но не учли долгосрочные последствия такой стратегии. Совет Чубайсу: Учитывайте долгосрочные последствия принимаемых решений, особенно важно учесть влияние на развитие рынка и интересы инвесторов. Совет обществу того времени: Будьте более осведомленными о долгосрочных последствиях принимаемых решений и не ограничивайтесь только краткосрочными выгодами.

7 – Ошибка в создании нефтяных компаний – (Ошибка заключалась в том, что Чубайс и его команда настаивали на создании интегрированных нефтяных компаний, объединяющих все стадии работы с нефтью, чтобы они не зависели от трейдеров. Однако, не учли технологические особенности и примеси разных месторождений, а также возможность привлечения внешнего капитала.) "Мы дискутировали с нефтяниками, которые настаивали на сохранении своих интересов и противились созданию интегрированных компаний. Они считали, что такая модель неэффективна и может привести к потере контроля над производством и сбытом нефти." "Совет Чубайсу: Учесть технологические особенности и примеси разных месторождений при создании нефтяных компаний. Разработать гибкую модель, которая позволит усилить интеграцию в будущем, но не ограничивать возможность привлечения внешнего капитала." "Совет обществу того времени: Внимательно изучить и обсудить все аспекты создания нефтяных компаний, учесть технологические особенности и примеси разных месторождений, чтобы не потерять контроль над производством и сбытом нефти."

7 – Ошибка в информационной политике (недостаток информации о ходе приватизации и неубедительность объяснений), которая могла привести к игнорированию приватизационных чеков и социальному взрыву. "Недостаток информации о ходе разгосударствления очень опасен. В лучшем из худших случаев приватизация может просто захлебнуться, если народ из-за недостатка информации или из-за ее неубедительности проигнорирует свои приватизационные чеки и не примет участия в приватизации. В худшем же варианте – и мы прекрасно сознавали это – политические спекуляции вокруг приватизации могут поставить страну на грань социального взрыва." Совет Чубайсу: Уделите большое внимание информационной политике, обеспечьте население всей необходимой информацией о приватизации и ее целях, убедительно объясните смысл действий. Совет обществу того времени: Ищите независимые и достоверные источники информации о приватизации, активно участвуйте в процессе, задавайте вопросы и требуйте прозрачности.

7 – Недостаточная прозрачность информации о приватизации и акциях предприятий. Автор не всегда мог убедить людей в надежности акций и объяснить им детали процесса приватизации. Мы объясняли людям, что в данном случае речь идет о своеобразных правилах игры: количество акций, продающихся в Москве, невелико, а желающих много, поэтому лучше приобретать акции не в столице. Совет Чубайсу: Улучшить прозрачность информации о приватизации и акциях, предоставлять более детальную информацию о процессе и рисках для людей. Совет обществу того времени: Быть более критическими к информации о приватизации, обращаться за дополнительной информацией и советом к независимым источникам.

7 – "Эйфория на старте приватизации" – (Чубайс признает, что на старте приватизации было слишком много эйфории и оправдывает это стремлением страны выбраться из коммунистического болота), "Была она у всей страны. Была и у меня лично, и у всей нашей команды. Еще бы! Страна стремительно выбиралась из коммунистического болота, разворачивалась на 180 градусов. Каких-нибудь пять лет назад о таких переменах и мечтать не приходилось. Да, не обошлось без эйфории.", "Совет Чубайсу: Быть более осмотрительным и осторожным на старте приватизации, чтобы избежать излишней эйфории и возможных негативных последствий.", "Совет обществу того времени: Быть более критическим и осмотрительным по отношению к приватизации, не поддаваться эйфории и анализировать возможные последствия для общества."

7 – "Чековая приватизация" – (продажа приватизационных чеков гражданам по льготной цене, с возможностью их продажи, участия в чековых аукционах и вложения в чековые инвестиционные фонды), "Многие коммерческие структуры занимались чековой приватизацией именно таким образом: скупали чеки, подавали большие заявки и покупали целые предприятия уже на чековых аукционах", "совет Чубайсу" – Учесть возможность злоупотреблений и манипуляций с чеками, установить строгий контроль за процессом чековой приватизации, чтобы предотвратить концентрацию собственности в руках небольшого числа лиц. "Совет обществу того времени" – Будьте бдительны и внимательны при участии в чековой приватизации, не продавайте свои чеки по низкой цене, анализируйте рынок и выбирайте наиболее выгодные варианты для себя и своей семьи.

7 – "Чековая приватизация" – (ошибка заключалась в том, что система чековой приватизации была сложной и несправедливой, так как не учитывала разные возможности и интересы покупателей. Вместо того, чтобы проводить аукционы, где каждый покупатель мог бы предложить свою цену за акции, было решено сбросить все чеки в одну корзину и распределить акции пропорционально количеству чеков. Это привело к тому, что люди с большим количеством чеков получили больше акций, даже если они не были готовы платить больше за них), "С чековыми аукционами все было гораздо сложнее. Систему нужно было отладить так, чтобы участие в приватизации мог бы принять и человек с одним -единственным чеком, и владелец миллиона ваучеров. Как делить акции между такими разными покупателями? Тогда и появилась идея: а что если сбросить все принесенные чеки в одну большую корзину и по итогам рассчитать, сколько акций пришлось на каждый ваучер. Принес один ваучер – получил одну долю акциями. Принес миллион чеков – получил миллион долей акций."

7 – "холдингизация" – (создание холдингов, где государство сохраняет контроль над предприятиями), "Мы были уверены: в большинстве случаев холдинги должны образовываться естественным путем, на рынке (как это происходит сейчас), а не за счет государства. Ведь было же совершенно понятно: сегодня чиновники создают свой холдинг, а завтра самыми различными способами будут пытаться использовать казну для его содержания.", "Совет Чубайсу: Не создавайте холдинги за счет государства, дайте возможность компаниям формироваться естественным путем на рынке.", "Совет обществу того времени: Будьте бдительны и следите за тем, как государство использует казну для содержания созданных холдингов".

7 – "Фактор времени" – (необходимость провести сделку до определенного срока), "Задача, поставленная Анатолием Чубайсом, сводилась к следующему: деньги от продажи “Связьинвеста” должны поступить в бюджет до полуночи 31 декабря 1995 года.", "Совет Чубайсу: Уделите больше внимания планированию и организации сделки, чтобы избежать срочности и необходимости проводить ее в крайне короткие сроки.", "Совет обществу того времени: Будьте более внимательны к срокам и не допускайте ситуаций, когда сделки проводятся в крайне сжатые сроки, чтобы избежать ошибок и негативных последствий для общества".

7 – "Ущемление прав малых акционеров", (увеличение уставного капитала и размывание прав малых акционеров), "Потанин в “Сиданко” попробовал увеличить уставный капитал, ущемив права малых акционеров. А за малыми акционерами, оказалось, стояла крупная западная фирма. И она постаралась, чтобы эта история стала широко известной на Западе. В итоге имидж Потанина в глазах зарубежного инвестора был сильно подпорчен.", "Совет Чубайсу: Учитывайте интересы всех акционеров, включая малых, и не ущемляйте их права при принятии решений.", "Совет обществу того времени: Будьте бдительны и следите за действиями крупных акционеров, чтобы не допустить ущемления прав малых акционеров."

7 – "Ухудшение показателей производительности труда на государственных предприятиях" – В период приватизации государственные предприятия испытывали снижение производительности труда на 11,1 процента. Это объяснялось тем, что в условиях отсутствия контроля со стороны государства и отсутствия полномочий у новых собственников, на предприятиях процветала безответственность и падала дисциплина труда. Ситуация начала меняться только после того, как капитал приватизированных предприятий перешел в руки негосударственных собственников, которые стали более требовательными и заинтересованными в результатах работы предприятий. Ошибка Чубайса заключалась в том, что он не предусмотрел механизмы контроля и регулирования деятельности приватизированных предприятий, что привело к снижению производительности труда и ухудшению общей экономической ситуации в стране. Данная ошибка имела среднее влияние на общество, так как привела к ухудшению экономической ситуации и увеличению безработицы. Совет Чубайсу: Разработать механизмы контроля и регулирования деятельности приватизированных предприятий, чтобы предотвратить безответственность и падение производительности труда. Совет обществу того времени: Быть более внимательными и требовательными к новым собственникам предприятий, чтобы не допустить снижения производительности труда и ухудшения экономической ситуации.

7 – "Усиление роли государства в условиях коррупции и разорения" – Автор считает, что в ситуации, когда государство разрушено и коррумпировано, любые попытки усилить роль государства приведут только к усилению масштабов коррупции и разорению государства. Эта ошибка заключается в неправильной оценке возможностей государства в такой ситуации и недооценке необходимости его роли в экономической жизни страны. Эта ошибка привела к дальнейшему распространению коррупции и разорению государства, что негативно сказалось на жизни людей в России и на обществе в целом. Совет Чубайсу: необходимо было проводить реформы с учетом реальной ситуации в стране, включая борьбу с коррупцией и восстановление государственных институтов. Совет обществу того времени: поддерживать и требовать честности и эффективности от государственных институтов, а также активно участвовать в борьбе с коррупцией.

7 – "Усиление губернаторов" – Губернаторы стали более влиятельными как хозяйственные руководители и политики. Это произошло благодаря выборам глав администрации, которые привели к столкновению властных элит в регионах. Победивший губернатор укрепляет свои позиции и может объединяться с финансово-промышленными группировками и местными СМИ. Это может привести к концентрации власти в руках небольшого круга людей и ограничению конкуренции. Оценка ошибки: 7. Совет Чубайсу: Обратить внимание на региональные выборы и механизмы контроля за действиями губернаторов, чтобы предотвратить концентрацию власти и коррупцию. Совет обществу того времени: Быть более внимательными к действиям и влиянию губернаторов, требовать прозрачности и отчетности от них.

7 – "Усиление губернаторов и их деполитизация" – (губернаторы стали активными проводниками рыночных реформ на местах, что привело к изменению отношений автора с ними), "Мои личные отношения с ними изменились за последние пять лет на 180 градусов. Сегодня 95 процентов губернаторов в рабочих отношениях со мной", "Совет Чубайсу: Продолжать поддерживать губернаторов и их активную роль в проведении реформ на местах", "Совет обществу того времени: Поддерживать и сотрудничать с губернаторами в проведении реформ на местах".

7 – "Управление государством финансово-промышленными группировками" – Автор указывает на опасность того, что крупные бизнес-структуры могут фактически управлять государством, что противоречит принципу обратной связи между властью и народом. Это может привести к разрушению демократических принципов и концентрации власти в руках небольшой группы людей. Примером такого влияния может быть ситуация с олигархами в России в 1990-х годах, когда некоторые из них имели огромное влияние на политические решения и экономическую сферу страны. Совет Чубайсу: необходимо установить жесткие правила и механизмы контроля над деятельностью крупных бизнес-структур, чтобы предотвратить их негативное влияние на государство. Совет обществу того времени: активно участвовать в политической жизни страны, выбирать ответственных и независимых политических лидеров, которые будут защищать интересы народа и предотвращать концентрацию власти в руках небольшой группы людей.

7 – "Увольнение Мостового без должного рассмотрения обстоятельств", Ошибка заключалась в том, что Мостового хотели уволить без должного рассмотрения обстоятельств и без учета его уникальной квалификации и предыдущих заслуг. Это привело бы к потере опытного специалиста и возможно к снижению эффективности работы в отрасли. Оценка ошибки: 7. Совет Чубайсу: Провести более детальное расследование и учесть все обстоятельства перед принятием решения об увольнении. Совет обществу того времени: Быть более внимательными к заслугам и квалификации сотрудников при принятии решений об увольнении.

7 – "Убежденный коммунист и домашний диссидент" – (отец был убежденным коммунистом, а брат был домашним диссидентом), "Отец говорил искренне и душевно о победе социализма, а брат слушал вражеские "голоса" и совершал протестные акции", "Совет Чубайсу: Понять и принять точку зрения других, уважать свободу мысли и выражения мнений", "Совет обществу того времени: Уважать и слушать друг друга, диалог и обмен мнениями важны для развития общества".

7 – "Тяжелая структура промышленности в Питере" – (Промышленность в Питере, такая как оборонка, судостроение, электроника и энергомашиностроение, имеет сложную структуру и испытывает трудности в процессе рыночных преобразований. Это приводит к тому, что эти отрасли испытывают трудности и не достигают больших успехов. В то же время, легкая и пищевая промышленность растут. Ситуация в Питере не так плоха.), "В Питере вообще очень тяжелая для рыночных преобразований структура промышленности: оборонка, судостроение, электроника, энергомашиностроение. Поэтому сейчас им, конечно, тяжело, и больших успехов нет." Совет Чубайсу: Разработать специальные программы поддержки и модернизации тяжелых отраслей промышленности в Петербурге, чтобы обеспечить их конкурентоспособность и развитие. Совет обществу того времени: Поддерживать и инвестировать в развитие легкой и пищевой промышленности, так как они имеют потенциал для роста и создания рабочих мест.

7 – "Тактика радикального документа" – (создание документа с радикальными акцентами для вызова отрицательной реакции оппонентов, после чего вырезание этих частей и получение работоспособного документа), "На согласование выносится документ радикальный, со специально вставленными в него акцентами, рассчитанными на заведомо отрицательную реакцию оппонентов. Сосредоточиваясь на этих частях документа, они забывают об остальных разделах, после чего ты вырезаешь самые радикальные места и получаешь работоспособный документ." – (Чубайс), "Совет Чубайсу: Избегайте такой тактики, она может вызвать недоверие и негативную реакцию у оппонентов. Лучше стремиться к конструктивному диалогу и поиску компромиссных решений.", "Совет обществу того времени: Будьте внимательны к содержанию документов и не дайте себя обмануть радикальными акцентами. Тщательно анализируйте все разделы и не забывайте о контексте."

7 – "Схема управления имуществом в регионах" – (Создание двух органов управления имуществом в регионе – областным комитетом и территориальным агентством Госкомимущества, что привело к конкуренции и неэффективности), "Я с самого начала отдавал себе отчет в том, что попытки создать два органа управления имуществом в регионе – полный абсурд. По жизни это будет невозможно, да еще и конкуренция между ними начнется." , "Совет Чубайсу: Сосредоточить управление имуществом в регионах в одном органе, чтобы избежать конкуренции и повысить эффективность.", "Совет обществу того времени: Поддерживать инициативы по упрощению и оптимизации системы управления имуществом в регионах, чтобы избежать конфликтов и повысить эффективность."

7 – "Схема двойного подчинения" – (создание системы, в которой губернаторы регионов имели полную власть и защиту от Чубайса, что позволяло им вступать в конфликты и использовать приватизацию в своих интересах), "Он четко знает: можно входить в любые конфликты со своим губернатором, Чубайс всегда защитит. И это обусловливает всю его линию поведения, все его отношение к приватизации." , "Совет Чубайсу: Установить более жесткий контроль над действиями губернаторов и предотвратить их злоупотребления в процессе приватизации.", "Совет обществу того времени: Быть более бдительными и требовательными к действиям губернаторов и не допускать их злоупотреблений в процессе приватизации."

7 – "Страх перепрофилирования" – (автор боялся, что после приватизации многие предприятия изменят свою деятельность, что может привести к закрытию магазинов и негативным последствиям), "а как, в самом деле, быть, если произойдет массовое перепрофилирование? Тем более что магазин после продажи часто закрывался на ремонт. Это нормально: новый собственник и должен начинать с ремонта. Когда в квартиру въезжает новый хозяин, он тоже начинает с ремонта. Но на старте 1992 года это вызвало бурный поток негодования. “Посмотрите на ваши магазины. Вот они, приватизированные, – все закрыты, заколочены, и что там происходит – неизвестно”.", "Совет Чубайсу: Необходимо проводить информационную кампанию, чтобы объяснить людям, что перепрофилирование неизбежно и может привести к развитию новых видов деятельности и улучшению экономики.", "Совет обществу того времени: Понимайте, что перепрофилирование может быть полезным и привести к развитию новых видов бизнеса. Не бойтесь изменений и поддерживайте предпринимательство".

7 – "Стратегические ошибки руководства региона" – (Руководство региона не активно проводит приватизацию, что приводит к неблагоприятной ситуации и отсутствию развития региона), "Теперь не знают, как от него избавиться, потому что без федеральной подпитки он никому не нужен. Такова цена стратегических ошибок руководства региона." , "Совет Чубайсу: Активизировать процесс приватизации в регионах и обеспечить поддержку развития регионов после приватизации.", "Совет обществу того времени: Поддерживать и стимулировать процесс приватизации в своих регионах для обеспечения их развития и процветания." Совет Чубайсу: Продолжайте работать над формированием частной собственности, но уделите больше внимания контролю и регулированию процесса приватизации, чтобы избежать кадровых срывов и конфликтов. Совет обществу того времени: Будьте более внимательны и активно участвуйте в процессе приватизации, чтобы избежать возможных проблем и конфликтов. Совет Чубайсу: Продолжайте работать над реформами, но учитывайте возможные последствия и обратите больше внимания на социальные аспекты изменений. Совет обществу того времени: Будьте более осведомленными о происходящих реформах и активно участвуйте в принятии решений, чтобы защитить свои интересы и обеспечить устойчивое развитие страны.

7 – "стихийная приватизация" – (это явление, когда из-под носа слабого государства украли все имущество), "Стихийная приватизация – синоним слова “хищение”.", "совет Чубайсу" – Было бы лучше провести прозрачный и контролируемый процесс приватизации, чтобы предотвратить стихийную приватизацию и хищение имущества государства., "Совет обществу того времени" – Не участвуйте в стихийной приватизации и не поддерживайте хищение имущества государства.

7 – "Стихийная приватизация" – (Государство не смогло сформулировать правила приватизации и процесс приватизации стал неорганизованным и хаотичным. Приватизация превратилась в разворовывание общенародной собственности), "На финише 1991 года стихийная приватизация уже бушевала вовсю. По сути, это было разворовывание общенародной собственности. Но это разворовывание не было нелегальным, потому что легальных, законных схем разгосударствления не существовало.", "Совет Чубайсу: Необходимо было заранее разработать четкие правила и механизмы приватизации, чтобы избежать хаоса и разворовывания общенародной собственности.", "Совет обществу того времени: Было бы лучше, если бы государство заранее определило правила приватизации и предотвратило хаотичное разворовывание общенародной собственности".