Выиграть выборы 2.0

Для избежания этого необходимо перед началом кампании составить план-график кампании, медиаплан, юридический календарь и так далее. Самое важное в кампании – это планирование. План должен выполняться беспрекословно. За каждым пунктом графика должен быть ответственный. Один ответственный! Там, где их двое и больше – там нет ответственного. Самое главное, что план должен соблюдать кандидат: если он забьёт на график, то никто не будет его соблюдать. План может меняться в зависимости от новых вводных, действий конкурентов и так далее. Но без истерики. Иногда работа конкурента начинает выбивать вас из своего графика, вы начинаете заигрываться в войнушку, перестаёте работать по графику, и кампания идёт кувырком. В штабе должен быть тот, кто успокоит кандидата и вернёт его к плановой работе. И ещё одно важное замечание: за три недели до дня выборов план менять нельзя!

Доводилось многократно наблюдать, как кандидат, выложив пару постов в социальных сетях и отправив их своим знакомым, реально рассчитывает на победу. Бывает и так: кандидат от какой-либо партии начинает распространять партийную газету с федеральной повесткой. Когда же его спрашивают, где его фото и фамилия, он с самым серьёзным видом сообщает – мол, в бюллетене же будет указано, что он от этой партии!.. А иной кандидат выпустит одну листовку и номер невнятной газеты за месяц до голосования и сидит: ждёт манны небесной в виде мандата и прочих «пряников».

Немного о социальных сетях. В крупных городах, таких как Москва и Санкт-Петербург, это работает и очень неплохо. В региональных кампаниях социальные сети практически не «работают». Молодёжь, которая сидит в Интернете, не ходит на выборы! Может, через 5-10 лет ситуация изменится и в регионах.

Грамотная избирательная кампания построена абсолютно по-другому. Без глубоко осмысленного плана выигрывать на выборах в России становится всё более сложно. Для победы над соперником часто уже недостаточно преимущества в административных или финансовых ресурсах, доминирования в прессе. Все эти резервы должны быть подкреплены интеллектом, умной и хорошо просчитанной деятельностью команды и самого кандидата.

В наше время избирательная кампания превратилась в абсолютно «счётную» историю. Ещё до начала выдвижения грамотный кандидат и его штаб собираются и совместно рассчитывают «бухгалтерию победы». Бухгалтерия победы – это подробный план по учёту каждого сторонника кандидата или действующего депутата. И главное в разработке данной бухгалтерии – не скатиться в доверие к своим штабным сотрудникам и помощникам. Каждый ответственный за привод того или иного вашего сторонника должен дать вам поимённые списки с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона и номера его избирательного участка.

Помимо этих контактных данных, должно быть указано, в какой из трёх дней голосования ему удобно проголосовать и в какой форме. Данная информация позволит прогнозировать результат и подбирать необходимые инструменты для победы. Вариантов голосования несколько:

– в электронной форме через сайт «Госуслуги»

– самостоятельно на избирательном участке;

– выездное на дом голосование.

Ответственные за мобилизацию могут быть с привязкой по принципам:

1) производственному – ответственные за голосование группы лиц, работающих на одном предприятии любой формы собственности;

2) территориальному – ответственные за голосование лиц, проживающих в границах одного территориального образования, будь то поселковое муниципальное образование или в границах одного региона;

3) административному – данная привязка характеризуется наличием управляющей административной структуры с привлечением для голосования работников административно-бюджетной сферы;

4) партийному – привлекаются сторонники и активисты одной определенной партии, действующие по своим политическим предпочтениям.

Любая политическая сила, которая имеет целью конституционный захват власти и её удержание, заранее создаёт списки своих сторонников. Данные списки имеют смысл, когда они распределены по регионам, районам региона и вплоть до территории каждой участковой избирательной комиссии.

То есть любой кандидат, будучи в системе такой партии и становясь её кандидатом, получает готовые списки сторонников данной партии с привязкой к округу кандидата. Таким образом, заранее известно количество людей, которые придут и проголосуют за представителя данной партии. И, соответственно, ещё до объявления начала избирательной кампании мы можем знать предварительный результат выборов. И остаётся только задействовать, как в конструкторе «Лего», определённые политтехнологические инструменты и действия для достижения положительного результата.

Только полностью разложив каждого вашего сторонника по ответственным за его мобилизацию, по видам и по времени голосования, вы сможете заранее спрогнозировать результат вашей кампании. И каждый новый ваш сторонник вносится в итоговый список мобилизации. Ещё 10 лет назад вся подобная работа велась на бумажных носителях, и эта информация являлась собственностью определённого регионального политконсультанта, перетекающей вместе с ним от одной политической силы к другой. Теперь вся работа ведётся в электронном виде в виде федеральных баз данных с региональными вкладками.

Избирательным командам приходится тщательно взвешивать свои возможности, сопоставлять их с возможностями соперников, анализировать настроения избирателей, строить выверенные цепочки действий, которые могут привести к победе.

Таким образом, стратегия – это то главное, что надо сделать, чтобы достичь поставленной цели.

Надеюсь, вы уже поняли, что важность правильной стратегии избирательной кампании трудно переоценить. При примерном равенстве ресурсов именно стратегия (особенно при нестандартном подходе) определяет победу. В дальнейшем роль стратегии при подготовке к выборам будет только повышаться – ведь «технологизация» избирательных кампаний приводит к тому, что большинство кандидатов используют сходные тактические приёмы. В отличие от тактики, где уровень формализации приёмов избирательной кампании достаточно высок, стратегия – та область, где очень велика роль творческих элементов.

Стратегия предусматривает достижение преимущества над соперником на самых важных участках избирательной кампании путём концентрации на этих направлениях собственных ресурсов и ослабления соперника. Хотя некоторые консультанты уверены, что лучше совсем не иметь стратегии, чем ошибиться и придерживаться неправильной стратегии, всё же это не совсем так. Ведь если команда кандидата оказалась способна разработать одну стратегию (пусть даже не слишком удачную), значит, при необходимости сумеет быстро изменить либо скорректировать план, сформировать новую, более обоснованную.

Основное назначение стратегии – это концентрация избирательных ресурсов на приоритетных направлениях в соответствии с целью кампании и разрушение стратегии соперников.

Соответственно основные вопросы, на которые требуется ответить при разработке стратегии, на первый взгляд довольно просты.

– Почему избиратели будут голосовать за вашего кандидата?

– Кто будет голосовать за вашего кандидата?

– Многие ли собираются голосовать за соперников?

– Что надо сделать для того, чтобы избиратели голосовали за вашего кандидата и не голосовали за конкурентов?

В действительности разработка стратегии – проблема сложная, требующая учёта большого числа составляющих. Ещё одно из условий успешности этой работы – правильное представление разработчиков о том, чем руководствуется электорат, принимая решение голосовать за того или иного кандидата. Если организаторы правильно представляют себе ход мыслей и поведение основной массы своих избирателей, то вероятность разработки ими эффективной выборной стратегии весьма повышается.

Есть прописная истина, фишка, проверенная годами. Если у вашего конкурента имеются солидные финансовые и (или) административные ресурсы, но нет стратегии избирательной кампании – издевайтесь над ним в своё удовольствие! Грамотный консультант разденет такого конкурента «до трусов» (помните у Андерсена: «А король-то голый!»), изрядно потреплет ему нервы и даже найдёт способ использовать его для борьбы с остальными конкурентами. Берите пример из классики: как пели кот Базилио и лиса Алиса, «на хвастуна не нужен нож, ему немного подпоёшь – и делай с ним что хошь!»

Тема эта настолько обширна, что достойна отдельной книги, поэтому лишь повторю: избирательная кампания без стратегии – пустая и неоправданная трата денег кандидата. А правильная стратегия позволяет сэкономить его время и финансы, сохраняя при этом душевное равновесие.

Раздел посвящается начинающим политикам, которые решили принять участие в избирательной кампании; тем, кто пока сомневается, но хочет рассчитать свои силы до того, как включиться в борьбу; кандидатам, участвующим в выборах; партийным руководителям; и… просто любознательным.

Важное примечание! Если во время кампании произошли события, не реагировать на которые вы просто не можете – меняйте стратегию! Но последние правки и изменения могут произойти не позднее одного-полутора месяцев до дня выборов.

Перед началом избирательной кампании у многих участников этого процесса (и просто у интересующихся политикой) возникает важный вопрос: а сколько сто́ят выборы? Или: во сколько мне обойдётся депутатский мандат?

Попробуем ответить на этот интересный и почти всегда «покрытый тайной» вопрос.

Отметим сразу, что ни одна из партий и ни один из действующих депутатов не станет оглашать сумму, потраченную на свою кампанию. Официальные данные, которыми владеет центральная избирательная комиссия или которые озвучивают СМИ – это лишь вершина айсберга, только 20–30 % от всего количества потраченных на избирательную кампанию финансовых средств.

Почему так, спросите вы? Ответ прост. Львиную долю любого бюджета избирательной кампании занимает оплата средств массовой информации, работы человеческого ресурса (агитаторов, членов избирательных комиссий, избирательного штаба, политтехнологов), прямой или косвенный подкуп избирателей и т. д. Естественно, что эти затраты никак не проходят через избирательный фонд кандидата или партии. «Белая» и «чёрная» кассы избирательной кампании обычно соотносятся как 30 % на 70 % или 20 % на 80 %.

https://evteev.mave.digital/ep-6

Первая часть оплачивается официально из избирательного фонда, а вторую платят «чёрным» налом. Никто из участников процесса выборов не финансирует свою кампанию на 100 % через избирательный фонд, как это должно быть согласно прописанным нормам 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Но вернёмся к любопытной теме – как посчитать стоимость избирательной кампании?

Сложность определения цены связана с тем, что всякая кампания – это проект. А итоговая сумма расходов на любой проект зависит от ответов на следующие вопросы.

1) Долго ли будет длиться избирательная кампания?

2) Сколько в вашем округе избирателей?

3) Велика ли территория округа?

4) Какова ожидаемая явка в день выборов?

5) Насколько низок (или высок) уровень доходов ваших избирателей?

6) Имеются ли у вас серьёзные соперники? Сколько их?

7) Будет ли у вас предвыборный проект или ваша борьба начнётся после официального объявления избирательной кампании?

8) Найдётся ли достаточное количество людей, готовых бесплатно агитировать за вас?

Принимая в расчёт эти и другие факторы, можно составить предварительный бюджет вашей избирательной кампании. Если же это пока для вас сложно из-за отсутствия опыта, наша команда с радостью проконсультирует кандидата и составит подробную смету предстоящей избирательной кампании.

Наша консультация включает:

– предварительную смету выборов, в которой будут представлены все статьи расходов;

– пояснения по финансам (на чём можно сэкономить, какие затраты могут вырасти);

– комментарии по человеческим ресурсам (перечень специалистов, необходимых для работы, их оптимальное число).

Такая смета поможет вам в любых переговорах при подборе команды, научит, как предотвращать воровство и контролировать расходы.

Однако вернемся к расчётам.

Предположим, вы участвуете в выборах, чтобы победить (впрочем, другие цели мы здесь не рассматриваем), и в вашем округе 10 000 избирателей.

Вам нужно определить, сколько из них явятся на участки в день голосования. Предположим, явка составит 50 %. Следовательно, 5 000 человек придут на выборы и примут участие в голосовании.

Далее предположим, что у вас только один соперник. Тогда для победы вам нужно получить 50 % + 1 голос «за» – это означает, что галочки в вашу пользу должны поставить 2 501 человек (минимум).

Если же конкурентов больше, тогда вам достаточно получить 40 % голосов «за», а может быть, даже 30 % – это 1 500 избирателей.

Теперь откройте свою телефонную книжку и посмотрите количество контактов людей, проживающих в вашем округе.

Возможно, у вас есть как раз 2 501 знакомый, который зарегистрирован в вашем избирательном округе. Тогда стоимость избирательной кампании будет равна стоимости телефонных звонков друзьям, их родственникам и знакомым, плюс расходы на чаепития, транспорт, связь и наблюдение в день голосования. Вот и более точная, хотя не окончательная цена.

Если же в ваших телефонных контактах числятся 100 знакомых, и только 15 из них ваши избиратели (прописаны в округе), то цена будет иной. Вам нужно будет подсчитать, сколько стоит сагитировать и убедить 2501 – 15 = 2 486 избирателей.