Президентство Владимира Путина: 2016 г. Хроника событий

Группа правозащитников и общественных деятелей подписала заявление, в котором назвала высказывания главы республики Чечня о внесистемной оппозиции недопустимыми для правового государства. В Чечне проходят митинги в поддержку действующей власти России и президента Чечни Кадырова.

Антимонопольный комитет Украины принял решение о наложении на российский «Газпром» штрафа в размере 85 млрд гривен ($3,5 млрд) за злоупотребление доминирующим положением на рынке транзита газа. «Это вызывает крайнее удивление», – говорят в «Газпроме». Дело в том, что компания не ведет предпринимательской деятельности на территории Украины. По словам экспертов, новые претензии уходят корнями в старый транзитный спор России и Украины, в ходе которого Киев недавно более чем в 1,5 раза поднял ставку транзита.

США вскоре начнут сухопутную операцию в Ираке и Сирии против боевиков «Исламского государства», для чего задействуют знаменитую 101-ю воздушно-десантную дивизию, сообщил глава Пентагона Эштон Картер. Заявления Картера о проведении наземной операции в Сирии эксперты связывают с успешными действиями российской авиации и войск Башара Асада. На сирийском фронте происходит перелом. Армейские подразделения при поддержке с воздуха уже на подступах к городу Ракка, который глава Пентагона назвал одним из возможных направлений для американской операции. Россия перебрасывает войска на северо-восток Сирии, сообщает издание The Wall Street Journal15 со ссылкой на официальных представителей США и Турции. Закрытие пяти и шести почетных российских консульств на территории США стало ответом на «продолжающееся российское вмешательство» России в американскую дипломатическую деятельность, заявил пресс-секретарь посольства США в России Уильям Стивенс.

За 2015 год объем внешнего долга России снизился на $85 млрд. В текущем году фактический объем выплат сократится до $50—55 млрд. Это означает снижение спроса на валюту, что, в свою очередь, благоприятно скажется на курсе рубля. Российская экономика пока генерирует достаточно валюты для погашения долгов. Российская валюта вернулась к уровням открытия биржи. Евро стоит около 89 рублей. Доллар колеблется в районе 82 рублей. Максимальные антирекорды 21 января – 93,7 рубля за евро, 85,99 рубля за доллар.

Благотворительная организация «Русфонд» обратилась в Следственный комитет с просьбой возбудить дело о хищении 20,8 млн руб., собранных на лечение певицы Жанны Фриске. Эти деньги исчезли со счета погибшей от рака мозга поп-дивы, а затем были переведены на счета третьих лиц. Находящиеся в состоянии перманентного конфликта ближайшие родственники Фриске – отец и мать, с одной стороны, и ее гражданский муж – с другой – поспешили откреститься от обвинений. Когда вся Россия собирала деньги на лечение любимой певицы Жанны Фриске, страдавшей от рака головного мозга, никто еще не знал двух вещей: что собранных денег окажется так много и что оставшиеся после смерти миллионы будут украдены.

Фонд борьбы с коррупцией (ФБК) оппозиционера Алексея Навального в пятый раз обратится в суд с иском о защите чести и достоинства к генпрокурору Юрию Чайке, сообщается на сайте Навального. Готовясь к иску, ФБК провел экспертизу, согласно которой в высказываниях генпрокурора Чайки «затрагиваются именно интересы Навального». Навальный также планирует обратиться в Европейский суд по правам человека в связи с нарушением права на защиту. Жалоба также будет подана в Конституционный суд. Согласно фотографии искового заявления, иск о защите чести и достоинства уже подан Навальным в Басманный суд. Соответчиком по иску, как заявил юрист ФБК Иван Жданов «РИА Новости»16, будет «Новая газета». Причиной подачи иска Навального против Чайки стали высказывания генпрокурора по поводу того, что расследование ФБК по поводу бизнеса сыновей генпрокурора, Антона и Игоря Чайки, было «проплаченным и заказным», а его выводы – «лживыми». В расследовании ФБК рассказывается история бизнеса Артема и Игоря Чаек. Его авторы исследовали историю бизнеса Артема и Игоря Чаек и те активы, в которые они вкладывают свои средства. ФБК утверждает, что старшему сыну генпрокурора, Артему Чайке в Греции принадлежат пятизвездочная гостиница Pomegranate и вилла, в Швейцарии – элитная недвижимость. При этом, как утверждают авторы расследования, бизнес Артема Чайки начался с того, что он участвовал в рейдерском захвате Верхнеленского пароходства. Кроме того, по данным ФБК, партнером Артема Чайки по бизнесу является бывшая жена замглавы Генпрокуратуры Геннадия Лопатина, Ольга Лопатина. Она в свою очередь, по данным ФБК, ведет бизнес совместно с женами главных фигурантов дела об убийствах в станице Кущевская – Сергея Цапка и Вячеслава Цеповяза. В расследовании говорится, что вместе они владеют предприятием «Сахар Кубани».

Министр экономического развития Алексей Улюкаев заявил о готовности Москвы снять контрсанкции с Европы в случае встречного движения. «Обратное движение должно быть симметричным, зеркальным», – подтвердил он в рамках пресс-конференции XXI сессии российско-французского совета по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам (СЕФИК). Как сообщает Le Monde17 со ссылкой на министра экономики Франции Эммануэля Макрона, санкции с России могут быть сняты уже в ближайшее время, при соблюдении определенных условий.

Снятие международных экономических санкций открыло рынок Ирана для иностранных инвесторов. Страна рассчитывает получать $50 млрд ежегодно. Иран – 18-я по величине экономика мира. Помимо богатых запасов нефти, газа и металлов Иран обладает перспективным потребительским сектором: страна насчитывает 80 млн жителей. Иран во многом является конкурентом российских нефтегазовых компаний, в частности на европейском рынке. Иран обладает крупнейшими в мире запасами газа. По оценке британской ВР, они составляют около 34 трлн кубометров (17—18% от мировых), что примерно на 2,5 трлн кубов больше, чем у России, занимающей второе место. Но, несмотря на это, сотрудничество с Ираном в нефтегазовой отрасли возможно.

Россия не заинтересована в конфронтации с Западом, инициатор нынешнего конфликта – США. Об этом заявил секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев в интервью «МК»18. Он отметил, что в основе внешней политики России лежит стремление не только отстаивать собственные интересы, но и учитывать интересы других партнеров. Европа, по словам Патрушева, подчиняется воле Вашингтона, и прекращения противостояния зависит от США. Москва, в свою очередь, всегда готова к возобновлению равноправного сотрудничества. «В отличие от США мы не стремимся доминировать в мире», – сказал секретарь Совбеза. Однако это не означает, что у России нет своих национальных интересов. «Мы обязаны их отстаивать, в том числе за счет эффективной внешней политики», – заключил он. Патрушев также высказал мнение, что США стремятся ослабить нашу страну, чтобы получить доступ к богатейшим ресурсам. Не исключается достижение этой цели путем распада Российской Федерации. Угрозу национальной безопасности России создает и наращивание военного потенциала НАТО. Что касается отношений с Украиной, секретарь Совбеза считает, что рано ли поздно они нормализуются. «И в Российской Федерации, и на Украине проживает, по сути, один народ, который пока разделен. На Украине неизбежно настанет время переосмысления того, что сейчас делается», – сказал Патрушев. По его словам, сейчас Украиной руководят ставленники США, которые выполняют чужую волю, направленную на отделение Украины от РФ. «У такого политического курса нет перспективы. Если от него вовремя не отказаться, то он приведет и к полному краху украинской экономики, и к распаду Украины», – заключил Патрушев.

В Кремле прокомментировали заявление представителя министерства финансов США о якобы причастности Владимира Путина к коррупции. «Ни один из этих вопросов не требует ответа, поскольку они являются чистым вымыслом», – заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков в комментарии BBC19.

Президент РФ Владимир Путин дал российское гражданство известному инженеру-интеллектуалу, публицисту Анатолию Вассерману и советско-американскому художнику Юрию Куперману, более известному на Западе под именем Юрий Купер.

Партия «Коммунисты России» начала сбор подписей за возвращение Петербургу прежнего названия Ленинград. В случае победы на выборах в городской парламент партия планирует организовать референдум о переименовании города.

Вице-премьер, полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев в ходе визита в Давос встречался с представителями европейских правительств, которые высказывали предложения о переговорах по снятию санкций. Об этом Трутнев доложил Владимиру Путину в ходе встречи президента с правительством, которую транслировал телеканал «Россия 24»20. «Состоялся ряд встреч с коллегами из европейских правительств. Вопроса в основном ставится два. Первый вопрос – это то, что их экономика тоже несет убытки от санкций, которые предприняты против России, и они считают, что необходимо организовать работу для того, чтобы эти санкции были скорее завершены», – указал вице-премьер. Трутнев также сообщил, что указал европейским лидерам на позицию России. «Последняя была встреча мировых лидеров, на которой тоже отношениям с Россией было уделено много внимания, тоже пришлось выступить», – сказал вице-премьер. «Обнажил я бицепс ненароком, даже снял для верности пиджак». Это Высоцкий не про вас пел?» – спросил Путин Трутнева, который имеет «черный пояс» по карате и является сопредседателем Российского союза боевых искусств, сопредседателем Всемирного союза кекусин и председателем президиума Ассоциации киокусинкай России.

Белоруссия оказалась лидером по ввозу санкционных продуктов в РФ с момента введения санкций в августе 2015 года. Об этом сообщает пресс-служба Федеральной таможенной службы после подведения итогов противодействия незаконному ввозу санкционных товаров по линии Главного управления по борьбе с контрабандой и оперативных подразделений таможенных органов.

Депутат Госдумы Вадим Соловьев обвинил в эпидемии гриппа, начавшейся в России, Соединенные Штаты. Американцы «подсуетились» и «начинают такую войну против нашей страны», заявил народный представитель в интервью «Русской службе новостей». Соловьев обратил внимание, что волна гриппа «пошла с Украины», и заявил, что США вели «бактериологическую войну с Кубой».

Новые шаги в борьбе с произволом чиновников, взятками и махинациями обсуждались на заседании президентского Совета по противодействию коррупции. По словам Владимира Путина, антикоррупционное законодательство в нашей стране соответствует мировым стандартам. Многие важные решения приняты и эффективно действуют, но нужны и новые меры: например, по изъятию имущества и активов, полученных незаконным путём. Владимир Путин потребовал предпринимать более жесткие действия по обращению в доход государства имущества коррупционеров. «Нужно совершенствовать такой государственный механизм, как изъятие и обращение в доход государства имущества, которое приобретено на незаконные или сомнительные деньги, в том числе с учетом международных норм. Следует возвращать активы, нелегально или незаконно выведенные в другие юрисдикции», – отметил Владимир Путин. Один из результатов борьбы с коррупцией в стране в последние годы выглядит как своего рода приятный сюрприз – те, кого в общественном мнении до сих пор было принято не без сарказма называть «потенциальными взяткополучателями», то есть госчиновники, с энтузиазмом принялись за разоблачение тех, кто их пытался подкупить. Вот статистика за три квартала прошлого года. «От самих госслужащих поступило более 5,5 тысяч уведомлений о попытках склонить их к коррупции или даче взятки. По данным фактам возбуждено 2863 уголовных дела и уже осуждено 1700 человек. По результатам рассмотрения заявлений граждан и организаций к дисциплинарной ответственности привлечено 1700 служащих и возбуждено более 800 уголовных дел», – сообщил глава президентской администрации Сергей Иванов. Антикоррупционный энтузиазм чиновников, помимо прочего, объясняется еще и тем, что в органах власти сформировано 2,5 тысячи антикоррупционных подразделений, которые за девять месяцев прошлого года выявили больше 20 тысяч нарушений. «По итогам разбирательств, 340 государственных служащих уволено в связи с утратой доверия, 176 в связи с конфликтом интересов. Буквально на слуху фамилия замгубернатора Челябинской области Сандакова, зампреда правительства Ярославской области Даниленко, замминистра экономического развития Красноярского края Маршалкиной», – отметил Сергей Иванов. Совет по противодействию коррупции при Президенте с участием представителей высшего руководства страны позволяет действовать достаточно быстро и эффективно. В конце прошлого года, скажем, был подписан указ, который позволяет раскрывать информацию о личной заинтересованности госслужащего, а уже в этом году юридически «прописано» правило: увольнение «утратившего доверие» не означает для него уход от ответственности. Реализация нового «национального плана противодействия коррупции» прямо предполагает неотвратимость взыскания.

Экс-супруга президента России Людмила Путина действительно снова вышла замуж. К такому сенсационному выводу пришло издание «Собеседник»21, проводя свое расследование о судьбе бывшей первой леди. 58-летняя Людмила Путина уже почти год как сменила фамилию на Очеретная (в доказательство тому приводится и запись Федеральной миграционной службы от 2 февраля 2015 года). Идентифицировать избранника с такой фамилией из окружения Людмилы Александровны не составило труда: им оказался 37-летний Артур Очеретный, глава Центра развития межличностных коммуникаций: эту организацию давно опекает бывшая супруга президента. Во время прямой линии президент сказал, что жениться опять пока не планирует. «Вы знаете, мне сначала свою бывшую жену, Людмилу Александровну, надо замуж выдать».

Эпидемия гриппа постепенно продвигается по территории России. Высокая заболеваемость и летальность от гриппа в некоторых регионах России связана с мутацией вируса H1N1 (свиной грипп). Вирус «свиного гриппа» передается как через непосредственный контакт с зараженными организмами, так и воздушно-капельным путем. Особенностью этого вируса гриппа является высокий уровень летальности среди людей нетрудоспособного возраста, беременных женщин и лиц, страдающих диабетом, ожирением и иными хроническими соматическими заболеваниями. Умерших более 50 человек. В России на карантин из-за гриппа и ОРВИ закрыли более 800 школ. Среди вирусов гриппа в настоящее время доминирует AH1N1—2009 (свиной грипп), эпидпороги по гриппу и ОРВИ превышены в 47 субъектах РФ, больше всего болеют дети дошкольного и школьного возраста.

Сенаторы согласились освободить Монголию от долгов перед Россией. Согласно договору, долг размером 174,2 миллиона долларов подлежит списанию на 97 процентов. Кредит был просрочен Монголией. В документе сказано, что «наличие неурегулированных финансовых обязательств Монголии перед Россией выступало сдерживающим фактором развития инвестиционного двустороннего сотрудничества». Теперь Улан-Батор должен перечислить Москве 3,8 миллиона долларов. В 2003 году Россия списала 11,1 миллиарда долларов монгольского долга при общем размере кредита в 11,4 миллиарда. Монголия сразу выплатила оставшиеся 300 миллионов. В 2010 году РФ простила ей долг в 180 миллионов долларов. За последние 20 лет Москва списала более 140 миллиардов долларов иностранным заемщикам. Крупнейшими случаями было прощение долга Кубы (30 миллиардов долларов) и КНДР (11 миллиардов долларов). В 2006 году Россия полностью погасила долг СССР перед Парижским клубом в размере 23,7 миллиарда долларов. В 2013 году Москва расплатилась с Чехией (3,6 миллиарда долларов), Черногорией (18 миллионов) и Финляндией (30 миллионов). В 2000 году РФ выплатила царский долг перед Францией, погашения которого Париж ждал более ста лет.

Неправительственная организация Freedom House22 опубликовала доклад о состоянии свободы в странах мира. В своем рейтинге исследователи разделили страны мира на «свободные», «частично свободные» и «несвободные». К третьей категории отнесли Россию, Китай, КНДР, большую часть стран Ближнего Востока, Северной и Центральной Африки, Центральной и Юго-Восточной Азии. Частично свободными считаются Украина, Грузия, Армения, Турция, Индонезия, Пакистан, Мексика, Венесуэла и некоторые другие страны. К свободным в Freedom House отнесли США, Канаду и Австралию, Евросоюз, Индию, ЮАР, Бразилию и еще ряд стран Южной Америки. По данным Freedom House, в свободных странах проживают 40% населения планеты, в частично свободных – 24%, в несвободных – 36%.

Росавиация выдвинула новые требования по введению дополнительных мер авиационной безопасности в Египте. В январе 2016 года представители российских авиационных властей провели аудит комплекса мер, предпринимаемых Арабской Республикой Египет в аэропортах страны с целью усиления авиационной безопасности, – говорится в сообщении на сайте Росавиации. – По итогам своей работы российская сторона сформулировала и направила авиационным властям Египта дополнительные рекомендации по мерам авиационной безопасности. По информации египетской стороны, реализация этих рекомендаций потребует дополнительных ресурсов и времени. Уточняется, что у авиационных властей двух государств одинаковое понимание необходимости принятия дополнительных мер по повышению защищенности аэропортов Египта от террористических угроз. Стороны договорились продолжать сотрудничество и взаимодействие в этой области. Спикер Госдумы Сергей Нарышкин после переговоров с президентом и главой парламента Египта заявил, что скоро поток россиян в Египет восстановится.

Министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер обвинил своего российского коллегу Сергея Лаврова во вмешательстве во внутренние дела ФРГ в связи с его высказываниями по происшествию с 13-летней девочкой из русскоязычной семьи в Берлине, которая, как предполагается, подверглась насилию. По словам главы германского МИД, нет никаких оправданий для того, чтобы использовать данное дело «для политической пропаганды и вмешиваться в и без того сложную внутригерманскую дискуссию о мигрантах и разжигать её». «Я могу лишь посоветовать российским властям учитывать результаты расследования», – цитирует министра Deutsche Welle23. Штайнмайер заверил, что власти Германии делают всё возможное, чтобы разобраться в случившемся, и пообещал, что российскому послу в Берлине в ближайшее время представят всю необходимую информацию по инциденту. Сергей Лавров в ходе пресс-конференции 26 января, комментируя произошедшее, выразил надежду, что проблемы с мигрантами в Германии «не будут политкорректно залакированы». «Надеемся, что не будет случаев, как с нашей девочкой Лизой в Германии. Мы работаем с адвокатом ее семьи. Ясно, что девочка совершенно не добровольно исчезала на 30 часов», – сказал глава российского МИД.

Алла Пугачева, Борис Гребенщиков, Андрей Макаревич, Вячеслав Бутусов, Григорий Лепс и еще около 40 артистов на «круглом столе» в Госдуме раскритиковали попытку депутатов создать закон об организации концертов. Между тем закон уже был принят депутатами Думы в первом чтении. Российские артисты возмутились проектом закона об организации зрелищно-развлекательных мероприятий, который был принят депутатами Госдумы в первом чтении в середине декабря. Во время «круглого стола», организованного думским комитетом по культуре, Алла Пугачева заявила, что принимать закон без согласования с артистами было нельзя и нужно было сразу его отменить. Документ сразу вызвал неприятие артистов – он предусматривает создание саморегулируемых организаций (СРО) в сфере организации концертов и вводит наказание для тех, кто решит дать концерт без участия СРО. В конце декабря Борис Гребенщиков опубликовал открытое письмо, в котором говорилось: «Нас удивляет, что музыканты (ради защиты интересов которых, в том числе, и был задуман этот законопроект) не были приглашены принять участие в его разработке. В настоящей своей редакции закон полностью лишает артистов (и их законных представителей) права организовывать свои мероприятия, не вступая в СРО». Кроме того, в письме указывалось, что законопроект откроет руководству созданных СРО возможности для создания коррупционных схем. Подписали это письмо сам Гребенщиков, композитор Алексей Айги, Найк Борзов, Вячеслав Бутусов, Василий Вакуленко, Андрей Макаревич, Алексей Кортнев – всего около 40 представителей музыкальной сцены.

Представитель Госдепартамента США Марк Тонер заявил, что Вашингтон не согласен с заявлениями Греции и Израиля о том, что Турция торгует нефтью запрещенного в России «Исламского государства». У США нет доказательств в поддержку этого заявления, сказал высокопоставленный представитель США. На этой неделе министр обороны Израиля Моше Яалон заявил, что боевики ИГ уже давно продают нефть Турции. По его словам, исламисты, таким образом, финансируются «турецкими деньгами». Ранее глава министерства обороны Греции Панос Камменос также заявил, что большая часть нефти «Исламского государства» идет через Турцию. Если к словам представителя минобороны Греции надо относиться с осторожностью, так как Афины находятся с Анкарой в натянутых отношениях, то заявления Израиля на этот счет, по мнению экспертов, заслуживают повышенного внимания. Известно, что Израиль обладает мощной разведывательной службой в регионе и ведет пристальное наблюдение за активностью исламистских групп.

Цена обновленной версии антикризисного плана, разрабатываемого правительством, составит 750 млрд руб., сообщили «Ведомости»24 со ссылкой на главу Минэкономразвития Алексея Улюкаева. Самой расходной частью антикризисного плана, согласно документу, являются кредиты регионам объемом в 310 млрд руб., уже заложенные в бюджете. В варианте, направленном 28 января в правительство, также появился блок оперативных действий по оздоровлению экономики общей стоимостью свыше 200 млрд руб., направленный на поддержку занятости, отраслей, малого бизнеса, высокотехнологичного экспорта и регионов. Почти все оперативные меры должны быть приняты в марте – июне. В обновленном варианте плана 129,59 млрд будут направлены на поддержку автомобильной промышленности. На докапитализацию банка за счет средств АСВ (Агентства по страхованию вкладов), планируется направить до 25 млрд, на поддержку сельского хозяйства – 23 млрд, на докапитализацию Фонда развития промышленности – 20 млрд. По программе импортозамещения планируется выделить 25 млрд на разработку механизмов предоставления скидок для поддержки НИОКР. Не предусматривают финансирования блок о социально-экономическом развитии, в рамках которого планируется провести судебную реформу, снизить риски уголовного преследования предпринимателей, налоговую нагрузку, провести реформу контроля и надзора и поддержать программы государственно-частного партнерства. Блок социальной поддержки включает в себя индексацию пенсий, ужесточение требований по досрочному выходу на пенсию, ограничение выплат пенсий работающим пенсионерам с учетом их доходов, однако исчез пункт о подготовке предложений по повышению пенсионного возраста. Источниками финансирования антикризисного плана будут средства, сэкономленные от секвестра бюджета, средства бюджета (объемом 423,8 млрд), антикризисный фонд (213 млрд), а также дотации бюджету из Фонда обязательного медицинского страхования (55,7 млрд руб) и госгарантии (38 млрд).

Президент России Владимир Путин заявил, что вопрос о приватизации Сбербанка не будет рассматриваться, сообщает агентство «РИА Новости»25. «Я с вами полностью согласен. В среднесрочной перспективе мы к этому вопросу возвращаться не будем», – заявил российский президент, согласившись с главой Банка России Эльвирой Набиуллиной, которая в ходе встречи с Путиным выступила против приватизации Сбербанка.

Проблемы с нелегальной миграцией на границе России с Финляндией связаны с «близорукой» пограничной политикой Евросоюза, заявил премьер-министр России Дмитрий Медведев. «То, что происходит, является результатом отнюдь не политики России, а целого ряда обстоятельств. В том числе близорукой пограничной политики Евросоюза. Заложником этого стала Финляндия», – сказал он. «Такого рода миграция представляет опасность не только для Финляндии, но и для РФ. Поэтому разговоры о том, что это организованная история, – просто чушь. Но ЕС должен сам разобраться, какую миграционную политику будет вести», – считает премьер. Медведев также отметил, что «корень проблемы находится на Ближнем Востоке и в тех правилах, которые утверждает Евросоюз». Говоря о мигрантах из России, Медведев отметил, что власти не могут запретить миграцию, но указал, что таких людей не более тысячи.

У Государственного департамента США нет данных о возможных санкциях против России в связи с коррупцией. Об этом заявил официальный представитель ведомства Марк Тонер. По его словам, как передает Reuters26, «мы (Власти США) остаемся обеспокоенными коррупцией в России на всех уровнях российской власти». Пресс-секретарь президента США Джош Эрнест назвал заявление представителя Министерства финансов США о коррумпированности президента России Владимира Путина «лучшим отражением мнения администрации». «Заявление представителя Минфина… это одно из лучших отражений мнения администрации президента США», – заявил Эрнест журналистам на брифинге в Белом Доме. Ранее представитель Министерства финансов США Адам Шубин сообщил телеканалу BBC27 о том, что обладает данными, подтверждающими коррумпированность Путина. Пресс-секретарь администрации президента России Дмитрий Песков назвал это заявление «чистым вымыслом».