Зрячий видит за бугром. Кто и как управляет спортивным движением в России?
Прежде чем взяться самому за обсуждение этой темы, я ознакомился с публичными выступлениями других. И если кому интересно, то предлагаю познакомиться с выступлениями Дмитрия Крикорьянца, министра спорта Омской области. Как я понял, в этой области не только сохранились, но и совершенствуются самые лучшие традиции вовлечения населения в спортивную жизнь.
Всем понятно, что только в субъектах РФ возможно решить задачу по максимальному вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом. Других вариантов нет. За опытом тоже ходить далеко не надо. Вполне достаточно обобщить опыт двух-трех территорий и запустить во все субъекты РФ. Вот основная задача. Плюс к этому необходимо возродить четырехлетнюю (олимпийский цикл) спартакиадную систему с финалом Спартакиады народов России.
Ведь я не случайно подчеркиваю слово «система» и в проведении всероссийских спартакиад, так как в итоге от их результатов зависела в свое время оценка каждого субъекта РФ. Положениями о спартакиадах регулировалось развитие видов спорта в территориях и подготовка к Олимпийским играм. И здесь также возникает вопрос: почему мы великолепно проводим международные старты, а о Спартакиаде народов России забыли?
Плюс к этому необходимо обеспечить не формально (как сейчас за деньги) подготовку ГТО с восстановлением всероссийских региональных, зональных и финальных соревнований. И в этом первоочередной задачей должно быть почти 100-процентное привлечение учащихся всех уровней, военнослужащих и специальных подразделений. Сдачу норм ГТО необходимо превратить в спортивный праздник с обязательным участием.
Я уже подчеркивал уникальную роль нашего государства в отношении развития спортивного движения.
Вот еще один пример.
По итогам заседания Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорту 27 марта 2019 года вышло поручение В. В. Путина о проведении Всероссийских игр среди спортсменов-любителей. Так вот, если объединить в одну систему существующие всероссийские спортивные календари, ГТО, спартакиады с учетом включения в эту орбиту субъектов РФ, то можно с полной уверенностью говорить, что задача «Спорт – норма жизни» вполне выполнима.
К примеру, департамент по развитию физической культуры и массового спорта Минспорта уже включил на следующий год во всероссийский календарь чемпионат России среди мастеров по прыжкам на лыжах с трамплина и лыжного двоеборья. Таким образом, наша федерация имеет полноценный спортивный календарь, начиная с детского возраста и до ветеранов включительно.
По такому принципу и должны быть выстроены спортивные календари во всех федерациях и регионах, начиная с районного звена. Вот здесь можно говорить о системе, и ее необходимо совершенствовать. И вторая фундаментальная проблема – это подготовка спортивного резерва. И здесь без преувеличения можно сделать вывод, что мы на этом направлении зашли в тупик. Одну из причин я уже называл – это существующий закон о спорте, но немало и других причин.
Если систему спортивного календаря необходимо совершенствовать, то подготовку спортивного резерва необходимо коренным образом модифицировать. На сегодня это проблема номер один.
Мне могут ответить, что по резерву принято соответствующее распоряжение правительства. Я внимательно изучил принятую 17 октября 2018 года «Концепцию» и могу сказать, что пока ничего кардинально не изменилось в лучшую сторону, так как она (концепция) зависла отдельно от существующей системы. Естественно, возникает вопрос: а для чего она принята?
Ответ понятен. Давайте усилим. По логике вроде бы все правильно.
Но тогда возникает следующий вопрос. А для чего создан Федеральный центр подготовки спортивного резерва Минспорта РФ? И вот здесь все запутывается в организационном плане.
Минспорт вносит предложение в правительство и в ответ получает поручение его контролировать. Здесь же в «Концепции» записано: «Разработать стратегию развития физкультуры и спорта до 2030 года с учетом подготовки резерва». Кстати, одна деталь – подготовить эту стратегию должны спортивные федерации??? Ну это же нереально!
И сколько бы решений в Москве ни принимали, лучше не станет до тех пор, пока сотрудники Федерального центра по резерву сами, то есть по собственной инициативе (а не сверху) не выстроят систему управления с заинтересованными организациями, не займутся персонально каждой школой, интернатом, училищем олимпийского резерва и не примут меры по их финансовому обеспечению в соответствии с утвержденными стандартами.
Извините, у меня нет мыслей заниматься критикой, но посмотрите, в том же Центре вся работа заключается в бумагах (я в этом убедился на наших видах спорта), объем которых только увеличивается из года в год. Как будто количество исписанной бумаги и есть критерий эффективности работы спортивных чиновников.
В советский период в Госкомспорте РСФСР организаторы персонально курировали территории, не только по резерву, но и в целом. Я, например, курировал Москомспорт. Мы участвовали в работе коллегий и могли в любое время дать оценку каждой из 72 территорий.
А что сейчас мешает завести такой порядок? На мой взгляд, не хватает опыта и желания.
И в завершение хочу сказать, что когда мне предложили принять участие в дискуссии на тему «Оптимальна ли система управления?», я согласился не задумываясь. Пришлось поработать и изложить свое личное мнение по этой теме в трех статьях, которые последовательно дополняют друг друга по основным направлениям развития спортивного и олимпийского движения в России.
Я знаю, что эти вопросы будут рассматриваться на совместном заседании Совета при президенте РФ по развитию физической культуры и спорта и президиуме Государственного Совета и надеюсь, что мои предложения тоже могут найти свое место в этом документе.
Больше медлить нельзя
Деньги пропали – еще наживешь, время пропало – его не вернешь.
ПословицаВице-президент Федерации прыжков на лыжах с трамплина и лыжного двоеборья Владимир Славский о допинге и сложившейся системе управления спортом в нашей стране
Всем известно, что объявленные национальные проекты сфокусированы в основном по отраслевым направлениям. При этом в нашей стране есть одна и единственная «общенародная отрасль» – это спортивное и олимпийское движение.
К сожалению, в этой отрасли возникла серьезная проблема – допинговая, которая однозначно подчеркнула, что здесь мы имеем очень серьезные организационные провалы, которые в итоге могут подорвать основу нашего спортивного движения и даже повлиять на выполнение некоторых национальных проектов. Их (отраслевых проблем) несколько, но две из них фундаментальные – это разобщенность имеющихся государственных и общественных спортивных структур и существующий закон о спорте.
История XX века разделила нас и нашу страну на до и после. XX век – это эпоха величайших успехов и достижений такой огромной державы, как СССР.
Да, действительно, Россия – новая страна, но корни СССР еще крепко сидят в головах как взрослого населения, так и подрастающего поколения. И эта наследственность, на мой взгляд, будет давать о себе знать еще не одно десятилетие в практической деятельности нашего народа.
В советское время существовала государственная система, которая успешно функционировала, и об этом убедительно говорят фантастические победы советских спортсменов на международной арене. Но наступили другие времена, а время, как известно, необратимо.
Единственное, что мне бы хотелось подчеркнуть, предвидя вопросы о том, почему это произошло: главная и основная причина проблем – развал СССР, а значит, развал и является тем самым серьезным ударом по всей системе, в том числе и спортивной, последствия которого мы испытываем по сей день.
Достаточно подчеркнуть то, что начиная с 1991 года у нас в стране 12 раз менялись названия и статус спортивных государственных ведомств и, естественно, их спортивные руководители. И только после образования министерства спорта (12 мая 2008 года) наметилась тенденция стабилизации единого управления спортивным движением в новой России.
Сам факт образования федерального министерства подчеркивал сложившуюся непростую ситуацию и намерение выходить из кризисной ямы. А насколько он (кризис) был глубоким, показали итоги выступления нашей национальной команды в 2010 году на XXI зимних Олимпийских играх в Ванкувере (Канада). «Ванкуверская катастрофа» – только так можно было назвать 11 общекомандное место нашей сборной.
Правда, затем фантастический взлет нашей сборной в Сочи3. И здесь необходимо особо подчеркнуть, что именно Минспортом были предприняты чрезвычайные антикризисные меры, которые и привели к феноменальному успеху. А победителей не судят. Эта победа останется в истории, что бы там ни говорили после ее окончания. Там и было продемонстрировано единство. И как бы ни старались сегодня некоторые злопыхатели критиковать Виталия Мутко, это его заслуга. Заслуга в том, что он не побоялся взвалить на себя все сложившиеся проблемы и объединить всех для достижения поставленной цели. Но этот порыв – исключение из правил.
Вот поэтому нам сегодня необходимо взяться за совершенствование существующей системы управления спортом, чтобы исключить подобные взлеты и падения. А кто и как обеспечит их выполнение? Вопрос непростой, так как опытные специалисты покидают этот мир, а новых организаторов сегодня не готовят.
В СССР спортивные функционеры, как правило, продвигались по служебной лестнице, по восходящим ступенькам и таким образом годами накапливали опыт, который никогда не приобретешь за рабочим и учебным столами. Специальное образование и практический опыт в совокупности являлись основным ключом к продвижению вверх. Я сам и подавляющее число моих коллег прошли этот путь.
Что же делать? На первый взгляд, ответ очень простой. Это создание в структурах Минспорта и ОКР такой системы управления спортивным и олимпийским движением, которая бы обеспечила эффективность в работе с таким расчетом, чтобы каждый, находясь в системе, был обязан выполнять свои функции и автоматически совершенствоваться. В итоге от этого должна зависеть оценка его деятельности и зарплата.
У меня нет никакого желания стать предвестником новых серьезных проблем, но, как говорится, зрячий видит за бугром, именно поэтому нам уже пора взяться за совершенствование всей нашей спортивной отрасли.
Вопреки всему
Я горжусь, что мне удалось подарить эту книгу нашему президенту В. В. Путину
Об этой книге довольно профессионально рассказал известный спортивный журналист В. Селивон в газете «Московская правда» 27 января 2014 года.
У меня в руках уникальная книга, выпущенная в издательстве «Вече» в 2013 году. В ней сочетается, казалось бы, несовместимое – описание жизни одного человека, история одного вида спорта и программа развития спортивного движения в России в целом.
Думаю, когда автор брался за написание этой книги, то ставил перед собой серьезные задачи. И, как мне кажется, успешно справился с их решением. А иначе, думаю, и не могло быть у Владимира Славского, человека в отечественном спортивном мире весьма известного, много лет проработавшего президентом Федерации прыжков на лыжах и двоеборья России.
Эта книга далеко не простая, как может показаться на первый взгляд. Само название «Вопреки всему» имеет глубокий смысл. В нем суть того, что происходило и происходит в спортивном движении России последнюю четверть века вообще и в зимних видах спорта в частности.
Автор говорит о том, что в России привыкли ставить перед собой трудности, а затем их преодолевать. Это не всегда получается, и когда деваться уже некуда, приходится сжигать мосты для отступления и, несмотря ни на что, добиваться поставленной цели. И дальше продолжает: «Но, что удивительно, сегодня у нас это работает. Да, эта позиция не очень убедительная, но и сидеть сложа руки и ожидать у моря погоды тоже нельзя».
Владимир Славский задумывается о том, сумеем ли мы оперативно преодолеть последствия «ванкуверской катастрофы».
Славский прав, чудес не бывает. Особенно при царящей острейшей конкуренции, которая существует в большинстве видов спорта, в этой ситуации сборной России будет очень сложно с одиннадцатого ванкуверского места попасть в призеры в общекомандном зачете на Олимпийских играх в Сочи.
Удивительно, что один человек на примере одной из федераций в одной книге не только определил ключевые проблемы в спортивном движении России, но и конкретно предложил, что и как необходимо сделать сегодня и завтра. Эта книга – учебник. Но еще и спортивный бестселлер. На мой взгляд, такого еще не было в истории спортивной литературы.
Я очень внимательно прочел всю книгу и немалому удивился. Я Владимира Федоровича знаю давно, знаком с его мировоззрением, но тем не менее для меня многое в его труде стало открытием. Пусть он станет открытием и для широкого круга читателей.
Дорогие коллеги и друзья!
Я давно не читал книг с таким интересом и вниманием, как книгу Владимира Федоровича, честное слово. Я ее прочел полностью и нахожусь под впечатлением, насколько честно, смело и правдиво все изложено – удивительно. Главное – теперь мы имеем свою историю, на которой поколения будут учиться. Я давно знаю Славского, но тем не менее многое стало открытием. Написать письмо президенту страны и отправить по электронной почте?! Именно благодаря ему мы имеем сегодня прекрасные новые спортивные базы и попечительский совет. Но, на мой взгляд, очень важно, что мы имеем свою историю, учебник и человека, который является примером для подражания. Спасибо вам, Владимир Федорович!
Главный тренер Пермского края по лыжному двоеборью
Виктор Колпаков
«Летающий лыжник», 31.03.2014
Осторожно, допинг!
Заявление о том, что спорт вне политики, – это для дипломатов.
В. СлавскийСпортивные федерации в современной России – это совершенно новое явление не только для нашей страны, но и для всего мирового спортивного движения. В ответ на подобное заявление мне могут ответить – как, ведь они у нас были почти всегда! Да, были, но на общественных началах, а на практике всем спортивным движением в СССР руководил Минспорт. И только после развала СССР и образования Российской Федерации были созданы юридически независимые спортивные федерации, которые на законных основаниях были приняты в состав международных федераций. И вот с того времени прошло уже около 30 лет (немалый срок), а проблемы взаимодействия на международном уровне для многих наших федераций по-прежнему непреодолимы или представляют большие сложности. Причин здесь немало, и в том числе исторических. Международная спортивная семья была образована в начале XIX века и окрепла по-настоящему только с образованием современного олимпийского движения. И это не просто семья, а природное сообщество абсолютно из другого, чуждого для нас, родившихся в Советском Союзе, мира – капиталистического. И несмотря на то что мы – СССР – вошли в олимпийское движение начиная с 50-х годов и по праву занимаем там лидирующее положение, в спортивных достижениях психологически, да и практически во многом мы до сих пор продолжаем находиться по разные стороны баррикад. В этом предисловии нет смысла вдаваться в подробности, но примеров тому достаточно, и особенно это проявилось в последние годы на примере допинговых проблем. Я эту тему знаю, мягко будет сказано, неплохо, не по учебникам, так как проработал в спорте более 50 лет. И поэтому предлагаю вашему вниманию цикл моих публичных выступлений на эту злободневную тему.
Россию могут не пустить в Токио!
Это русофобия или мы сами виноваты?
Вице-президент Федерации прыжков на лыжах с трамплина Владимир Славский высказал свое мнение о том, пустят ли российских спортсменов на Игры в Токио и как найти выход из допингового кризиса.
Прочел о том, что Россию могут не допустить на очередные летние Олимпийские игры, и задумался. Конечно, пресса, как всегда, преувеличивает, используя для этого яркие заголовки, но проблема допинга действительно непростая и не исключены сюрпризы. Нет смысла акцентировать внимание персонально, но проблемы у наших спортсменов возникают на ровном месте и по собственной глупости. За этим кроется серьезная проблема, и можно и необходимо говорить, что это явление не случайное.
Россию хотят отстранить от Олимпиады-2020, но отстранение России от Олимпиады в Токио – это полный бред.
А допингистов надо лишать наград и премий.
На мой взгляд, у наших проблем с допингом есть две основные причины – внутренняя и внешняя. Внутренняя – это когда что бы ни случилось, мы сразу готовы искать виновных на стороне. Это первая и, пожалуй, главная наша ошибка. По сути, как бы нам ни хотелось, но если мы вошли на равных в международную систему, то и обязаны жить по установленным правилам. Если на словах мы это понимаем, то на практике пока во многом не вписываемся в современную реальность.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.
Примечания
1
Сообщение пришло во время подготовки книги к печати.
2
Сообщение пришло во время подготовки книги к печати.
3
Апофеозом успеха федерации можно считать второе место нашей сборной прыгунов на лыжах с трамплина в Китае на Олимпиаде-2022. Этой победы Россия ждала больше полувека.
Вы ознакомились с фрагментом книги.
Для бесплатного чтения открыта только часть текста.
Приобретайте полный текст книги у нашего партнера:
Полная версия книги