Избранное в 3 томах. Том 1: Политика и геополитика

Организация «утечки умов» из России. «Утечку умов» с полным правом можно отнести к одной из форм международной миграции ученых и специалистов. Западные страны к этой проблеме подходят весьма прагматично. Правительство США, например, определило 22 отрасли как стратегически важные для своей страны (биотехнологию, лазерную технологию, ядерную энергетику и другие) и целенаправленно решает вопрос о привлечении в них лучших научных кадров из различных стран, в том числе из России.

В Российской Федерации проблема «утечки умов» приобрела степень остроты, когда правомерно ставить вопрос о формировании реальных угроз жизненно важным интересам нашего государства.

Зарубежные эксперты дают следующий прогноз развития ситуации. Во-первых, ожидается ежегодный выезд из России 200–300 ученых, имеющих передовые разработки и способных принести реальную пользу западным фирмам и институтам в таких областях, как создание новых медикаментов, разработка оригинального программного обеспечения ЭВМ, производство композитных материалов, развитие прикладной математики. Выезд высококвалифицированных специалистов этого профиля лишит Россию потенциальных достижений в сфере научно-технического прогресса. Во-вторых, выезд 1000–2000 ученых, имевших контакты с западными партнерами и подключившихся к ведущимся на Западе исследованиям приоритетного характера, оборвет полезные связи российских исследовательских центров с зарубежными коллегами. В-третьих, выезд специалистов военно-промышленного комплекса несет угрозу снижения боеспособности Российской Армии и армий других стран СНГ.

Особый интерес зарубежные научные центры проявляют прежде всего к одаренным личностям. Для отбора талантливых людей используются различные международные обмены, в ходе которых происходит предварительное изучение человека, а также создаются ситуации для того, чтобы в удобной форме сделать предложение учебы или работы за границей. Так, например, в феврале 1994 года в Красноярске состоялся организованный одним американским «научным» обществом трехтуровый конкурс среди четырехсот наиболее одаренных школьников города с целью выявления 8–10 человек для обучения в США. Претенденты опрашивались по специальным вопросникам, заполняли подробные анкеты, прошли индивидуальные собеседования. Имеются основания предполагать, что указанный конкурс является частью программы, финансируемой правительством США, по выявлению и контролю за движением наиболее перспективных кадров России.

Показательным в этой связи представляется тот факт, что благодаря проведению политики «селекции талантов», доля американских иммигрантов среди лауреатов Нобелевской премии из США составила, например, в области физики и химии – 40 процентов.

Проведенный анализ материалов об использовании спецслужбами США американских научных центров в разведывательно-подрывной деятельности на территории Российской Федерации позволяет сделать следующие выводы: использование научных центров в разведывательно-подрывной деятельности против России принимает тотальный характер и осуществляется в рамках детально спланированной программы США по формированию прочных политических, экономических, научных и иных позиций на территории бывшего СССР.

Через возможности своих спецслужб и научных центров США стремятся внедриться во все сферы жизнедеятельности нашей страны, занять стратегические позиции и оказывать решающее влияние на развитие политических и экономических процессов в Российской Федерации.

Массовое применение нетрадиционных форм и методов сбора информации вывело деятельность спецслужб США на качественно новый уровень.

На сегодняшний день в России отсутствует эффективная система противодействия сбору разведывательной информации зарубежными спецслужбами, прежде всего США, осуществляемому через возможности научных центров, что позволяет разведкам в ряде случаев действовать, по существу, совершенно открыто, не прибегая к маскировке своей деятельности.

Изучение американцами психологических особенностей личности российских ученых и специалистов, анализ их профессиональной деятельности дает возможность создать базу данных на них. Собранная информация представляет стратегический интерес для иностранных спецслужб, различных фирм и транснациональных компаний. Сформированная база данных позволяет получать выводную информацию о кадровом потенциале и финансовых возможностях российских предприятий, научно-исследовательских учреждений, целых отраслей промышленности, включая оборонные и наукоемкие.

К настоящему времени Россия уже лишилась значительной части перспективных молодых ученых, высококвалифицированных специалистов и даже некоторых научных школ, по праву считавшихся наиболее передовыми в мире. При сохранении этой тенденции отечественная наука очень скоро будет обречена на трудновослолнимый дефицит интеллектуальных ресурсов, что, несомненно, крайне негативно отразится на решении задач кардинального реформирования российской экономики, науки, обороны, культуры и других сфер жизнедеятельности государства и общества.

Разрушение единой системы сохранения государственной тайны, девальвация понятий патриотизма и бдительности, бесконтрольные контакты секретоносителей с иностранцами, стремление любой ценой заработать «большие деньги» – все это также способствует утечке за рубеж важной информации.

В целом анализ сложившейся ситуации свидетельствует о необходимости безотлагательного принятия комплекса мер, направленных на недопущение вмешательства иностранных государств, особенно США, во внутренние дела России, а также сохранение и укрепление ее научного и интеллектуального потенциала.

Сегодня можно констатировать факт утраты Россией ее суверенитета, налицо угроза ее целостности и независимости. Об этом свидетельствуют следующие факты:

1. Отсутствие концепции (доктрины) национальной безопасности, а также механизма формирования и реализации стратегии национальной безопасности.

Демонтированы противоракетная и противокосмическая оборона, остались отдельные очаги противовоздушной обороны (ПВО), ПВО снята с АЭС. На командных пунктах РВСН и ПВО демонтированы аварийные дизельные электростанции, их легко парализовать путем отключения внешних энергосетей, что уже осуществлялось в сентябре 1994 года, либо путем несложной и фактически непресекаемой диверсии в любом районе ЛЭП.

Отсутствие стратегии безопасности не позволяет комплексно планировать деятельность всех государственных структур.

У деморализованной армии нет противника, перед ней – победитель, она логически переходит под его юрисдикцию в любом качестве (в т. ч. в качестве младшего партнера по союзу – в лучшем случае).

Под видом реформ уничтожается основа профессиональной армии: сокращаются и увольняются военные специалисты РВСН, ПВО, ВВС, ВМФ, на подготовку которых уходит до 10 и более лет. В то же время Внутренние войска России доведены до 850 тысяч человек (в СССР было около 280 тысяч человек).

Согласно американской доктрине «Освобождение», разработанной в 1989 году, американцы нам готовят внутреннего врага (уже подготовили Дудаева – его лично в 1992 году принимал Дж. Буш). США создали легальные и нелегальные структуры, с помощью которых осуществляются контроль, инициирование и управление антирусскими настроениями и процессами в республиках РФ. Страна фактически уже превратилась в военный лагерь с внутренними врагами. Это не только чеченские боевики. В Татарстане и Башкортостане с начала 1995 года формируются вооруженные группы на базе татарской молодежной организации «Азатлык» – антирусской и антироссийской направленности. В Москве, Санкт-Петербурге и других крупных городах израильскими спецслужбами созданы еврейские боевые отряды «Бейтар». Свои вооруженные формирования имеют и различные криминальные структуры.

2. На территории России отмечено сосредоточение независимых военных формирований, они проходят тренировки на приватизированных закрытых зонах отдыха бывшего ЦК КПСС: «Кунцево», «Озеры», «Марьино», «Зеленая Роща», комплекс Октябрьский», «Волынское-1», «Волынское-2», «Серебряный бор», «Нагорное», поселок «Сходня», а также загородная резиденция ТОО «Фонд развития Международного университета», которая фактически принадлежит Г. Попову.

Как предписывал еще А. Даллес, бывший директор ЦРУ, на территории России должна развернуться гигантская битва на самоуничтожение «непокорной нации». Для этого, как он подчеркивал, США приложат все усилия и «наймут» людей в самой России. Слова становятся реальностью: 26 ноября 1994 года федеральная власть направила в Чечню для дудаевской оппозиции 30 танков и 6 вертолетов, а с подмосковного аэродрома – два самолета (22 ноября 1994 г.) для Дудаева с гранатометами РПГ-7 и ПЗРК «Стрела-2М» для уничтожения этих танков и вертолетов с российскими военнослужащими.

3. Из России осуществляется бешеный вывоз за рубеж стратегического сырья с одновременным катастрофическим падением жизненного уровня населения. Уже подготовлен механизм голода для россиян и искусственного сокращения их численности. Извлечено из неприкосновен ного запаса зерна страны около 9/10 его объема, вместо «жесткого» и немедленного его пополнения продолжается его растаскивание (весной 1995 г. только из Самарской – возможно Саратовской – области вывезено из неприкосновенных запасов за границу 36000 тонн зерна по бросовым ценам). Страна утратила продовольственную независимость, ввозя до 40 процентов продуктов питания, а в крупные города – до 60 процентов. При этом большая их часть содержит ракообразующие и другие канцерогенные вещества, в том числе вызывающие мутацию мозга. В Москве, например, это приняло массовый характер. Доходит до дикости: многие фирмы, свыше 10 стран мира, специально производят такие продукты питания (запрещенные для употребления в своих странах) для сбыта их в России, в том числе в Москве. Об этом пишет пресса, издана книга о целенаправленном уничтожении населения с помощью таких продуктов питания, как средства проводимой против России этнической войны. В результате, помимо массовых заболеваний со смертельным исходом, искусственного ухудшения физического здоровья нации, осуществляется дебилизация нарождающегося поколения, о чем был сделан в мае 1994 года на Совете безопасности доклад ФСК России.

Правительство своим бездействием способствует проведению против России этнической войны (для каждого этноса разрабатываются «свои поражающие» вещества с учетом ферментивного отличия между различными этносами) и ликвидации страны как разумной цивилизации.

Государство недополучило около 200 миллиардов долларов за вывоз энергоносителей, большая часть валюты «спрятана» в иностранных банках.

4. Разработанная «Доктрина Г. Киссинджера» предусматривает разрушение экономической базы России, ее основы ВПК и превращение России в сырьевой придаток Запада.

В октябре 1992 года Г. Киссинджер в американском посольстве в Москве совместно с правительством Гайдара проводил семинар-инструктаж по реализации этой доктрины. После этого было заявление Гайдара в СМИ о том, что он приложит все силы и средства, чтобы страна активно включилась в мировое хозяйство путем вывоза сырья, даже если придется бросить в жертву развитое промышленное производство, и прежде всего наукоемкое. (Киссинджер на семинаре рекомендовал сворачивать развитую промышленность, при этом подчеркивал, что и она фактически разрушена и не подлежит в создавшихся условиях кризиса восстановлению.)

Обеспечение военной безопасности. ЛДПР считает необходимым разработать новую военную доктрину, которая отвечала бы интересам национальной безопасности России. Главную задачу военной политики ЛДПР видит в защите геополитических и национальных интересов, надежном обеспечении национальной безопасности. В области военного строительства необходимо исходить из сложившихся геополитических реалий, сфер и национальных интересов государства. Необходимо сохранить и поддержать оборонный потенциал страны на уровне, адекватном существующим и потенциальным угрозам для России. Россия должна иметь возможность обеспечивать глобальное военное сдерживание, гасить любые военные конфликты в зоне своих жизненно важных интересов, а также блокировать возможные межнациональные столкновения в своих сферах влияния. Чтобы противостоять различным угрозам, государство должно возродить и укреплять свою военную мощь, включая ракетно-ядерные силы, мобильные, Сухопутные войска, Военно-Морской Флот, Военно-Воздушные Силы, систему ПВО. Необходима разработка и принятие программы укрепления боеготовности и боеспособности всех видов и родов войск ВС РФ; оснащение их совершенными видами оружия и военной техники.

ЛДПР считает необходимым поддерживать численность ВС РФ и других войск не менее 3–4 миллионов человек. В качестве первоочередных мер необходимо решить проблему социальной защиты личного состава ВС РФ (хорошая зарплата и пенсии, хорошее жилье), повышения престижа воинской службы и авторитета армии и флота.

ЛДПР считает, что возможность использования ВС РФ внутри страны должна быть четко оговорена и оформлена юридически.

Необходимо обеспечить такой уровень боеготовности Пограничных, Внутренних войск и Сил специального назначения госбезопасности, чтобы они были в состоянии решать поставленные им задачи, в том числе по обеспечению внутренней безопасности и стабильности.

Военное сотрудничество с государствами дальнего и ближнего зарубежья, а также участие ВС России в различных миротворческих акциях должны осуществляться с учетом интересов государства.

Система коллективной безопасности СНГ должна соответствовать национальным интересам России. Создание таджикской армии, защищающей нас от агрессии с Юга, отвечает нашим национальным интересам. Молдавская же армия нам не нужна.

Необходимо преобразовать и развивать военно-промышленный комплекс России, упорядочить формирование и исполнение оборонного бюджета, военного заказа, а также активизировать экспорт российского оружия, восстановить и расширить рынки его сбыта.

Укрепление системы органов государственной безопасности.

Целесообразно решить следующие вопросы:

1. Восстановить систему органов государственной безопасности путем объединения в единое ведомство СВР, ФСБ, ФАПСИ, ГУО, СБ.

2. Разработать проект Закона Российской Федерации «О спецслужбах Российской Федерации». В этом законопроекте дать определение спецслужбам, наметить их задачи, круг полномочий и ответственности, механизм контроля за их деятельностью.

Это позволит проводить возможные и необходимые реорганизации спецслужб, не меняя основной законодательной базы, определяющей их деятельность.

3. Разработать проект Закона Российской Федерации «О контроле за деятельностью спецслужб Российской Федерации». В законопроекте указать направления и объекты контроля; органы, осуществляющие подобный контроль; механизм реализации контроля; меру ответственности контролирующих органов за ставшие им известными сведения.

В настоящее время все спецслужбы находятся под полным контролем только лишь Президента и его аппарата, что неизбежно приведет (и уже приводит) к различным злоупотреблениям.

4. Пересмотреть кадровую политику в органах ФСБ (и других спецслужбах), для этого:

а) резко (до 50 процентов) сократить количество управленческого аппарата в Центре и на местах, и за счет этого усилить оперативные подразделения;

б) провести демилитаризацию спецслужб, ввести в них специальные звания (как в таможне, прокуратуре, налоговой полиции). Это позволит сотрудникам спецслужб не пользоваться «военным» пакетом законов, а следовательно, применять в отношении их специальный перечень льгот и социальных гарантий;

в) законодательно разработать и закрепить определенный механизм возвращения уволенных сотрудников органов безопасности на службу. Предложения по такому механизму имеются;

г) внести коррективы в процесс отбора, подготовки и переподготовки кадров для органов ФСБ и других спецслужб. Разработать систему идейно-нравственного и патриотического воспитания сотрудников этих органов.

Вся проводимая с сотрудниками спецслужб воспитательная работа должна укреплять их в мысли, что они делают очень нужное для государства дело и ни при каких обстоятельствах ни они, ни члены их семей не будут подвергнуты преследованиям только лишь за принадлежность к спецслужбам.

Борьба с организованной преступностью.

1. По нашему мнению, начинать необходимо с повышения уровня профессионализма.

Для этого функции по борьбе с организованной преступностью должны быть переданы органу, неподконтрольному МВД РФ (это объясняется тем, что оргструктуры МВД (этот материал был написан при министре Ерине. – Ред.) себя дискредитировали фактами сращивания с криминальным миром, наличием узковедомственных амбиций, стремлением любым способом оправдать необходимость повышения окладов и приобретения льгот – компенсация ранее упущенного).

Это должна быть особая Федеральная комиссия по борьбе с организованной преступностью (Федеральная служба внутренней безопасности) с хорошо развитой системой рабочих (оперативных) органов в министерствах и ведомствах (ФСБ, МВД, ФПС, ДНП, МИД и др.) как в Центре, так и на местах (региональный, краевой, областной, районный уровень), что позволяет создать «глобальную» систему, способную действовать автономно, проникать во все потенциально возможные места, «пораженные» вирусом коррупции, способствующей формированию (развитию) мафиозных структур.

В составе органа должно действовать специальное подразделение по ликвидации бандитских групп, ее руководителей («авторитетов», «идеологов», «финансистов-казначеев»).

2. Для борьбы с организованной преступностью необходимо, используя нетрадиционные методы, способы и приемы, «взорвать преступный мир изнутри» – это использование слабых, уязвимых мест организованной преступности (например, организованность – это в определенной мере жесткость, иерархичность, сложность структуры и т. п.). Надо нанести «массированные оперативные удары» по наиболее крупным организациям, расколоть их на части (по разным принципам: национальным, религиозным, клановым, социальным, территориальным и др.), руководствуясь положением: «Разделяй и властвуй». Мафия должна сама себя съесть.

3. Продуманная внутренняя и внешняя миграционная политика.

Необходимо, используя возможности ФПС РФ, Миграционной службы, ФСБ и МВД, создать условия:

– во-первых, активизации миграции (односторонней – за пределы России) наиболее опасного преступного элемента путем создания «оперативного канала». Мафия должна быть «вытеснена» с территории России;

– во-вторых, взять под жесткий контроль каналы внутренней и внешней миграции с целью нарушения установившихся «связей» преступного мира между собой, пресечения возможности «перетекания» преступного элемента из одного региона (района) в другой (в 1994 г. взяты под контроль 43,7 тысяч мест концентрации криминогенного элемента. Криминальная деятельность каждой шестой группы носила межрегиональный характер), а также недопущения (пресечения) притока «пополнения» извне (особенно из-за границы). На границах и внутри страны вводится жесткий режим административных ограничений и фильтрации криминальных элементов.

4. В состав «разрушительного механизма» уничтожения организованной преступности должен войти комплекс мер воздействия на ту часть преступного мира, которая «специализируется» на экономических преступлениях, и не приемлет иные формы: бандитизм, политический и криминальный террор. Здесь возможно решение проблемы легитимными способами: упорядочение предпринимательской деятельности и бизнеса («легализация бизнеса»), не наносящих ущерб интересам государства; сбалансированная налоговая политика; защита предпринимателей (бизнесменов) от рэкета.

5. Следующий шаг в борьбе с организованной преступностью в России – это привлечение на «свою сторону» сил и средств частного сектора – частных детективов, охранников, сотрудников служб безопасности фирм (организаций). Преступная среда должна быть буквально «пронизана» густой сетью нелегальных агентов и информаторов. Здесь важно обеспечить взаимный интерес, разграничение полномочий и сфер воздействия, подчинив узковедомственные и частные (личные) интересы общенациональным.

Необходимы поддержка этих организаций на государственном уровне, четкая система взаимодействия друг с другом, консолидация, а не конфронтация (сейчас МВД РФ стоит именно на позиции конфронтации).

6. В решении задачи активизации борьбы с организованной преступностью, наиболее опасными формами ее проявления, необходимо шире использовать конфиденциальное сотрудничество с Интернтерполом, специальными (по борьбе с терроризмом и наркомафией) подразделениями (агентами) ООН в таких сферах (областях), как: перекрытие международных каналов «криминальной миграции»; проведение совместных операций (акций) по недопущению сращивания какой-либо мафии (американской, итальянской, японской, нигерийской) с российским криминальным миром; выявление и ликвидация опорных и перевалочных баз на территории других государств (оружие, наркотики); установление банков (компаний, организаций), финансирующих российскую мафию и др.

7. Предвидя возможные варианты «трансформации» мафии – создание различного рода движений, союзов, ассоциаций, других видов объединений, являющихся «крышей» для мафии, – необходимо с использованием легальных и нелегальных (секретных) методов обеспечить своевременное выявление подобных фактов и нанесение превентивных «оперативных» ударов по организации в целом или по ее жизненно важным элементам.

8. В числе мер, способствующих успешности ведения борьбы с организованной преступностью, можно рассматривать комплекс мероприятий, проводимых по плану СВР и МИД России. Это – уточнение планов разведсообщества США и их союзников, выявление агентов иностранных спецслужб, специализирующихся на организации и проведении «тайных операций»; обеспечение внедрения агентуры российских спецслужб и др. Задача одна – получение упреждающей информации об угрозе, планах и времени начала широкомасштабных акций политического и криминального террора (активизация повстанческого движения, акций массового террора, диверсий, саботажа и др.).

9. В борьбе с организованной преступностью возможно использовать так называемый «фронт авторитетов» – использование представителей влиятельных политических кругов, бизнеса (финансов), криминального мира России и зарубежья для влияния на обстановку, выявления ситуации, получения информации, оказания помощи и др.

10. И последняя, крайняя мера, используемая в борьбе с организованной преступностью, – это проведение широкомасштабной операции (серии операций) с привлечением войск специального назначения, МВД и Вооруженных Сил РФ.

НАТО распространило зону своего влияния до Москвы и далее. Россия осталась без своих союзников. На южных и западных границах сложилась критическая военно-политическая ситуация. Вооруженные Силы России, органы госбезопасности и внутренних войск разгромлены изнутри и деморализованы враждебными средствами массовой информации.

Средства массовой информации находятся в руках антироссийских сил и проводят линию во вред России.

Россия превращена в поставщика сырья. Она сегодня – рынок сбыта продовольственных продуктов, которые запрещены для продажи на Западе, так как содержат в огромных количествах канцерогенные вещества. Россия сегодня – территория, на которую Запад сбрасывает самые экологически вредные и опасные технологии.

Политический курс, проводимый руководством России, – антинационален. Он обанкротился. Страна – в черном тупике.

Без кардинальной смены политической линии и серьезных кадровых изменений в составе правительства преодолеть политический кризис невозможно.

Вопреки мировой демократической практике ЛДПР, получившая на выборах 1993 года наибольшее число голосов избирателей, самым грубым образом отстранена от участия в правительстве. Наплевательское отношение к воле избирателей, народа обусловило отсутствие у кабинета министров поддержки в Думе и в стране в целом. Именно это и привело к нынешнему политическому кризису.

ЛДПР и сегодня готова войти в состав правительства. В этом случае ЛДПР проведет следующие мероприятия.

Немедленно скорректирует экономический курс в пользу благосостояния народа; усилит государственное регулирование экономики; чтобы остановить хаос, застой и деградацию, приостановит приватизацию в ее нынешних грабительских и криминальных формах.

Ослабит налоговый пресс на производителей, оставляя им 60 процентов прибыли. Сумеет собрать все 100 процентов налогов. Введет единую норму отчисления налогов в федеральный бюджет для всех субъектов Федерации.

Приступит к реальной структурной перестройке экономики в пользу отраслей, работающих на конечное потребление. Инициирует государственные капиталовложения в эти отрасли.

Стимулирует с помощью налоговых льгот, тарифов и других мер экспорт готовых изделий, особенно высокотехнологичной продукции, вместо экспорта сырья и энергоресурсов.