Информационная безопасность

Подводя итоги краткому анализу существующих угроз конфиденциальной информации, можно выделить два направления воздействия угроз, снижающих безопасность информации.

Первое, традиционно сложившееся в рамках защиты конфиденциальных сведений, представляет собой воздействия, способствующие несанкционированному доступу к этим сведениям. Второе, сложившееся в рамках широкого понимания проблем ИБ, связано с использованием современных технических и организационных систем, а также с участием людей, коллективов людей и общества в целом и их подверженностью внешним, негативным информационным воздействиям.

Так, теоретически доказано, а практикой многократно подтверждено то, что психика и мышление человека подвержены внешним информационным воздействиям и при их надлежащей организации возникает возможность программирования поведения человека. Более того, в последнее время ведутся разработки методов и средств компьютерного проникновения в подсознание, для того чтобы оказывать на него глубокое воздействие. Поэтому актуальной является проблема не только защиты информации, но и защиты от разрушающего воздействия информации, приобретающей международный масштаб и стратегический характер. В силу изменения концепции развития стратегических вооружений, определяющей, что вооруженное решение мировых проблем становится невозможным, все более прочно входит в обиход понятие информационной войны. Сейчас эффективность наступательных средств информационной войны, информационного оружия превосходит эффективность систем защиты информации.

Представляют интерес угрозы утраты охраняемых сведений в ходе информационных процессов, участники которых представляют противоположные интересы. Анализ этих угроз позволил выявить ряд их характерных признаков. В большинстве случаев активные действия сторон вполне осознанны и целенаправленны. К таким действиям относятся:

– разглашение конфиденциальной информации ее обладателем;

– утечка информации по различным, главным образом техническим, каналам;

– несанкционированный доступ к конфиденциальной информации различными способами.

Разглашение информации – это умышленные или неосторожные действия должностных лиц и граждан, которым в установленном порядке были доверены соответствующие сведения по работе, приведшие к оглашению охраняемых сведений, а также передача таких сведений по открытым техническим каналам. Разглашение выражается в сообщении, передаче, предоставлении, пересылке, опубликовании, при обсуждении, утере и оглашении любыми иными способами конфиденциальной информации лицам и организациям, не имеющим права доступа к охраняемым секретам. Разглашение информации может происходить по многим каналам, в том числе через почтовые отправления, радио, телевидение, печать и т. п. Разглашение возможно в ходе деловых встреч, бесед, при обсуждении совместных работ, в договорах, в письмах и документах, деловых встречах и др. В ходе таких мероприятий партнеры ведут интенсивный обмен информацией. Именно при общении между ними устанавливаются "доверительные" отношения, приводящие к оглашению коммерческих секретов.

Как правило, факторами, способствующими разглашению конфиденциальной информации, являются:

– слабое знание (или незнание) требований по защите конфиденциальной информации;

– ошибочность действий персонала из-за низкой производственной квалификации;

– отсутствие системы контроля за оформлением документов, подготовкой выступлений, рекламы и публикаций;

– злостное, преднамеренное невыполнение требований по защите коммерческой тайны.

Разглашение конфиденциальной информации неизбежно приводит к материальному и моральному ущербу.

Утечку информации в общем виде можно рассматривать как бесконтрольный и неправомерный выход конфиденциальной информации за пределы организации или круга лиц, которым эта информация была доверена. При этом природа утечки охраняемой информации характеризуется как обстоятельствами происхождения, так и причинами, условиями возникновения утечки.

Неправомерному овладению конфиденциальной информацией вследствие неудовлетворительного управления персоналом со стороны должностных лиц, организаций и ведомств способствует наличие следующих обстоятельств:

– склонность сотрудников организации к излишней разговорчивости – 32 %;

– стремление сотрудников зарабатывать деньги любыми способами и любой ценой – 24 %;

– отсутствие в фирме службы безопасности – 14 %; – привычка сотрудников делится друг с другом информацией о своей служебной деятельности – 12 %;

– бесконтрольное использование в фирме информационных систем – 10 %;

– предпосылки возникновения конфликтных ситуаций в коллективе вследствие отсутствия психологической совместимости сотрудников, случайного подбора кадров, отсутствия работы руководителя по сплочению коллектива и др. – 8 %.

Также утечка охраняемой информации обусловлена наличием соответствующих условий, связанных:

– c появлением конкурента (злоумышленника), который такой информацией интересуется и затрачивает определенные силы и средства для ее приобретения;

– несовершенством норм по сохранению коммерческих секретов, а также нарушением этих норм, отступлением от правил обращения с соответствующими документами, техническими средствами, образцами продукции и другими материалами, содержащими конфиденциальную информацию;

– разными факторами и обстоятельствами, которые складываются в процессе научной, производственной, рекламной, издательской, информационной и иной деятельности организации и создают предпосылки для утечки сведений, составляющих различные виды тайн.

К таким факторам и обстоятельствам могут, например, относиться:

– недостаточное знание работниками правил защиты соответствующего вида тайны и непонимание необходимости их тщательного соблюдения;

– утрата удостоверений, пропусков, ключей от режимных помещений, хранилищ, сейфов (металлических шкафов), личных печатей – 12 %;

– пронос без разрешения работников службы безопасности (СБ) на территорию организации кино-, звуко-, фото– и видеозаписывающей, радиопередающей, принимающей и множительно-копировальной аппаратуры личного пользования; недонесение о фактах возможной утечки секретных сведений руководству подразделения и СБ; вынос с предприятия секретных документов и изделий без разрешения руководителя организации или начальника СБ – 4 %;

– неправильное определение грифа секретности документа (изделия) – 3 %;

– несвоевременное направление документов для приобщения к делу с отметками об исполнении и с резолюцией начальника подразделения; оставление открытыми и неопечатанными после окончания работы помещений (спецхранилищ) – 3 %;

– оставление секретных документов на рабочих столах при выходе из помещения, нарушение установленного порядка ознакомления прикомандированных лиц с секретными документами и изделиями, перевозка секретных документов и изделий личным и общественным транспортом и перемещение с ними в места, не связанные с выполнением заданий, – 2 %;

– неправильное оформление секретных документов в печать; несоблюдение порядка отчетности перед СБ за числящиеся за исполнителем документы и изделия при увольнении, перед уходом в отпуск, выездом в командировки; несвоевременное сообщение в кадровую службу об изменениях анкетных и автобиографических данных; ведение переговоров по секретным вопросам по незащищенным линиям связи; выполнение секретных работ на дому; снятие копий с секретных документов или производство выписок из них без письменного разрешения начальника СБ; передача и взятие без расписки секретных документов и изделий – 1 % по каждому случаю.

Причинами неправомерного овладения конфиденциальной информацией могу быть следующие обстоятельства:

– использование не аттестованных технических средств обработки конфиденциальной информации

– слабый контроль за соблюдением правил защиты информации правовыми организационными и инженерно-техническими мерами

– текучесть кадров, в том числе владеющих сведениями, составляющими коммерческую тайну;

– нарушения, не попадающие в поле зрения администрации и СБ, – это могут быть:

• ознакомление лиц с конфиденциальными документами, изделиями, работами, не входящими в круг их служебных обязанностей;

• направление адресатам конфиденциальных документов, к которым они не имеют отношения;

• подготовка конфиденциальных документов на неучтенных носителях;

• нарушение порядка работы с конфиденциальными документами, изделиями, который не допускает обзор их посторонними лицами;

• несвоевременное сообщение в СБ данных о внеслужебных связях с родственниками, проживающими за границей, с родственниками, выезжающими за границу на постоянное место жительства;

• посещение без разрешения руководства организации посольств, консульств, иностранных частных компаний и фирм;

• установление радиосвязи с радиолюбителями иностранных государств;

• использование конфиденциальных сведений в несекретной служебной переписке, технических заданиях, статьях, докладах и выступлениях;

• преждевременная публикация научных и других работ, которые могут расцениваться на уровне изобретений или открытий или опубликование которых запрещено в установленном порядке;

• сообщение устно или письменно кому бы то ни было, в том числе родственникам, конфиденциальных сведений, если это не вызвано служебной необходимостью;

• сообщение каких-либо сведений о проводимых конфиденциальных работах при обращении по личным вопросам с жалобами, просьбами и предложениями в федеральные государственные органы власти, органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.

Кроме того, утечке информации способствуют стихийные бедствия, катастрофы, неисправности, отказы, аварии технических средств и оборудования.

Способы несанкционированного доступа (НСД) как проблему утечки конфиденциальной информации предлагается рассматривать со следующих позиций. Вопрос обеспечения защиты от НСД связан с проблемой сохранности не только информации как вида интеллектуальной собственности, но физических и юридических лиц, их имущественной собственности и личной безопасности. Известно, что такая деятельность тесно связана с получением, накоплением, хранением, обработкой и использованием разнообразных информационных потоков. Как только информация представляет определенную цену, факт ее получения злоумышленником приносит ему определенный доход, ослабляя тем самым возможности конкурента. Отсюда главная цель противоправных действий – получение информации о составе, состоянии и деятельности объекта конфиденциальной информации для удовлетворения своих информационных потребностей в корыстных целях и внесение изменений в состав информации. Такое действие может привести к дезинформации в определенных сферах деятельности и отражаться, в частности, на учетных данных, результатах решения управленческих задач.

Более опасной угрозой является уничтожение накопленных информационных массивов в документальной или магнитной форме и программных продуктов в среде автоматизированной системы обработки данных. Уничтожение – это противоправное действие, направленное на нанесение материального и информационного ущерба конкуренту со стороны злоумышленника.

Таким образом, рассмотренные угрозы в отношении информации, за исключением последней, как правило, нацелены и ведут к получению злоумышленником конфиденциальной информации. Анализ традиционных приемов и методов получения конфиденциальной информации позволил выделить наиболее характерные источники и методы ее получения, которые в общем виде описывают действия субъектов правовых отношений в сфере обеспечения ИБ:

– сбор информации, содержащейся в средствах массовой информации, включая официальные документы;

– использование сведений, распространяемых служащими конкурирующих организаций;

– документы, отчеты консультантов, финансовые отчеты и документы, выставочные экспонаты и проспекты и др.;

– изучение продукции конкурирующих и других организаций, представляющих интерес для соответствующих видов разведки, использование данных, полученных во время бесед с обслуживающим персоналом;

– замаскированные опросы и "выуживание" информации у служащих организации на научно-технических конгрессах;

– непосредственное наблюдение, осуществляемое скрытно;

– беседы о найме на работу (без намерений приема их на работу);

– наем на работу служащего конкурирующей фирмы или организации для получения требуемой информации;

– подкуп служащего; – подслушивание переговоров, ведущихся в служебных и иных помещениях, перехват телеграфных сообщений, подслушивание телефонных разговоров;

– кража чертежей, документов и т. д.

– шантаж и вымогательство и др.

Рассмотренные источники и методы не является исчерпывающими, однако они позволяют сгруппировать все вероятные источники утечки информации следующим образом:

– персонал, имеющий доступ к конфиденциальной информации;

– документы, содержащие эту информацию; – технические средства и системы обработки информации, в том числе линии связи, по которым она передается.

Анализ зарубежных публикаций по источникам утечки информации в коммерческих фирмах позволил выявить, что, несмотря на высокий процент каналов, связанных с использованием для добывания сведений технических средств разведки и различных технологических приемов, персонал остается одним из главных причин и одним из источников утечки конфиденциальной информации, что подтверждается примерными следующих процентных соотношений по каналам утечки информации:

– подкуп, шантаж, переманивание служащих, внедрение агентов – 43;

– подслушивание телефонных переговоров – 5;

– кража документов – 10;

– проникновение в ПЭВМ – 18;

– съем информации с каналов "в темную» – 24.

Для раскрытия характеристик правонарушений, совершаемых в информационной сфере, существенное значение имеют характеристики вероятных каналов утечки информации, которые определяются наличием соответствующих источников конфиденциальной информации. Такую классификацию целесообразно рассматривать с учетом того, что обработка конфиденциальной информации осуществляется в организациях, представляющих собой сложные системы организационно-технического типа, функционирующие в условиях внешних воздействий и внутренних изменений состояния. При этом независимо от рассматриваемых воздействий на конфиденциальную информации и систему ее обработки возникающие каналы утечки информации проявляются через такие правонарушения. Эти каналы можно сгруппировать в рамках рассмотренных трех основных групп вероятных источников утечки информации. Так, первая группа – персонал, имеющий доступ к конфиденциальной информации, – представляет собой людские потоки и является важнейшей группой возможных каналов утечки информации. По распространенности возможные каналы утечки информации этой группы характеризуются следующими примерными показателями:

– приема и увольнения работников предприятия – 32 %;

– посещения предприятия командированными лицами – 28 %;

– проведения совещаний по секретным вопросам – 15 %;

– ведения секретных работ в рабочих помещениях – 15 %;

– допуска, доступа и обращения с секретной (конфиденциальной) информацией – 14 %;

– выезда специалистов за границу – 10 %;

– организации пропускного и внутриобъектового режима – 8 %;

– прохождения практики студентами – 7 %;

– посещения международных выставок – 7 %;

– обучения на курсах повышения квалификации – 5 %;

– подготовки постановлений и решений, приказов и других документов – 4 %.

Типовые нарушения при приеме и увольнении персонала:

– прием на работу лиц без оформления допуска в установленном порядке;

– доступ персонала к конфиденциальной информации в нарушение установленных требований;

– несвоевременное и неполное ознакомление персонала с требованиями нормативных правовых актов по обеспечению ИБ;

– неудовлетворительные знания нормативных правовых актов;

– увольнение персонала, являющегося носителем конфиденциальной информации.

Характерные нарушения при посещении предприятий командированными лицами:

– допуск командированных лиц с ведома руководителей подразделений к конфиденциальным работам и документам без соответствующего оформления разрешения;

– невыполнение требований инструкций для внутренних объектов по сопровождению прибывших в подразделения командированных лиц;

– отсутствие в предписаниях отметок о действительно выданной информации представителям других предприятий;

– прием командированных лиц с предписаниями, в которых отсутствуют основания командирования (номер и дата хозяйственного договора, ТЗ совместного плана НИОКР и др.);

– не определена степень конфиденциальности материалов, к которым допускается командированное лицо.

Нарушения, связанные с проведением служебных совещаний:

– проведение совещаний без соответствующего разрешения руководителя предприятия или его заместителей;

– допуск на совещание лиц, не имеющих отношения к обсуждаемым вопросам и участие которых не вызывается служебной необходимостью;

– несоблюдение очередности рассмотрения вопросов конфиденциального характера;

– несоблюдение требований режима внутреннего объекта при проведении совещаний;

– фотографирование, демонстрация конфиденциальных изделий, фильмов без согласования с СБ;

– звукозапись выступлений участников совещания на носителе, не учтенном в СБ;

– направление тетрадей (записей) секретного характера в учреждения, которых эти сведения непосредственно не касаются;

– недостаточное знание работниками, участвующими в приеме командированных лиц, требований инструкции о порядке приема командированных лиц (об этом заявили около 45 % опрошенных лиц).

Нарушения при ведении конфиденциальных работ в рабочих помещениях заключаются в отсутствии обеспечения:

– специальных средств защиты конфиденциальной информации, связи, звукозаписи, звукоусиления, переговорных и телевизионных устройств;

– средств изготовления и размножения документов;

– средств пожарной и охранной сигнализации;

– систем электронной часофикации, электрооборудования и других дополнительных технических средств защиты, исключающих утечку информации за счет побочных электромагнитных излучений и наводок.

Такие каналы утечки, как доступ и обращение с конфиденциальной информацией, образуются за счет расширения круга лиц, имеющих допуск к документам, изделиям, техническим заданиям.

Нарушения в организации пропускного и внутриобъектового режима включают:

– утрату удостоверений, пропусков, ключей от режимных помещений, хранилищ, сейфов (шкафов), личных печатей – 12 %;

– пронос без разрешения СБ на территорию предприятия кино– и фотоаппаратуры, радиопередающей и принимающей, а также множительно-копировальной аппаратуры личного пользования;

– вынос из предприятия секретных документов и изделий без разрешения;

– оставление незакрытыми и не опечатанными после работы помещений (хранилищ).

Каналы утечки конфиденциальных сведений за счет неправильной организации прохождения технологической и преддипломной практики студентов проявляются в следующем: студенты и учащиеся вузов и средних специальных учебных заведений после прохождения практики не зачисляются на постоянную работу, где они проходили практику и познакомились со сведениями, составляющими государственную или коммерческую тайну, и другие причины.

Характерные нарушения при решении задач отраслевого и межотраслевого характера:

– включение конфиденциальных сведений в открытые документы с целью упрощения порядка доставки и согласования документов;

– ведение секретных записей в личных блокнотах, записных книжках;

– ознакомление с конфиденциальными работами и сведениями лиц, в круг служебных обязанностей которых они не входят;

– направление адресатам конфиденциальных документов, к которым они не имеют отношения.

Таким образом, проведенный анализ угроз информации позволяет уточнить ее свойства, подлежащие правовой защите. При этом содержание этих свойств будет рассматриваться с учетом положений действующих нормативных актов.