Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 8 (К-Л)
Статья 147. Договор прекращается без отказа сторон и без обязанности одной стороны возместить другой вызванные прекращением договора убытки, если после заключения договора и до отхода судна из места погрузки вследствие обстоятельств, не зависящих от сторон:
1) судно погибнет или будет насильственно захвачено;
2) судно будет признано негодным к плаванию;
3) погибнет груз, индивидуально определенный;
4) погибнет груз, определяемый родовыми признаками, после сдачи его для погрузки, а отправитель не успеет сдать другой груз вместо погибшего.
Договор прекращается вследствие указанных обстоятельств и во время рейса, причем перевозчику причитается фрахт пропорционально фактически пройденному расстоянию, исходя из количества спасенного и сданного груза.
Статья 148. Если вследствие запрещения властей, стихийных явлений или иных причин, не зависящих от перевозчика, судно не может войти в порт назначения, перевозчик обязан немедленно уведомить об этом отправителя.
Если в течение разумного срока с момента отправки уведомления не поступит распоряжения отправителя о том, как поступить с грузом, капитан вправе выгрузить груз в одном из ближайших портов по своему усмотрению либо выгрузить этот груз в порт отправления, смотря по тому, что, по мнению капитана, представляется более выгодным для отправителя.
Если под перевозку было предоставлено не все судно, капитан должен выгрузить груз, который не может быть доставлен в порт назначения, в другом порту в соответствии с распоряжением отправителя. При неполучении такого распоряжения в течение трех суток с момента отправления уведомления капитан вправе выгрузить груз в одном из ближайших портов по своему усмотрению, сообщив об этом отправителю. Капитан вправе поступить таким же образом и в том случае, когда распоряжение отправителя нельзя выполнить без ущерба для владельцев других находящихся на судне грузов.
Отправитель обязан возместить перевозчику все расходы, связанные с ожиданием распоряжения отправителя в течение разумного срока, а также все расходы по грузу и уплатить фрахт пропорционально фактически пройденному судном расстоянию.
Статья 149. Перевозчик обязан доставлять грузы в установленные сроки, а если они не установлены, – в обычно принятые сроки.
Статья 150. Не считается нарушением договора перевозки всякое отклонение судна от намеченного пути в целях спасания на море людей, судов и грузов, а равно иное разумное отклонение, если оно не вызвано неправильными действиями перевозчика.
Статья 151. При выгрузке груза в порту назначения соответственно применяются статьи 134 и 135 настоящего Кодекса.
Статья 152. Груз выдается в порту назначения:
1) по именному коносаменту – получателю, указанному в коносаменте, или лицу, которому коносамент был передан по именной передаточной надписи или в иной форме с соблюдением правил, установленных для передачи долгового требования;
2) по ордерному коносаменту – отправителю или получателю в зависимости от того, составлен коносамент «приказу отправителя» или «приказу получателя», а при наличии в коносаменте передаточных надписей – лицу, указанному в последней из непрерывного ряда передаточных надписей, или предъявителю коносамента с последней бланковой надписью;
3) по коносаменту на предъявителя – предъявителю коносамента.
Статья 153. Получатель и перевозчик имеют право каждый требовать до выдачи груза его осмотра и проверки его количества. Вызванные этим расходы несет тот, кто потребовал осмотра или проверки груза.
Статья 154. Все причитающиеся перевозчику платежи уплачиваются отправителем (фрахтователем). В случаях, предусмотренных соглашением отправителя (фрахтователя) с перевозчиком, а при перевозках в каботаже – действующими на морском транспорте правилами, допускается перевод платежей на получателя.
Получатель обязан при приеме груза уплатить перевозчику, если это не было сделано ранее, причитающийся фрахт, плату за простой, возместить необходимые расходы, произведенные перевозчиком за счет груза, а в случае общей аварии – внести аварийный взнос или предоставить надлежащее обеспечение.
Перевозчик может не выдавать груза до уплаты сумм или предоставления обеспечения, указанных в части второй настоящей статьи.
Статья 155. За груз, погибший или поврежденный по причинам, за которые перевозчик не несет ответственности, фрахт уплачивается полностью. Однако за груз, погибший вследствие крушения судна или иного несчастного случая, либо насильственно захваченный, фрахт не взимается, а если он был внесен вперед, то возвращается. Если после гибели судна груз окажется спасенным или после захвата будет освобожден, то перевозчик имеет право на фрахт пропорционально фактически пройденному расстоянию.
Статья 156. Если при приеме груза, перевозимого по коносаменту, получатель письменно не заявил перевозчику о недостаче или повреждении груза, то считается, поскольку иное не будет доказано, что он получил груз в соответствии с условиями коносамента.
Если груз был получателем совместно с перевозчиком осмотрен или проверен, то получатель может не делать указанного в настоящей статье заявления.
В случае, если недостача или повреждение не могли быть обнаружены при обычном способе приема груза, то заявление перевозчику может быть сделано получателем в течение трех дней после приема груза.
Соглашение, противоречащее настоящей статье, недействительно.
Статья 157. Если для перевозки груза было предоставлено не все судно и в порту назначения получатель не востребовал этот груз или от него отказался, перевозчик вправе, уведомив об этом отправителя, сдать груз на хранение в склад или в иное надежное место за счет и на риск отправителя.
Если для перевозки груза было предоставлено все судно, капитан обязан немедленно уведомить отправителя о неявке либо отказе получателя от принятия груза. Выгрузка и сдача груза на хранение производятся капитаном судна лишь по истечении сроков выгрузки и контрсталийного времени и при условии, если в эти сроки не поступит иное распоряжение отправителя. Время, затраченное перевозчиком на сдачу груза на хранение, рассматривается как простой.
Если в течение двух месяцев со дня прихода судна в порт сданный на хранение груз не будет востребован и отправитель не уплатит перевозчику всех причитающихся по данной перевозке сумм, перевозчик вправе продать груз. Скоропортящийся невостребованный груз может быть продан и до истечения указанного срока.
В советских морских портах сроки и порядок хранения грузов до принятия их получателями, а также порядок продажи грузов, не востребованных получателями, определяются правилами, издаваемыми Министерством морского флота СССР в соответствии со статьей 5 настоящего Кодекса.
Статья 158. При скоплении в морских торговых портах перевозимых в каботаже грузов вследствие несвоевременного вывоза этих грузов получателями по их вине плата за хранение этих грузов в порту может быть увеличена до трехкратного размера.
Повышенная плата за хранение вводится по распоряжению органа морского транспорта, которому подчинен данный порт, не ранее суток после письменного уведомления об этом организации, к которой предполагается применить эти санкции.
Статья 159. Суммы, вырученные от продажи груза (статья 157 настоящего Кодекса), за вычетом сумм, причитающихся перевозчику, зачисляются в депозит перевозчика для выдачи по принадлежности.
Если вырученных от продажи груза сумм окажется недостаточно для покрытия причитающихся перевозчику платежей и расходов по хранению и продаже, перевозчик вправе взыскать недополученное с отправителя.
Если в течение шести месяцев со дня продажи груза никто не заявит своих прав на сумму, вырученную от его продажи, то сумма, вырученная от продажи невостребованного груза, поступает в доход союзного бюджета, а сумма, вырученная от продажи бездокументного груза, – в доход перевозчика на покрытие убытков, вызванных удовлетворением требований, связанных с утратой грузов.
Статья 160. Перевозчик отвечает за утрату, недостачу и повреждение принятого к перевозке груза, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение произошли не по его вине, в частности вследствие:
1) непреодолимой силы;
2) опасностей и случайностей на море и в других судоходных водах;
3) спасания человеческих жизней, судов и грузов;
4) пожара, возникшего не по вине перевозчика;
5) действий или распоряжений властей (задержание, арест, карантин и т.д.);
6) военных действий и народных волнений;
7) действий или упущений отправителя или получателя;
8) скрытых недостатков груза, его свойств или естественной убыли;
9) незаметных по наружному виду недостатков тары и упаковки груза или сплотки леса в плоту;
10) недостаточности или неясности марок;
11) забастовок или иных обстоятельств, вызвавших приостановление или ограничение работы полностью или частично.
Ответственность по настоящей статье возникает с момента принятия груза к перевозке и продолжается до момента его выдачи.
Недействительны соглашения, не соответствующие правилам настоящей статьи, за исключением соглашений об ответственности с момента принятия груза до погрузки его на судно и после выгрузки до сдачи груза.
Статья 161. Перевозчик не отвечает за утрату, недостачу или повреждение груза, за исключением груза, перевозимого в каботаже, если докажет, что они произошли вследствие действий или упущений капитана, прочих лиц судового экипажа и лоцмана в судовождении или управлении судном. За утрату, недостачу и повреждение груза, вызванные действиями или упущениями указанных лиц при приеме, погрузке, размещении, сохранении, выгрузке или сдаче груза, перевозчик несет ответственность по правилам статьи 160 настоящего Кодекса.
Статья 162. Перевозчик не отвечает за недостачу груза, прибывшего в место назначения в исправных грузовых помещениях за исправными пломбами отправителя (статья 133 настоящего Кодекса), груза, доставленного в целой исправной таре без следов вскрытия в пути, а также груза, перевозившегося в сопровождении проводника отправителя или получателя, если только получатель не докажет, что недостача груза произошла по вине перевозчика.
Статья 163. За утрату, недостачу или повреждение груза перевозчик несет ответственность в следующих размерах:
1) за утрату и недостачу груза – в размере действительной стоимости утраченного или недостающего груза;
2) за повреждение груза – в сумме, на которую понизилась его стоимость.
Перевозчик также возвращает полученный им фрахт, если он не входит в цену утраченного или недостающего груза.
Статья 164. Действительная стоимость утраченного или поврежденного груза определяется по ценам места назначения в то время, когда туда пришло или должно было прийти судно, а при невозможности определить эти цены – по ценам места и времени отправления груза с прибавлением расходов по перевозке.
Действительная стоимость утраченного или поврежденного груза, принадлежащего советской государственной, кооперативной или общественной организации и перевозившегося на судне, плавающем под Государственным флагом Союза ССР, определяются по установленным государственным ценам. Если по грузу отправитель или получатель обязан уплатить налог с оборота, а счет отправителя выписан по ценам без налога с оборота, к сумме счета добавляется соответствующая сумма налога с оборота.
Из возмещения за утраченный или поврежденный груз вычитаются расходы, связанные с перевозкой груза (уплата фрахта, пошлин и др.), которые должны были быть произведены грузовладельцем, но вследствие утраты, недостачи или повреждения груза произведены не были.
Статья 165. При перевозке груза в заграничном сообщении по коносаменту, если стоимость груза не была объявлена и включена в коносамент, возмещение за утраченное или поврежденное место или обычную единицу груза не может превышать 250 рублей.
Соглашение об уменьшении этой суммы недействительно.
Статья 166. При буксировке леса в плотах правила статей 122,132,133,136 – 140,162 и 165 настоящего Кодекса не применяются.
Комментарий
Положения настоящей Главы регулируют отношения, связанные с морской перевозкой грузов, правами и обязанностями сторон по договору морской перевозки груза, а также их ответственностью за неисполнение договорных обязательств. В зависимости от того, являются ли субъектами перевозки советские юридические лица или иностранные фирмы или граждане, нормы данной Главы носят диспозитивный или императивный характер, за исключением тех норм, которые являются императивными независимо от субъектов правоотношения (ст. ст. 129, 156, 160, 165).
Общее определение договора морской перевозки груза дано в ст. 118 настоящего Кодекса, согласно которой перевозчик или фрахтовщик обязуется перевести вверенный ему отправителем груз в порт назначения и выдать ему управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель или фрахтователь обязуется уплатить за перевозку установленную плату (фрахт).
В отличие от договоров перевозки другими видами транспорта, договор морской перевозки груза может быть заключен как перевозчиком и отправителем, так и фрахтовщиком и фрахтователем. Такая особенность проистекает из деления договора морской перевозки груза на два вида (ст. 120) – договора рейсового чартера (с условием предоставления для перевозки всего судна, его части или определенных судовых помещений) и договора по коносаменту (без такого условия). Соответственно, договор рейсового чартера заключается фрахтовщиком и фрахтователем, а договор по коносаменту – перевозчиком и отправителем.
Наличие двух видов договора морской перевозки груза не является новеллой настоящего Кодекса, поскольку такое понимание его правовой природы проистекает из традиционных подходов, закрепленных еще в Кодексе торгового мореплавания 1929 г.
Рейсовый чартер представляет собой одну из древнейших форм договора перевозки, который заключается, как правило, при нерегулярном, так называемом «трамповом» судоходстве. Данная форма судоходства наложила свой отпечаток и на содержание чартеров. Согласно ст. 122 настоящего Кодекса чартер должен содержать наименование сторон, размер фрахта, обозначение судна и груза, места погрузки, порта отправления и назначения, а также иные условия и оговорки, которые могут быть включены в него по соглашению сторон. Как правило, чартер содержит, наряду с указанными реквизитами, подробные данные о судне (например, флаг, тоннаж, скорость и т.д.), условие о праве судовладельца на перевозку других грузов, о праве на отклонение от намеченного пути, о сталийном времени и порядке его расчета, размере демереджа и диспача, о распределении обязанностей по погрузке и выгрузке, оплате портовых сборов и т. д.
Чаще всего условия чартера являются обязательными только во взаимоотношениях фрахтовщика и фрахтователя и не налагают обязательств на грузополучателя (в случае, если он не выступает в качестве фрахтователя). Если же в коносаменте сделана ссылка на условия чартера, они становятся обязательными и для получателя груза.
В практике торгового мореплавания стороны рейсового чартера при его заключении пользуются типовыми проформами в целях упрощения и ускорения данного процесса. Такие стандартные формы договоров разрабатываются объединениями судовладельцев совместно с объединениями грузовладельцев, брокеров, страховщиков и т. д. Проформы рейсовых чартеров, как правило, имеют кодовое наименование («Дженкон», «Ньювой» и др.), зависящее от видов перевозимых грузов, направлений перевозки и др.
Если груз конкретного грузоотправителя составляет лишь часть общего груза на судне, такая перевозка оформляется выдачей коносамента. Данный документ служит лишь свидетельством заключения договора перевозки и его содержания, не являясь при этом самим договором перевозки. Коносамент составляется перевозчиком на основании представленного отправителем документа (погрузочного ордера), который содержит данные, переносимые впоследствии в коносамент. В отличие от договора рейсового чартера, условия которого согласовываются и подписываются двумя сторонами (фрахтовщиком и фрахтователем), коносамент представляет собой односторонний документ, выдаваемый и подписываемый перевозчиком.
Коносамент получил свое широкое распространение в международной торговле, поскольку наряду с выполнением своих основных функций (расписки перевозчика в приеме груза и доказательством заключения договора), он является товарораспорядительным документом, который позволяет без фактической передачи товара определять его юридическую судьбу. Причем переход права собственности на груз осуществляется путем передачи коносамента лицу, которое не видело данный груз и фактически им не владело, и которое, в свою очередь, может передать его другому лицу и т. д.
Коносамент составляется, как правило, в нескольких экземплярах тождественного содержания (оригиналах), один из которых остается у перевозчика, а другие могут передаваться отправителю, получателю. После выдачи груза по одному из коносаментов, остальные теряют силу.
В международной торговой практике существуют различные формы коносаментов, отличающиеся в зависимости от линий перевозок, объединений судовладельцев и судоходных компаний их разрабатывающих.
Ответственность морского перевозчика за утрату, недостачу и повреждение принятого к перевозке груза возникает с момента принятия груза к перевозке и продолжается до момента его выдачи. Перевозчик будет нести ответственность, если не докажет, что утрата, повреждение или недостача груза произошли не по его вине. Бремя доказывания в своей невиновности лежит на перевозчике как на лице, нарушившем свои обязательства.
Положения ст. 160 настоящего Кодекса, содержащие перечень обстоятельств, освобождающих перевозчика от ответственности за несохранность груза, соотносятся с соответствующими положениями Международной конвенции об унификации некоторых правил, касающихся коносамента 1924 г4. Приведенный перечень не является исчерпывающим, поскольку могут появиться и другие обстоятельства, произошедшие не по вине перевозчика и повлекшие за собой несохранность груза, однако на протяжении длительного времени он служит ориентиром для судов и арбитражей при рассмотрении ими данной категории споров.
К обстоятельствам, исключающим ответственность морского перевозчика за несохранность груза, можно отнести следующие обстоятельства. Непреодолимая сила (п. 1 ч. 1 ст. 160) как чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях событие в контексте морских перевозок подразумевает события естественного характера такие, как шторм, ураган, цунами, гроза и т. п. При этом одного факта наличия непреодолимой силы не достаточно для освобождения морского перевозчика от ответственности за груз. Ему необходимо доказать не только наличие причинной связи между произошедшим событием и причиненными убытками, но и то, что перевозчик и его служащие предприняли все разумные меры для обеспечения сохранной перевозки груза.
В отличие от непреодолимой силы, такое обстоятельство как опасности и случайности на море и в других судоходных водах (п. 2 ч. 1 ст. 160) не всегда характеризуется чрезвычайностью и интенсивностью. Достаточно того, чтобы они носили случайный характер и перевозчик не мог предвидеть их наступление при проявлении должной заботливости (например, посадка судна на мель, не обозначенную на навигационной карте).
Спасание человеческих жизней, судов и грузов (п. 3 ч. 1 ст. 160) как обстоятельство, освобождающее перевозчика от ответственности, объединяет в себе две различные ситуации. Обязанность капитана судна следовать на помощь терпящим бедствие людям предусмотрена многочисленными международными конвенциями и национальным законодательством каждого отдельного государства. Невыполнение данной обязанности влечет за собой уголовную ответственность, предусмотренную ст. 129 Уголовного кодекса РСФСР 1960 г.5. В этой связи, очевидно, что в случае несохранности груза, возникшей в процессе спасания человеческих жизней, перевозчик будет освобожден от ответственности.
В случае же спасения чужого судна и груза на основании Международной конвенции для объединения некоторых правил относительно оказания помощи и спасания на море 1910 г.6 судовладелец (если операция имела полезный результат) получит вознаграждение и при этом может быть освобожден от ответственности за несохранность груза, перевозимого на своем судне. Такая несправедливая на первый взгляд ситуация объясняется желанием распределить риски торгового мореплавания между всеми участниками морского предприятия (судовладельцем и грузовладельцами).
На основании п. 4 ч. 1 ст. 160 перевозчик может быть освобожден от ответственности за ущерб, причиненный грузу в результате пожара, возникшего без вины перевозчика (например, если произошло самовоспламенение груза, об опасных свойствах которого перевозчик не знал).
Перевозчик освобождается от ответственности не только за вред, причиненный сами пожаром, но и за вред, возникший вследствие его тушения, если убытки, связанные с этим обстоятельством, не подлежат возмещению в порядке распределения общей аварии.
Действия и распоряжения властей также являются основанием для освобождения перевозчика от ответственности (п. 5 ч. 1 ст. 160). Под такими действиями понимают задержание, арест и другие акты органов государственной власти и управления в отношении судна или груза, повлекшие за собой утрату или повреждение груза. Так, например, в момент прибытия груза в порт назначения там могут действовать карантинные ограничения, последствием которых могут быть задержка погрузочно-разгрузочных работ и связанная с этим несохранность груза, необходимость фумигации, дезинфекции и дезинсекции судна.
Перевозчик освобождается от ответственности за несохранность груза во всех случаях причинения ущерба военными действиями и народными волнениями (п. 6 ч. 1 ст. 160), под которыми, соответственно, понимается состояние войны между государствами или различными общественными группами и классами внутри государства. Причем, если ущерб грузу будет причинен в связи с изменением курса следования или заходом в другой порт, он может быть рассмотрен как ущерб, вызванный военными действиями.
Могут иметь место ситуации, при которых отправитель сдает перевозчику груз, требующий специальных условий перевозки, под неправильным наименованием, вследствие чего такой груз приходит в негодность, или при которых получатель груза несвоевременно забирает его у перевозчика, что также влечет несохранность груза. При таких и иных обстоятельствах, когда действия или упущения отправителя или получателя привели к соответствующим убыткам, перевозчик освобождается от ответственности (п. 7 ч. 1 ст. 160).
При приеме груза к перевозке перевозчик должен убедиться в его надлежащем состоянии, однако даже при самом добросовестном осмотре иногда бывает трудно обнаружить скрытые недостатки груза. Также некоторые грузы (перевозимые навалом, насыпью, наливом и т.д.) могут быть подвержены утечке, утруске или усушке в процессе перевозки. Такие потери, являющиеся неизбежными и возникающие не по вине перевозчика, относятся к естественным потерям. Несохранность груза, возникшая при таких условиях, не может быть поставлена в вину перевозчику (п. 8 ч. 1 ст. 160).
Недостатки тары и упаковки груза или сплотки леса в плоту означают скрытые, т.е. «конструктивные» недостатки тары или сплотки (п. 9 ч. 1 ст. 160). Перевозчик не будет освобождаться от ответственности за несохранность груза, если она связана с недостатками упаковки, которые могли быть им обнаружены в процессе приема груза к перевозке.
Выдавая отправителю коносамент, перевозчик обязан среди других сведений указать имеющиеся на грузе марки. Маркировка груза наносится отправителем и принято считать, что он гарантировал перевозчику ее точность и достаточность. Поскольку перевозчик не может проверить полноту и точность нанесенной отправителем маркировки, которая должна включать в себя наименование отправителя, пункты отправления и назначения груза, наименование получателя, номер места и знаки отправления, он не отвечает за несохранность груза, произошедшую вследствии недостаточности или неясности марок (п. 10 ч.1 ст. 160).
Включение в ст. 160 пункта о забастовках или иных обстоятельствах, вызвавших приостановление или ограничение работы полностью или частично (п.11 ч. 1), объяснялось стремлением законодателя поставить советского перевозчика в равное положение с иностранными перевозчиками в случаях вынужденного простоя судна в связи с данными обстоятельствами в порту иностранного государства.
Впервые в настоящем Кодексе навигационная ошибка как основание для освобождения перевозчика от ответственности даже при наличии его вины содержится в отдельной статье (ст. 161). Ранее в Кодексе торгового мореплавания 1929 г. правило о навигационной ошибке содержалось в п. «л» ст. 160 наряду с другими основаниями освобождения перевозчика от ответственности без наличия его вины, что представляется не совсем логичным, поскольку навигационная ошибка представляет собой виновные действия или упущения капитана, прочих лиц судового экипажа или лоцмана в судовождении или управлении судном.