Основы экономической теории. Экономика и управление в здравоохранении. Учебное пособие

3.1. Условия и предпосылки развития товарного производства

Товар – это экономическое благо, предназначенное для обмена. В рамках традиционной экономической системы все производилось для собственных нужд (предметы пищи, одежда, рабочий и продуктивный скот, удобрения, примитивный инвентарь). Производственные отношения выступали в своем непосредственном виде, как отношения между людьми, а не как отношения через продукты их труда. Собственность была коллективной (общественной).

Товарное производство представляет собой определенную организацию общественного производства, при которой экономические отношения между людьми проявляются через рынок, через куплю-продажу продуктов их труда. В данной экономической системе продукты производятся не для личного потребления, а для реализации на рынке.

Для развития товарного хозяйства необходимы два условия.

1. Общественное разделение труда, при котором каждый производитель специализируется на выработке определенного вида продукции. Разделение труда – это обособление качественно отличных видов трудовой деятельности в процессе труда (по функциональному, технологическому, профессиональному, квалификационному признакам). Оно предусматривает специализацию и кооперацию. Специализация явилась основным условием для роста производительности труда и предпосылкой для создания некоторых излишков продукции сверх нужного для потребления внутри общины.

Специализация подразумевает приобретение особых знаний, навыков в какой-либо области, сосредоточение деятельности на одном занятии, разделение труда на отдельные операции.

Исторически специализация прошла ряд этапов: 1) отделение земледелия от скотоводчества, охотничества, собирательства с появлением сельского хозяйства, крестьянства; 2) отделение ремесла от сельского хозяйства, появление промышленности, ремесленников и промышленников; 3) появление торговли и купечества; 4) отделение финансов с появлением кредитования, банковского дела, ростовщичества; 5) выделение сферы управления (и производством, и управлением, и финансами), появление технократии.

Специализация невозможна без кооперации, при которой люди совместно участвуют в одном и том же или разных, но связанных между собой процессах труда. Более высокая ступень кооперации – обобществление производства (слияние разнородных производств в один производительный процесс).

2. Экономическое обособление производителей друг от друга, закрепленное частной собственностью, в силу чего возникла необходимость в обмене результатами труда.

Выделяют два вида товарного хозяйства: простое и развитое капиталистическое. Простое товарное производство – это хозяйство ремесленников и крестьян. Оно основано на личном труде, а связь с рынком поддерживается через продажу излишков (сверх своего потребления) производимой продукции. Капиталистическое товарное производство основано на наемном труде и в полном объеме связано с рынком. Объединяет их частная собственность на материальные условия хозяйственной деятельности.

В ходе развития товарно-денежных отношений шло первоначальное накопление капитала. С одной стороны, капитал стал накапливаться в руках определенных групп людей, с другой, стал формироваться класс людей, работающих по найму. Основу капитализма и составляют частная собственность на средства производства и труд юридически независимых, свободных работников, которые, не имея в своем распоряжении средств производства, вынуждены продавать на рынке труда единственный товар – свою способность к труду.

3.2. Участники товарного производства

Основных субъектов рыночного хозяйства принято делить на четыре группы: домашние хозяйства, предприятия, банки и государство (правительство).

Домашние хозяйства представляют собой хозяйственную (экономическую) единицу, которая функционирует в потребительской сфере экономики и может состоять из одного или нескольких лиц. Эта единица является собственником и поставщиком в основном человеческого фактора производства, и ее цель связана с обеспечением наиболее полного удовлетворения личных потребностей.

Предприятие (фирма) – это экономическая единица, которая вырабатывает товары или услуги для продажи, принимает самостоятельные решения, стремится к получению наибольшего дохода (прибыли) путем наилучшего использования привлеченных и собственных факторов производства. За свою деятельность она несет полную экономическую ответственность. Получаемая прибыль идет в личный доход и на совершенствование и расширение производства, на выплату налогов.

Банки – это финансово-кредитные учреждения, регулирующие движение денежной массы, необходимой для нормального функционирования экономики. Они осуществляют посреднические функции в сфере движения финансов, аккумулируют на своих счетах денежные средства предприятий и домохозяйств и выгодно размещают их, кредитуя те же предприятия и домохозяйства.

Государство как субъект рыночных отношений представлено всеми своими контролирующими, регулирующими и охранительными учреждениями, осуществляющими власть над хозяйственными субъектами для достижения общественных целей, обеспечения экономического и социального прогресса общества.

Если оценивать экономические цели современной системы хозяйствования в масштабе всего общества, то их можно свести к следующим основным положениям:

1. Обеспечение экономического роста и более высокого уровня и качества жизни населения.

2. Повышение эффективности использования ограниченных производственных ресурсов в масштабе всего общества, т. е. достижение наилучших результатов при минимальных затратах.

3. Достижение полной занятости трудоспособного населения. Все, кто может и желает работать, должны быть обеспечены рабочими местами.

4. Стабильный уровень цен. Постоянно изменяющиеся цены ведут к изменению поведения людей и предприятий, создают напряженность и неуверенность в экономической деятельности.

5. Экономическая свобода. Все хозяйствующие субъекты должны обладать в своей экономической деятельности высокой степенью свободы.

6. Справедливое распределение доходов. Оно заключается в том, чтобы на равный капитал и равный труд обеспечивался равный доход и чтобы ни одна группа населения не пребывала в нищете при чрезмерной роскоши других.

7. Поддержание разумного соотношения экспорта и импорта, т. е. по возможности активного торгового баланса в международных экономических и финансовых отношениях.

3.3. Организационные формы товарного производства

Товарное производство может быть организовано в различных формах, определяемых, главным образом, формами собственности:

1. Индивидуальное предприятие – собственность одного человека и труд только лично его. Индивидуальное предприятие регистрируется в общем порядке в органах власти и осуществляет свою деятельность на общих основаниях. По отношению к индивидуальным предприятиям применяется щадящее налогообложение.

2. Семейное предприятие – это собственность одной семьи и труд только членов этой семьи. По отношению к семейным предприятиям также применяется щадящее налогообложение.

3. Частное предприятие – это собственность отдельного гражданина, имеющего право нанимать рабочую силу, количество которой не ограничивается. Частное предприятие облагается налогом по полной схеме.

Частное предприятие обязательно должно иметь устав, в котором оговариваются основные принципы работы этого предприятия. Устав предприятия не должен противоречить действующему законодательству.

4. Коллективные предприятия – это предприятия, собственность которых принадлежит определенному числу людей, имеющих право нанимать рабочую силу. К коллективным предприятиям относятся:

– арендные предприятия – арендуется государственная собственность или собственность коллектива;

– кооперативы – собственность определенного коллектива людей (при этом собственники обязаны принимать и активное, и пассивное участие в работе предприятия);

– хозяйственные общества – предприятия, существующие на основе устава и уставного фонда, который сформирован путем паевых взносов его участников.

5. Государственное предпринимательство.

Организация товарного производства, как правило, направлена на получение прибыли (предпринимательство) и может осуществляться в различных организационно-правовых формах (формы коммерческих организаций перечислены в Гражданском кодексе Российской Федерации).

Хозяйственные товарищества и общества. Хозяйственными товариществами признаются предприятия, учреждения, организации, созданные на началах договора юридическими лицами и гражданами путем объединения их имущества. Общества являются юридическими лицами и могут заниматься любой предпринимательской деятельностью, не противоречащей законодательству. Предприятия, учреждения и организации, ставшие участниками общества, не ликвидируются как юридические лица.

К хозяйственным обществам относятся: акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, полные общества.

Классическое акционерное общество (корпорация) представляет собой объединение вкладчиков капитала (акционеров), образуемое на основе устава и имеющее уставной фонд, разделенный на определенное количество акций равной номинальной стоимости. Общество должно состоять не менее чем из двух участников, при этом максимальное их число не ограничено. Акционерные общества – это наиболее демократичная форма бизнеса, потому как купить акции и стать акционером (и тем самым собственником) предприятия может (при открытой подписке) любой человек. Закрытая подписка применяется, как правило, в том случае, когда учредители акционерного общества обладают достаточными средствами, чтобы полностью сформировать уставной фонд предприятия.

В качестве основных особенностей акционерной формы предприятия можно назвать следующее:

– акционеры не несут ответственности по обязательствам общества перед его кредиторами. Имущество общества полностью обособлено от имущества отдельных акционеров. В случае несостоятельности общества акционеры несут лишь риск возможного обесценивания принадлежащих им акций;

– акционерная форма предприятия позволяет объединить практически неограниченное число вкладчиков, в том числе и мелких, и сохранить при этом контроль крупных вкладчиков за деятельностью предприятия;

– акционерное общество представляет собой наиболее устойчивую форму объединения капиталов, поскольку выбытие из него любого из вкладчиков не влечет за собой обязательного закрытия предприятия;

– участники могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров.

Преимуществами данной формы являются: возможность мобилизации значительных финансовых ресурсов, ограниченная (суммой акций) ответственность акционеров, разделение функций владения и управления, свобода распоряжения акциями при относительной стабильности организации в целом. Недостатки: сложности при регистрации, возможности финансовых злоупотреблений, малое влияние акционеров на управление обществом, двойное налогообложение при выплате дивидендов.

Все акционерные общества подразделяются на публичные и непубличные.