Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 11 (Р-С)
Проведен комплексный теоретико-правовой анализ правового регулирования рыночных отношений, дана характеристика экономических систем, а также этапов становления отечественного экономического законодательства начиная с 1917 г., выявлены тенденции его развития; исследованы правовой статус субъектов права в сфере экономики и способы защиты прав субъектов рыночных отношений; сформулированы следующие теоретико-правовые категории и понятия: экономические отношения как источник права, рыночные правоотношения, типы и методы правового регулирования рыночных отношений, экономическое законодательство как комплексная отрасль законодательства в широком и узком смыслахслова, действие общих и специфических принципов правового регулирования рыночных отношений.
ПН. Т. 4. С. 417.
РЕВОЛЮЦИЯ 1905 – 1907 ГГ. В РОССИИ – в начале XX в. кризисная социально-политическая ситуация в стране усугубилась в результате поражения в русско-японской войне. Мирная демонстрация рабочих, несших 22 января 1905 г. к Зимнему дворцу в Санкт-Петербурге петицию царю, была расстреляна войсками. Кровавое воскресенье вызвало по всей стране волну забастовок, крестьянских волнений и брожение в армии и на флоте. Формировались органы революционного самоуправления – Советы, в которых было влияние социал-демократов. В октябре прошла всероссийская политическая стачка, заставившая царя выпустить Манифест 17 октября, провозгласивший основные гражданские права и свободы и создание Государственной Думы. Началось быстрое формирование различных политических партий. Недовольные достигнутым, левые в декабре 1905 г. подняли в ряде городов вооруженные восстания против царского правительства, которые были подавлены.
РЕВОЛЮЦИЯ 1917 Г. В РОССИИ – 1. Февральская революция 23 февраля – 2 марта. Свержение императора Николая II, положившее конец 304 годам правления династии Романовых. Была вызвана социально-экономическим и политическим кризисом, обостренным тяготами Первой мировой войны. Всеобщее недовольство царским правительством привело к стихийным забастовкам и демонстрациям. В результате Николай II отрекся от престола, и было образовано Временное правительство, сначала возглавленное князем Г. Е. Львовым, а с июля А. Ф. Керенским. Одновременно были сформированы Советы рабочих и солдатских депутатов, большинство в которых оказалось у меньшевиков и эсеров. Россия была провозглашена республикой; были объявлены политические свободы, амнистия политзаключенным, уничтожены сословные, национальные и религиозные привилегии и ограничения. Вскоре установилось фактическое двоевластие Временного правительства и Советов.
Вернувшиеся из эмиграции деятели социалистической оппозиции, в том числе В. И. Ленин, выдвинули лозунг «Вся власть Советам!».
2. Октябрьская революция 1917 г. Вооруженное восстание в Петрограде, арест Временного правительства и захват власти большевиками. 25 октября (7 ноября по новому стилю), арестовав Временное правительство, большевики совершили вооруженный переворот, приуроченный к открытию II Всероссийского съезда Советов, который узаконил переворот и сформировал новое правительство – Совет народных комиссаров. Его председателем стал Ленин. Съезд принял декреты о мире (выходе России из войны) и земле (отменивший частную собственность на землю и объявивший ее всенародным достоянием). К марту 1918 г. советская власть установилась на большей части территории страны. Летом 1918 г. правительство переехало из Петрограда в Москву. В том же году контрреволюционные силы при поддержке стран Антанты начали гражданскую войну в России, которая закончилась их поражением.
РЕГЕНТСТВО – временное коллегиальное или единоличное осуществление полномочий главы государства в случае вакантности престола, малолетства, продолжительной болезни, недееспособности или длительного отсутствия монарха.
Регентом бывает обычно ближайший мужской потомок из царствующей династии, который призывается к власти при участии парламента (Англия, Голландия, Бельгия). Регенту принадлежит вся полнота власти монарха, установленная в данном государстве. Особо почетные права монарха, как и его имущественные права, регенту не принадлежат.
РЕДКИН Петр Григорьевич (4 октября 1808 – 7 марта 1891) – заслуженный ординарный профессор, исследователь проблем правовой науки.
В октябре 1826 г. поступил на этико-политическое отделение Московского университета. Образование П. Г. Редкин продолжил в Дерптском университете, куда был послан в мае 1828 г. вместе с другими русскими универсантами.
5 октября 1830 г. П. Г. Редкин был причислен ко II Отделению С. Е. И. В. Канцелярии и затем находился в длительной научной зарубежной командировке.
Вернувшись из Европы, П. Г. Редкин сдал специальной комиссии экзамен на степень доктора прав. В сентябре 1835 г. был назначен в Московский университет читать энциклопедию законоведения и государственных законов. С 1847 г. – ординарный профессор. Вскоре перешел на должность инспектора частных учебных заведений в Москве и классов Александринского сиротского института, в которой состоял более 15 лет.
С 1859 г. П. Г. Редкин активно участвовал в образовании Педагогического общества в Санкт-Петербурге и длительное время был его председателем. С 1863 г. – ординарный профессор Санкт-Петербургского университета по кафедре энциклопедии законоведения. Профессорская деятельность в Петербургском университете продолжалась 15 лет.
С 1873 по 1876 г. состоял ректором Санкт-Петербургского университета. По выходе в отставку П. Г Редкин был назначен председателем департамента уделов, а затем членом Государственного совета.
Сферу научных интересов П. Г. Редкина составляли проблемы философии и энциклопедии права.
Основные работы: «Какое общее образование требует современность от русского правоведца» (М., 1846); «История философии права. Лекции» (СПб., 1866); «О праве. Лекция» (СПб., 1868); «История философии права» (СПб., 1876); «Курс истории философии права 1876/77» (СПб., 1877); «Конспект лекций энциклопедии юридической и политической наук» (СПб., 1884); «Из лекций заслуженного профессора, доктора прав П. Г. Редкина по истории философии права в связи с историей философии вообще». Т. 1 – 7 (СПб., 1889).
Бесценный, до сих пор никем не превзойденный вклад, внесенный П. Г. Редкиным в развитие российского правоведения, выражается в системном и наиболее полном изложении политико-правовых воззрений древних греческих мыслителей, занимающем шесть объемных томов. Наиболее подробно и всесторонне изложена суть политико-правовых учений Сократа, Платона, Аристотеля. Вышедший из печати седьмой том, завершающий анализ работ мыслителей этого периода, был последним, приготовленным к печати самим автором. Им была подготовлена также рукопись по средневековой, новой и новейшей истории философии права, для издания которой, по заверениям наследников автора, «не предвиделось особых затруднений». Тем не менее, ценнейшая рукопись по настоящее время остается неопубликованной и широкой юридической общественности, к сожалению, недоступной.
ПП. Т. 20 С. 386 – 389.
РЕКВИЗИЦИЯ – в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция).
Оценка, по которой собственнику возмещается стоимость реквизированного имущества, может быть оспорена им в суде.
Лицо, имущество которого реквизировано, вправе при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, требовать по суду возврата ему сохранившегося имущества.
РЕКВИЗИЦИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА – ст. 51 ЗК РФ гласит:
1. В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, земельный участок может быть временно изъят у его собственника уполномоченными исполнительными органами государственной власти в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства от возникающих в связи с этими чрезвычайными обстоятельствами угроз с возмещением собственнику земельного участка причиненных убытков (реквизиция) и выдачей ему документа о реквизиции.
2. Реквизицией не является изъятие земельных участков, осуществляемое в порядке изъятия, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд на условиях и в порядке, которые установлены статьей 55 настоящего Кодекса.
3. В случае невозможности возврата реквизированного земельного участка его собственнику возмещается рыночная стоимость этого земельного участка, устанавливаемая в соответствии со статьей 66 настоящего Кодекса, или по его желанию предоставляется равноценный земельный участок.
4. Собственник земельного участка, у которого реквизирован земельный участок, вправе при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми осуществлена реквизиция, требовать возврата ему реквизированного земельного участка в судебном порядке.
5. В случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, при отсутствии необходимости реквизиции земельного участка он может быть временно, на период действия этих обстоятельств, занят для использования в целях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, с возмещением собственнику земельного участка убытков, причиненных в связи с временным ограничением его прав.
6. Оценка, в соответствии с которой собственнику земельного участка компенсируются стоимость реквизированного земельного участка, убытки, причиненные в связи с его реквизицией или временным ограничением его прав, может быть оспорена собственником земельного участка в судебном порядке.
РЕМЕНСОН Александр Львович (6 августа 1923 – 27 марта 1985) – доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РСФСР.
В 1947 г. окончил юридический факультет Ленинградского юридического института.
В 1951 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Наказание и его цели в советском уголовном праве», в 1965 г.—докторскую диссертацию на тему: «Теоретические вопросы исполнения лишения свободы и перевоспитания заключенных».
С 1951 г. и до конца своих дней вел активную научно-педагогическую деятельность на юридическом факультете Томского государственного университета, занимая последовательно должности старшего преподавателя, доцента, профессора, заведующего кафедрой.
Сфера научных интересов: проблемы деятельности исправительных учреждений и предупреждения рецидивной преступности.
Автор более 100 научных публикаций. Основные научные труды: «Актуальные вопросы борьбы с преступностью на современном этапе» (Томск, 1969, в соавт.), а также ряд работ, опубликованных в изданиях Томского государственного университета в 1978—1986 гг. К 80-летию ученого в 2003 г. Томский государственный университет издал его избранные труды.
Рассмотрел на широком социологическом эмпирическом материале теоретические проблемы исполнения лишения свободы и исправления заключенных; показал противоречивую сущность уголовного наказания, связанного с лишением свободы, представляющего собой единство государственного принуждения, наказания и меры исправительно-трудового воздействия, а также обстоятельно исследовал предмет и метод исправительно-трудового права.
Проанализировал вопросы карательно-воспитательного процесса исправительно-трудовых учреждений, а также общетеоретические проблемы содержания и целей уголовного наказания, принципов его назначения и исполнения. Выработанное им определение процесса исполнения уголовного наказания как карательно-воспитательного стало общепризнанным. По его инициативе и под его руководством усиленно разрабатывалась имеющая большое социальное значение проблема развития трудовой и общественной активности осужденных.
Участник Великой Отечественной войны. Удостоен государственных наград.
ПН. Т. 4. С. 419.
РЕПАРАЦИИ – одна из форм материальной ответственности субъекта международного права за ущерб, причиненный в результате совершенного им международного правонарушения другому субъекту международного права. Выплата репарации может производиться в натуре, в виде денежной или другой материальной компенсации. Репарации следует отличать от контрибуций – дани победителю в войне. В соответствии с современным международным правом принципиально важное значение имеет материальная ответственность государства за развязывание им агрессивной войны, т. е. военные.
РЕПАТРИАЦИЯ – возвращение в страну гражданства, постоянного проживания или происхождения тех лиц, которые оказались в силу различных обстоятельств на территории другого государства. Обязательность репатриации военнопленных предусмотрена Женевскими конвенциями о защите жертв войны 1949 г.
РЕПАТРИАЦИЯ ЗАЙМОВ – возвращение в страну эмитированных в ней облигаций, размещенных среди иностранных заемщиков, путем выкупа этих облигаций государством.
РЕПЕЦКАЯ Анна Леонидовна (р. 22 сентября 1962) – доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ.
В 1984 г. окончила юридический факультет Иркутского государственного университета.
В 1992 г. защитила кандидатскую диссертацию на тему: «Виновное поведение потерпевшего и проблемы реализации принципа справедливости в уголовной политике», в 2001 г. – докторскую диссертацию на тему: «Транснациональная организованная преступность».
С 1986 до 1998 г. преподавала уголовное право и криминологию на кафедре уголовного права Иркутского госуниверситета.
С 1995 по 2005 г. была директором Иркутского Центра изучения организованной преступности и коррупции, действовавшего в рамках международной программы в составе центров TraCCC (США, Вашингтон).
С 1998 г. работает на кафедре уголовного права и криминологии Байкальского государственного университета экономики и права (г. Иркутск), с 2002 г. – заведующая этой кафедрой.
Сфера научных интересов: виктимологические проблемы борьбы с преступностью, организованная преступность, прежде всего транснациональная, коррупция.
Автор более 100 научных публикаций. Основные научные труды: «Виновное поведение потерпевшего и принцип справедливости в уголовной политике» (Иркутск, 1994); «Организованная преступность в сфере экономики и проблемы борьбы с ней» (Иркутск, 2000); «Транснациональная организованная преступность: характеристика, причины, стратегии контроля» (Иркутск, 2001); «Россия в фокусе криминальной глобализации» (Владивосток, 2003, в соавт.); «Криминальный рынок России» (Саратов, 2007); «Виктимологическая характеристика отдельных видов региональной преступности» (М., 2009, в соавт.); «Организованная преступность. Теневая экономика. Криминальный рынок России» (М., 2010).
Разработала концепцию криминального рынка как основного ядра теневой экономики и организованной преступности, а также транснациональной организованной преступности и ее субъектов. Обосновала понятие транснациональной организованной преступности, отмечая, что оно не тождественно понятиям транснациональной преступности и международной преступности. Транснациональную организованную преступность отличают специфические характеристики как самой транснациональной организованной преступной деятельности (непрерывный характер, глобальные масштабы, структурное сходство с легальным бизнесом, ее многообразие и высокая степень защиты от социального контроля, использование коррупции и насилия в качестве основных методов достижения целей), так и ее субъектов (высокая степень организованности, семейная или этническая основа, наличие транснациональных связей с другими преступными организациями, стремление к достижению и защите узко корпоративных интересов, быстрая адаптация к усилению воздействия правоохранительных органов).
Изучает российскую организованную преступность, ее деятельность в сфере экономики, а также коррупции, нелегальной миграции, торговле людьми и некоторые другие виды организованной преступной деятельности.
ПН. Т. 4. С. 420.
РЕПОРТ – разновидность срочной сделки, заключающейся в том, что владелец ценных бумаг или иностранной валюты продает их банку с обязательством последующего выкупа через определенный срок по новой, более высокой цене.
РЕПРЕССАЛИИ – правомерные принудительные действия государства, направленные на восстановление своих прав, нарушенных другим государством. Международное право запрещает использовать репрессалии, связанные с применением силы, т. е. вооруженные репрессалии. Меры, используемые в качестве репрессалий, должны быть пропорциональны вызвавшему их правонарушению и прекращаются с момента восстановления положения, ему предшествовавшего.
РЕПРОДУКТИВНОЕ ПРАВО ЧЕЛОВЕКА – это право самостоятельного принятия решения относительно количества собственных детей, интервалов между их рождением, искусственного прерывания беременности в законодательно определенные сроки, использования вспомогательных репродуктивных технологий в случаях невозможности иметь детей естественным способом.
Искусственное оплодотворение (ИО). Данный вариант репродуктивной технологии заключается в искусственном введении донорского материала (спермы или яйцеклетки) в половые пути женщины. В нашей стране впервые такой ребенок появился в 1986 г. в Научном центре акушерства, гинекологии и перинатологии Академии медицинских наук. Не всеми исследователями на сегодняшний день поддерживается и считается оптимальной представленная в Основах законодательства РФ об охране здоровья граждан формулировка о праве каждой совершеннолетней женщины на искусственное оплодотворение и имплантацию эмбриона.
В развитие положений Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан приказ Минздрава РФ от 26 февраля 2003 г. №67 «О применении вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в терапии женского и мужского бесплодия» содержит основные требования к проведению вспомогательных репродуктивных технологий.
Всемирная медицинская ассоциация, авторитетная международная организация, приняла в 1987 г. «Заявление об искусственном оплодотворении и трансплантации эмбрионов», в котором, в частности, сказано, что с этической и научной точек зрения ИО оправдано при бесплодии, не поддающемся медикаментозному и хирургическому лечению, особенно в случаях:
а) иммунологической несовместимости;
б) непреодолимых препятствий для слияния мужской и женской половых гамет;
в) бесплодия по неизвестным причинам.
Нерешенными проблемами правового регулирования искусственного оплодотворения на сегодняшний день являются:
– получение информации о доноре, предоставившем материал для ИО;
– права, обязанности и ответственности доноров и реципиентов;
– права детей, родившихся в результате ИО, на информацию, касающуюся «биологического» отца;
– возрастные критерии для всех участников процедуры ИО;
– уголовно-правовые аспекты правонарушений в области ИО.
Суррогатное материнство. Данный вариант репродуктивных технологий представляет собой искусственное оплодотворение яйцеклетки с последующим помещением эмбриона в полость матки другой женщины (суррогатной матери). Отличительной особенностью правового регулирования данного способа является упоминание его помимо Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан также и в других законах.
Семейный кодекс РФв ст. 51 («Запись родителей ребенка в книге записей рождений») содержит указание, что лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие на имплантацию эмбриона другой женщине, а также суррогатная мать не в праве при оспаривании материнства и отцовства после совершения записи родителей в книге записей рождений ссылаться на эти обстоятельства.
При государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка. Заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка.
С позицией комплексного восприятия вопросов суррогатного материнства необходимо знать, что Русская Православная церковь не поддерживает данный способ репродуктивной технологии. В основах социальной концепции Русской Православной церкви (2000) отмечается, что суррогатное материнство противоестественно и морально недопустимо даже в тех случаях, когда осуществляется на некоммерческой основе.
Правовыми принципами суррогатного материнства, которые могут быть использованы при юридической регламентации, являются:
– согласие обоих супругов;
– генетическое родство суррогатной матери с одним из супругов, желающих подобных образом завести ребенка;
– наличие собственного здорового ребенка у суррогатной матери;
– невозможность более двух раз становиться суррогатной матерью;
– обязательность договорных отношений между супругами, суррогатной матерью и лечебным учреждением, где будет осуществляться операция;
– компенсация суррогатной матери расходов, связанных с беременностью и родами, временной нетрудоспособностью.
Стеценко С. Г. Медицинское право. – С. 487 – 493.
РЕСПУБЛИКА – форма правления, при которой все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональными представительными учреждениями (парламентами). Известна с древнейших времен.
В 1917 г. в России возник новый вид республиканской формы правления – советская республика. В дальнейшем республики советского типа (с определенной спецификой) были созданы в Монголии, Китае и других социалистических странах.
РЕСТИТУЦИЯ – в международном праве возвращение имущества, неправомерно захваченного и вывезенного одним из воющих государств с территории другого государства.
РЕТОРСИЯ – правомерные принудительные действия государства, совершаемые в ответ на недружественный акт другого государства. Реторсия преследует цель восстановления принципа взаимности в отношениях соответствующих государств. Меры, используемые в качестве реторсии, прекращаются с момента восстановления прежнего положения. Реторсия предусматривает применение вооруженной силы или угрозу ее применения.
РЕУТОВ Валерий Павлович (р. 27 августа 1939) – доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ.
В 1964 г. окончил Свердловский юридический институт.
В 1968 г. защитил под руководством проф. С. С. Алексеев кандидатскую диссертацию на тему: «Юридическая практика и развитие законодательства», в 2004 г. – докторскую диссертацию на тему «Структурирование правовой системы как выражение ее функциональных возможностей».
В 1964—1965 гг. работал в органах прокуратуры. В 1965—1968 гг. обучался в дневной аспирантуре на кафедре теории государства и права Свердловского юридического института. После защиты диссертации работал на кафедре теории государства и права того же института. В 1969 г. избран старшим преподавателем кафедры теории и истории государства и права Пермского государственного университета; с 1972 г. – доцент этой кафедры. В 1972—1978 гг. – заместитель декана юридического факультета. С 1992 г. и по настоящее время – заведующий кафедрой.
Сфера научных интересов: теория государства и права, методологические вопросы юридического образования.
Автор более 120 научных публикаций. Основные труды: «Функциональная природа системы права» (2002); ряд учебных пособий и статей в центральных журналах, сборниках; большинство из них в «Вестнике Пермского государственного университета».
ПН. Т. 4. С. 421 – 422.
РЕФЕРЕНДУМ – всенародное голосование, проводимое в связи с принятием новой Конституции, других важных законов или внесением в них изменений.
РЕЦЕПЦИЯ РИМСКОГО ПРАВА – заимствование римского права рядом западноевропейских стран начиная с XII в. и особенно в XV—XVI вв. Рецепция римского права оказала значительное воздействие на содержание национального гражданского права. Такая исключительная роль римского частного права объясняется тем, что оно было наиболее совершенной формой права, основанного на частной собственности.
Основной причиной рецепции римского права в феодальной Европе явилось развитие товарных отношений. Римское право давало готовые формулы для юридического выражения производственных связей развивающегося товарного хозяйства. Крайне важно было также то, что оно выступало в качестве общего права для континентальной Западной Европы в противовес партикуляризму обычного права. Рецепция римского права создавала единую правовую основу для развития европейской торговли.