Ростов-Дон, Харьков, Воронеж, Смоленск, Минск, Сталинград, Самара
№ 65/ш
До ЦК ВКП и Совнаркома дошли сведения, что на Кубани и Украине начался массовый выезд крестьян «за хлебом» в ЦЧО, на Волгу, Московскую обл., Западную обл., Белоруссию. ЦК ВКП и Совнарком СССР не сомневаются, что этот выезд крестьян, как и выезд из Украины в прошлом году, организован врагами Советской власти, эсерами и агентами Польши с целью агитации «через крестьян» в северных районах СССР против колхозов и вообще против Советской власти. В прошлом году партийные, советские и чекистские органы Украины прозевали эту контрреволюционную затею врагов Советской власти. В этом году не может быть допущено повторение прошлогодней ошибки.
Первое. ЦК ВКП и Совнарком СССР предписывают крайкому, крайисполкому и ПП ОГПУ Северного Кавказа не допускать массовый выезд крестьян из Северного Кавказа в другие края и въезд в пределы края из Украины.
Второе. ЦК ВКП и Совнарком предписывают ЦК КП(б)У, Укрсовнаркому, Балицкому и Реденсу не допускать массовый выезд крестьян из Украины в другие края и въезд на Украину из Северного Кавказа.
Третье. ЦК ВКП и Совнарком предписывают ПП ОГПУ Московской обл., ЦЧО, Западной обл., Белоруссии, Нижней Волги и Средней Волги арестовывать пробравшихся на север «крестьян» Украины и Северного Кавказа и после того, как будут отобраны контрреволюционные элементы, водворять остальных в места их жительства.
Четвертое. ЦК ВКП и Совнарком предписывают ТО ГПУ Прохорову дать соответствующее распоряжение по системе ТО ГПУ.
Предсовнаркома СССР В. М. Молотов
Секретарь ЦК ВКП(б) И. Сталин
РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 45. Л. 109–109 об. Автограф И. В. Сталина.
Большевики осуществили огромное преступление перед крестьянством, которое ни одна страна в мире не делала – физическое уничтожение одной части населения и материальное ограбление оставшихся в живых второй части людей. Было проведено раскулачивание. Самые работящие люди деревни были сосланы в Сибирь и на Север, предварительно отобрав у них все, что было нажито, отобрав землю, которую они обещали людям во время революции. Практически все они погибли, или были сломаны этой властью. В одночасье потерять все, это трагедия. Во время Великой Отечественной войны люди теряли все: дом, скотину, нажитую утварь. Это была война с иноземцем, пришедшим покорять страну. А в 30-е годы? Люди теряли все в период Гражданской войны между властью и народом.
В местах высылки ОГПУ установил более строгий лагерный режим, чем в обычных тюрьмах. Раскулачиваемые люди высылались в малонаселенные районы, часто просто не пригодные для жизни. Это – Север, Сибирь, Урал. Казахстан. Людей на работах использовали не квалифицированных, а на тех, на которые были способны эти люди, их не использовали. Этим самым наносился большой ущерб и людям, и стране. Они работали на лесоповале, в шахтах, на промыслах. На местах высылки люди были вынуждены жить под открытым небом, в землянках. Была большая смертность от холода, голода, непосильного труда. Погибло до трети переселенцев. Крестьяне не мирились с таким положением, они поднимали восстания. Войска ОГПУ жестоко подавляли их. Такого зверства по отношению к людям нигде в истории ни одной страны не было. Люди твердо говорили, что при смене советской власти коммунисты ответят за этот геноцид и в первую очередь – главный пахан. А в случае войны воевать за этот строй никто не будет. Этот террор коснулся всех крестьян и середняков, и бедняков и тех, кто воевал за советы в Гражданскую войну. В деревне не было ни одного человека, который бы не желал смерти тирану. Детям, которые прошли через этот ад, было в 1930 году по 8–10–12 лет. В 1941 году они не будут воевать за этот режим. Даже в средние века такого геноцида людей не было. Такого беззакония не было ни в древние ни в средние века.
Голод и репрессии 30-х годов сломали активное сопротивление крестьянства. Миллионы сидели, миллионы вымерли. О последствиях голода никто не говорит. Остальные выжившие, сломленные люди стали рабами в колхозе. Вот так большевики путем многочисленных смертей, оружием насильно загнали крестьян в колхозы.
С весны 1933 была дана установка на прекращение репрессий. Кулака победили, кулак был ликвидирован, а умирающие с голоду крестьяне не могли подниматься на восстания, как раньше.
Нижеследующий документ явился следствием сопротивления крестьянства против большевиков. Добровольно большевики не идут на попятную. Если бы не было сопротивления народных масс, то геноцид бы продолжался в прежних, а то и в больших масштабах.
ВЦИК
Постановление
Инструкция ЦК ВКП(б) и СНК СССР
№ П-6028 от 8 мая 1933 года
Всем партийно-советским работникам и всем органам ОГПУ, суда и Прокуратуры
8 мая 1933 г. Секретно. Не для печати
Отчаянное сопротивление кулачества колхозному движению трудящихся крестьян, развернувшееся еще в конце 1929 года и принявшее форму поджогов и террористических актов против колхозных деятелей, создало необходимость применения советской властью массовых арестов и острых форм репрессий в виде массового выселения кулаков и подкулачников в северные дальние края.
Дальнейшее сопротивление кулацких элементов, вредительство в колхозах и совхозах, вскрытое в 1932 году, широко распространившиеся массовые хищения колхозного и совхозного имущества потребовали дальнейшего усиления репрессивных мер против кулацких элементов, воров и всякого рода саботажников.
Таким образом, три последних года нашей работы в деревне были годами борьбы за ликвидацию кулачества и победу колхозов.
Подводя итоги, мы можем теперь сказать, что позиции единоличного хозяйства уже преодолены во всех основных районах СССР, колхозы стали повсеместной и господствующей формой хозяйства в деревне, колхозное движение укрепилось прочно, полная победа колхозного строя в деревне обеспечена.
Теперь задача состоит уже не в том, чтобы отстоять колхозную форму хозяйства в её борьбе против частной формы хозяйства, ибо эта задача уже разрешена с успехом. Теперь задача состоит в том, чтобы пойти навстречу растущей тяге единоличных трудящихся крестьян в колхозы и помочь им войти в колхоз, где только и могут они уберечь себя от опасности обнищания и голода.
ЦК и СНК СССР считают, что все эти обстоятельства создают в деревне новую благоприятную обстановку, дающую возможность прекратить, как правило, применение массовых выселений и острых форм репрессий в деревне.
ЦК и СНК считают, что в результате наших успехов в деревне наступил момент, когда мы уже не нуждаемся в массовых репрессиях, задевающих, как известно, не только кулаков, но и единоличников и часть колхозников.
Правда, из ряда областей всё ещё продолжают поступать требования о массовом выселении из деревни и применении острых форм репрессий. В ЦК и СНК имеются заявки на немедленное выселение из областей и краёв около ста тысяч семей. В ЦК и СНК имеются сведения, из которых видно, что массовые беспорядочные аресты в деревне всё ещё продолжают существовать в практике наших работников. Арестовывают председатели колхозов и члены правлений колхозов. Арестовывают председатели сельсоветов и секретари ячеек. Арестовывают районные и краевые уполномоченные. Арестовывают все, кому только не лень, и кто, собственно говоря, не имеет никакого права арестовывать. Не удивительно, что при таком разгуле практики арестов органы, имеющие право ареста, в том числе и органы ОГПУ, и особенно милиция, теряют чувство меры и зачастую производят аресты без всякого основания, действуя по правилу: «сначала арестовать, а потом разобраться».
Но о чём всё это говорит?
Всё это говорит о том, что в областях и краях имеется ещё не мало товарищей, которые не поняли новой обстановки и всё ещё продолжают жить в прошлом.
Всё это говорит о том, что, несмотря на наличие новой обстановки, требующей перенесения центра тяжести на массовую политическую и организаторскую работу, эти товарищи цепляются за отживающие формы работы, уже не соответствующие новой обстановке и создающие угрозу ослабления авторитета советской власти в деревне. Похоже на то, что эти товарищи готовы подменить и уже подменяют политическую работу в массах в целях изоляции кулацких и антиколхозных элементов административно-чекистскими «операциями» органов ГПУ и милиции, не понимая, что подобная подмена, если она примет сколько-нибудь массовый характер, может свести к нулю влияние нашей партии в деревне.
Эти товарищи, видимо, не понимают, что метод массового выселения крестьян за пределы края в условиях новой обстановки уже изжил себя, что выселение может применяться лишь в частичном и единичном порядке и лишь к главарям и организаторам борьбы против колхозов.
Эти товарищи не понимают, что метод массовых и беспорядочных арестов, если только можно считать его методом, в условиях новой обстановки даёт лишь минусы, роняющие авторитет советской власти, что производство арестов должно быть ограничено и строго контролируемо соответствующими органами, что аресты должны применяться лишь к активным врагам советской власти.
ЦК и СНК не сомневаются, что все эти и подобные им ошибки и отклонения от линии партии будут ликвидированы в кратчайший срок.
Было бы неправильно думать, что наличие новой обстановки и необходимость перехода к новым методам работы означают ликвидацию или хотя бы ослабление классовой борьбы в деревне. Наоборот, классовая борьба в деревне будет неизбежно обостряться. Она будет обостряться, так как классовый враг видит, что наступили последние дни его существования, и он не может не хвататься с отчаяния за самые острые формы борьбы с советской властью. Поэтому не может быть и речи об ослаблении нашей борьбы с классовым врагом. Наоборот, наша борьбы должна быть всемерно усилена, наша бдительность всемерно заострена. Речь идёт, стало быть, об усилении нашей борьбы с классовым врагом. Но дело в том, что усилить борьбу с классовым врагом и ликвидировать его при помощи старых методов работы невозможно в нынешней новой обстановке, ибо они, эти методы, изжили себя. Речь идёт, стало быть, о том, чтобы улучшить старые способы борьбы, рационализировать их и сделать наши удары более меткими и организованными. Речь идет, наконец, о том, чтобы каждый наш удар был заранее подготовлен политически, чтобы каждый наш удар подкреплялся действиями широких масс крестьянства. Ибо только при подобных способах улучшения методов нашей работы можем добиться того, чтобы окончательно ликвидировать классового врага в деревне.
ЦК и СНК не сомневаются, что все наши партийно-советские и чекистско-судебные организации учтут новую обстановку, созданную в результате наших побед, и соответственно перестроят свою работу применительно к новым условиям борьбы.
ЦК ВКП(б) и СНК СССР постановляют:
1. О прекращении массовых выселений крестьян
Немедленно прекратить всякие массовые выселения крестьян. Выселение допускать только в индивидуальном и частичном порядке и в отношении только тех хозяйств, главы которых ведут активную борьбу против колхозов и организуют отказ от сева и заготовок.
Выселение допустить только из следующих областей и в следующих предельных количествах:
Украина – 2000 хозяйств, Сев. Кавказ – 1000 хозяйств, Н. Волга – 1000 хозяйств, Ср. Волга – 1000 хозяйств, ЦЧО – 1000 хозяйств, Урал – 1000 хозяйств, Горьковс. край – 500 хозяйств,
Зап. Сибирь – 1000 хозяйств, Вост. Сибирь – 1000 хозяйств,
Белоруссия – 500 хозяйств, Зап. область – 500 хозяйств,
Башкирия – 500 хозяйств, Закавказье – 500 хозяйств,
Средняя Азия – 500 хозяйств.
Всего: 12 000 хоз.
2. Об упорядочении производства арестов
1. Воспретить производство арестов лицами, на то не уполномоченными по закону, председателями РИК, районными и краевыми уполномоченными, председателями сельсоветов, председателями колхозов и колхозных объединений, секретарями ячеек и пр.
Аресты могут быть производимы только органами прокуратуры, ОГПУ или начальниками милиции.
Следователи могут производить аресты только с предварительной санкции прокурора.
