Россия и СНГ: новые возможности стратегического партнерства. Материалы международной научно-практической конференции. Сборник научных статей РАНХиГС и ФБС СНГ

Перспективы торгово-экономического сотрудничества Сербии и России

Базанова С. В.

Динамика увеличения ВВП Сербии в период 2001–2011 гг. в среднем в год составила около 3,3 %. Основными генераторами роста являются предприятия сферы обслуживания: торговля, транспорт, складские услуги, услуги финансового посредничества, связь и телекоммуникации. Увеличение экономической активности способствовало росту жизненного уровня населения. В результате этого ВВП на душу населения в 2011 г. увеличился почти 2,5 раза по сравнению с 2001 г.

Наблюдается незначительный спад в товарообороте Сербии с зарубежными странами. В соответствии с данными Республиканского статистического комитета Сербии, товарооборот республики с зарубежными странами в январе-июне 2012 г. составил 14,736 млрд долл. США, что на 4,11 % меньше, чем за аналогичный период 2011 г. Сербия в январе-июне 2012 г. экспортировала товаров на сумму 5,377 млрд долл. США, что на 7,1 % меньше, чем в январе-июне 2011 г. Импорт товаров составил 9,359 млрд долл. США. Отрицательное сальдо торгового баланса – 3,982 млрд долл. США. Покрытие импорта экспортом – 57,45 %. На страны ЕС приходится 56,4 % внешнеторгового оборота Сербии (17,99 млрд долл. США). Самый большой дефицит во внешней торговле у Сербии с Россией, что, главным образом, связано с импортом российской нефти и природного газа. Сальдо экспорта и импорта товаров и услуг находится в постоянном дефиците, который покрывается за счёт поступлений от приватизации и займов. Рост экспорта является результатом приватизации и реструктуризации предприятий, подписанных соглашений о свободной торговле и структурных преобразований хозяйственной системы, направленных на развитие рыночной экономики.

По данным Республиканского статистического комитета Сербии, объем товарооборота России с Сербией в январе-июне 2012 г. составил 1 505,4 млн долл. США. При этом российский экспорт составил 1 129,6 млн долл. США, а импорт из Сербии – 375,7 млн долл. США. Россия по объему товарооборота с Сербией в январе-июне 2012 г. занимает 2 место среди зарубежных торговых партнеров Сербии с удельным весом 10,2 % в её совокупном внешнеторговом обороте. Первое место занимает Германия с товарооборотом 1 682,5 млн долл. США и удельным весом 11,4 %. По объему экспорта в Сербию Россия занимает 1 место с удельным весом 12,1 % в совокупном экспорте зарубежных стран в Сербию. На долю Германии приходится 11,0 % – 1 030,8 млн. долл. США. Объем российского импорта из Сербии занимает 5 место с удельным весом 7,0 % в совокупном импорте зарубежных стран из Сербии.

В Сербии сохраняется высокий уровень инфляции. По данным Республиканского управления по статистике инфляция в Сербии, измеряемая по индексу потребительских цен, в 2012 г. составила 12,7 %. Инфляция за первые четыре месяца нынешнего года составила 2,6 %..

В Сербии по-прежнему остаётся достаточно низкий уровень средней заработной платы. Хотя и осуществлен резкий рост реальных заработков от 100 евро в 2001 г. до примерно 375 евро в 2012 г., т. е. приблизительно в 3,7 раза. По данным Республиканского управления по статистике средняя зарплата без налогов в январе 2013 г. составила 54 447 динаров.

«Министры иностранных дел Евросоюза 27.02.2012 проголосовали за предоставление Сербии статуса кандидата на вступление в Европейский Союз после того, как были решены некоторые разногласия с Косово», – заявил глава МИД Франции Ален Жюппе. Сербия 1 марта 2012 г. получила официальный статус кандидата на вступление в ЕС. Это хороший сигнал для экономики и инвесторов о том, что Сербия движется в направлении повышения конкурентоспособности и создания благоприятных условий для ведения бизнеса.

В Сербии на законодательной основе утверждены меры по поддержке и развитию инновационного общества и созданию современной рыночной экономики. Законодательные акты в области инновационной деятельности и интеллектуальной собственности согласованы с законодательством ЕС, в результате чего обеспечиваются условия для создания, развития и применения инноваций и новых технологий, что существенно влияет на привлечение иностранных инвесторов.

В 2011 г. в Сербии принят новый Закон о валютном регулировании, направленный на защиту иностранных инвестиций. Закон предусматривает возможность для иностранных финансовых организаций осуществлять в Сербии эмиссию долгосрочных динаровых облигаций.

Нерезидент имеет право на счете в сербском банке держать и с этого счёта переводить денежные средства в иностранной валюте и динарах без ограничений при условии выполнения налоговых обязательств перед Республикой Сербия.

В октябре 2011 г. Решением исполнительного совета Народного банка Сербии российский рубль был включен в список валют для торговли на межбанковской валютной бирже и продаётся и покупается в обменных пунктах на территории всей страны. Рубль может также использоваться в безналичных расчетах по финансовым операциям, что, по заявлению представителей НБС, укрепит сотрудничество двух стран как в реальном – коммерческом, так и в финансовом секторе.

В Республике Сербии приняты основные законы в области внешнеэкономической и инвестиционной деятельности. Можно отметить основные преимущества вложений в экономику Сербии:

• благоприятное географическое положение, позволяющее осуществлять поставки в течение суток в любой пункт Европы;

• высокообразованная и дешевая рабочая сила;

• реорганизованная и стабильная финансовая система;

• несложные процедуры открытия и регистрации предприятия;

• несложные процедуры проведения внешнеторговых сделок и осуществления иностранных инвестиций;

• подписанные соглашения о свободной торговле: – с февраля 2010 г. применяется Переходное торговое соглашение с ЕС;

– соглашения с Россией, Республикой Беларусь и Казахстаном;

– соглашение с Турцией.

Выгодный налоговый режим:

– налоговая ставка на заработные платы – 12 %;

– налоговая ставка на прибыль предприятия – 10 %;

– налог на добавленную стоимость: общий – 20 % и специальный – 8 %.

В Сербии применяют стимулирующий инвестиционный режим:

• в случае вложений в концессии предприятие освобождается от оплаты налогов с прибыли в течение 5 лет;

• освобождение от уплаты налога на прибыль от крупных инвестиций в течение 10 лет при инвестировании более чем 8 млн евро и создании более чем 100 новых рабочих мест;

• освобождение от взимания в течение 5 лет налога на прибыль от инвестиций в регионы, имеющие особый интерес для Республики Сербия;

• субсидии и налоговые льготы при трудоустройстве новых рабочих;

• импорт оборудования, приобретаемого на инвестиции иностранного лица, освобождается от оплаты таможенной пошлины;

• соглашения об избежание двойного налогообложения подписаны Республикой Сербия с 50 странами.

Иностранным инвесторам гарантированны права и защищены их инвестиции:

• иностранный вкладчик пользуется полной правовой защитой. Приобретённые права инвестора не могут быть ограничены дополнительным изменением законов или других правовых норм;

• гарантированы свобода в произведении платежей с заграницей и право на трансферт полученной прибыли.

Выгодное географическое положение, соглашения о свободной торговле, достаточно низкий уровень средней заработной платы, благоприятная налоговая система, принятые законы защищающие иностранные инвестиции создают привлекательный климат для бизнеса и делают Сербию привлекательной для прямых иностранных инвестиций (ПИИ). «С начала демократических преобразований приток ПИИ в Сербию составил 17 млрд евро», – заявил министр экономики и регионального развития Небойша Чирич 27 марта 2012 г. на круглом столе, посвященном теме инвестиций. В период с 2001 г., четыре из пяти частей всех ПИИ от вложенных 20 млрд долл. США, по происхождению из стран Европейского союза. Согласно ежегодному анализу немецкой бизнес-ассоциации, больше 90 %, т. е. 400 немецких компаний, имеющих инвестиции в сербской экономике, удовлетворены условиями ведения бизнеса, а около 60 % планируют расширять свои инвестиции. ПИИ ежегодно составляли около 286 евро на душу населения. Тем не менее, этих средств недостаточно для восстановления экономики, особенно промышленности, поскольку больше трети средств в последние 10 лет были направлены в сектор услуг.

Сербия считает Россию стратегическим партнером: «Россия всегда была и остаётся стратегическим партнёром Сербии… Дружественные отношения между Сербией и Россией имеют давнюю традицию, выдержали испытания тяжелых времен. Двусторонние связи очень хорошие – такова оценка лидеров наших государств. И я с большим удовольствием хочу подчеркнуть, что они постоянно развиваются» – сказал в своём интервью посол Республики Сербия в Москве Станимир Вукичевич. О большом стремлении Белграда и Москвы интенсифицировать деловое партнерство говорит и тот факт, что на постоянной основе проходят встречи представителей совместных комиссий двух стран по экономическому сотрудничеству. Их участники обсуждают вопросы экономического сотрудничества, направления его дальнейшего развития, проблемы, которые препятствуют повышению его эффективности, а также конкретные проекты, к которым проявляют интерес обе стороны.

Последние годы отмечены крупными российскими инвестициями в экономику Сербии. Российский бизнес готов активнее включаться в процесс приватизации сербских фирм. В Сербии приветствуют российский капитал. Но сербская сторона также осуществляет инвестиции в России – например, фармацевтическая фабрика «Хемофарм», предприятие по производству ковров «Синтелон». Сербская сторона готова к новым инвестициям, хотя говорить об увеличении объемов государственных и частных инвестиций Сербии за рубеж крайне затруднительно.

Развитию связей России с Сербией способствует, во-первых, сербско-российская зона свободной торговли, где фактически участвует и Черногория. К этой зоне возможно подключение Македонии в связи с недавним проектом ее правительства о свободной торговле с Российской Федерацией. А во-вторых, крупные сербские инвест-проекты, включая «замороженный» в ЕС проект транс-балканского судоходного канала Дунай-Вардар-Эгейское море. Этот проект, по оценкам Дунайской комиссии, сократит внешнеторговый транзит Российской Федерации и других стран через турецкие проливы Босфор-Дарданеллы.

Сербия стремится к расширению сотрудничества с Российской Федерацией в области энергетики. Для Сербии представляют интерес проект завершения работ на хранилище газа «Банатский двор» в Воеводине, реализация проекта «Голубой поток», сооружение газопровода от болгарской границы к городу Ниш. Сбербанк приобрел сербские филиалы австрийского Volksbank. Российская государственная корпорация «Уралвагонзавод» ведет с правительством Сербии переговоры о покупке крупнейшего металлургического завода страны – «Железара Смедерево». Сербская сторона приглашает российские компании к участию в сооружении тепловых электростанций. Для Сербии важно, чтобы Россия приняла участие в работах Института ядерных исследований Винча расположенного вблизи Белграда.

Военно-техническое сотрудничество – одна из значительных областей связей Сербии и России. Значительная часть вооружений и военного снаряжения в Сербии российского происхождения или изготовлена по российским технологиям. Необходимо, чтобы часть этого вооружения и снаряжения проходила техническое обслуживание в России. Сербы планируют производить ремонт самолетов в России.

Сербии необходима финансовая помощь. Россия готова ее предоставить, но на определенных условиях. Россия готова предоставлять кредиты при условии, что деньги пойдут на развитие инфраструктурных проектов. По данным агентства «Интерфакс», суммарный объем российских инвестиций в сербскую экономику за последние девять лет превысил 1,1 млрд евро. Дружба с Россией может иметь не самые благоприятные последствия для Сербии. Экспансия российских компаний на сербском рынке, которая усилится с началом строительства «Южного потока», может затормозить процесс вступления Сербии в ЕС.

Тем не менее, учитывая проявляемый интерес к Республике Сербия со стороны ЕС, а также реальные возможности Сербии и России, думаю, что Белград и Москва должны приступить к выработке стратегии более тесного экономического и хозяйственного взаимодействия.

1. «Газета. Ru» Страны Евросоюза согласны предоставить Сербии статус кандидата на вступление в ЕС. (от 27.02.2012).

2. Закон Республики Сербия о свободных зонах http://www.ved.gov.ru/exportcountries/rs/about_rs/laws_ved_rs/special_area_rs.

3. ИТАР-ТАСС (Информационное телетайпное агентство России (ТАСС-Телетайпное агентство Советского Союза)) от 19.07.2007.

4. Международное радио Сербии, Прямые иностранные инвестиции в Сербии http://voiceofserbia.org/ru/.

5. Обзор экономической ситуации в Сербии в сентябре 2012 г. 3 октября 2012. Новости ВЭД.

6. Портал внешнеэкономической информации, Министерство экономического развития Российской Федерации, http://www.ved.gov.ru.

7. Россия расширяет свое присутствие в Сербии // Российская Бизнес-газета. № 863.

8. Экономика. Опубликовано 10 октябрь 2012. Автор: Р. Митрович RuSerbia.com http://ruserbia.com/economic/726-infyatsiya-v-serbii-sostavit-12.

9. Экономика Опубликовано 25 февраль 2013 Автор: Р. Митрович RuSerbia.com http://ruserbia.com/economic/1040-srednyaya-zarplata-v-yanvare-snizilas-na-17.

10. URL: http://ruserbia.com/economic/statisitika-ekonomika/423-infyatsiya-v-aprele-sosta vila-06.

Либеральная экономика как главная причина неустойчивости современного мирового развития

Барлыбаев Х. А.

В связи с необходимостью перехода к устойчивому развитию перед экономической наукой и практикой стоят особо важные и сложные задачи. В первую очередь требуется критическое преодоление постулатов либеральных теоретических систем, ограниченных исследованием экономики замкнутого человеческого сообщества. Очевидно, что основополагающие и принципиальные положения современных экономических теорий нацелены не на преодоление замкнутости, а, напротив, на ее усиление и углубление. К пониманию этого сегодня подошли многие западные ученые: «…сегодня экономика возведена в ранг государственной религии, – пишут Э. Вайцзеккер, Э. Ловинс и Л. Ловинс, – на которую равняются политики, которой поют гимны и которой ежедневно приносятся в жертву тельцы, хотя старые римские методы пророчества вышли из моды. Подвергая сомнению (нет, куче сомнений) всеобщую обоснованность экономической теории, мы вовсе не хотим внушить мысль, что она бесполезна. Мы лишь предупреждаем, что ею, как и любой другой теорией, нужно пользоваться с осторожностью, проницательностью и здоровым скептицизмом» [1, 212].

Первоисточник отчуждения – спрос. Узкий антропоцентирзм «экономикс» закладывается уже исходными, фундаментальными, системообразуюшими положениями: спросом и предложением, рыночным равновесием между ними и конкуренцией. Исходный постулат экономических теорий – спрос – это вечная, неистребимая, неизменная и никогда не утолимая жажда людей к потреблению материальных благ, извлекаемых, в конечном счете, из окружающей природы и на ее основе. Именно эта неутолимая жажда потребления является тем палачом, который мучительно отрубает человечество как голову, отделяя его от окружающей среды как тела единого природного организма. Движущей силой спроса выступают полезность и потребности, которые экономической теорией рассматриваются как явления жизни, направленные только на обслуживание материальных потребностей одного из природных созданий – человеческой особи. Полезность – это экономическое свойство продукта, характеризующее степень удовлетворения потребностей только экономического субъекта – человека и никого более из земных созданий. В соответствии с либеральной теорией потребностей и потребления на Земле обладает потребностью и потребляет только человек и никто больше.

Главный инструмент отчуждения – предложение. Парный со спросом постулат экономических теорий – предложение – есть превращенная форма этого самого спроса, т. е. способ извлечения из окружающей природы материальных благ, их переработки, последующего производства, обеспечения и удовлетворения жажды спроса. Подгоняемое спросом, предложение придумывает все новые способы производства, все новые потребительские блага, разжигающие страсть спроса и, тем самым, способствует увеличению разрыва между человеком и природой. Предложение, формирующие его различные способы производства материальных благ, является «топором» в руках того палача, которым является спрос.

Основополагающий принцип экономических теорий – рыночное равновесие между спросом и предложением. Вокруг этого принципа «вращаются» почти все положения «экономикс», анализируются макро- и микроэкономические процессы, выстраиваются логические системы, разрабатываются разной сложности математические формулы, расчеты и графики. При этом характерно то, что подавляющее большинство взаимосвязей и закономерностей отражается на элементарном графике двухмерного пространства с осями абсцисс и ординат. При всем желании упростить анализ для облегчения понимания двухмерный график не может отражать реальную картину явлений или процессов, протекающих в сложнейшей многомерной системе экономических отношений. Ценовое равновесие между спросом и предложением отражает не равновесие между природой и человеком, а равновесие между двумя параметрами замкнутой экономики, являющимися, по существу, двумя сторонами одной и той же медали – спросом и предложением. Спрос, будучи устремленным в бесконечность, находится в состоянии постоянного «неравновесия» с предложением, но периодически «уравновешивает» его с собой, непрерывно подтягивая до своего уровня. Ситуация, когда предложение превышает спрос, бывает в весьма редких случаях, при этом легко и быстро преодолевается. Если бы не было внутреннего ограничителя – платежеспособной потребности, действующей через ценовой механизм, то каждый из 7 млрд жителей планеты захотели бы иметь неограниченное количество предметов потребления.

Давление спроса на предложение сдерживается ценовым механизмом. Спрос стимулирует приобретение большего объема материальных благ при низких ценах. Со своей стороны, предложение стремится увеличить цену перед спросом и снизить затраты при максимизации создаваемых благ и используемых ресурсов. Таким образом, спрос и предложение взаимно подхлестывают друг друга в рамках замкнутой системы экономики, управляемые ценовым механизмом. Весь этот громадный груз в масштабах земной планеты тяжелым бременем балансирует на природной среде, высасывая из нее жизненные соки, заражая биосферу и распространяя необратимые процессы вырождения земных форм жизни.

Коммерческая и промышленная тайна – человеческий заговор против природы. Секретность является имманентной чертой рыночной экономики. Конкуренция, желание переиграть соперников в борьбе за доминирование в рыночном пространстве заставляет всех участников схватки скрывать свои промышленные достижения и финансово-экономические операции от посторонних. При этом в зону секретности попадает деятельность предприятий, связанная с воздействием на окружающую среду.

История показывает, что множество промышленных секретов, утаиваемых от внимания и контроля общественности, оказываются античеловечными и антибиосферными. Таковыми являлись, например, ядерное, химическое и бактериологическое оружие, сокрытие или уклонение от общественного внимания и контроля экологически вредных составляющих в разных сферах производства. Яркими примерами этого были строительство целлюлозно-бумажного комбината на берегу озера Байкал, заражение Великих озер в США, иссушение Арала, насыщение экологически вредными, однобокими производствами многих регионов.

Коммерческие секреты компаний, фирм и предпринимателей зачастую бывают связаны с сокрытием источников сверхприбылей, извлекаемой путем добычи, изготовления и сбыта продукции, полученной за счет истребления редких зверей, птиц и рыбы, использования экологически вредных сырья и материалов и даже реализации запрещенных товаров. В связи с этим формирование устойчивого общества предполагает устранение тех видов промышленных и коммерческих секретов, которые опосредовано или непосредственно отрицательно влияют на окружающую среду.

Земной шар как феодальное владение. В современной экономике многие элементы издержек, участвующие в процессе производства продуктов, не имеют стоимостной оценки или явно недооцениваются, т. е., достаются производителям бесплатно или по заниженной цене. Такими элементами являются, например, воздух, вода, обитатели морей и океанов, рек и озер, земля, полезные ископаемые, леса, флора и фауна, дешевая рабочая сила. Будучи за миллионы лет сотворенными природой, являясь ограниченными для потребления человечеством запасами в недрах и зоне земного шара, участвуя в создании и входя в состав производимых продуктов, воздух, вода, земля и природные ресурсы должны участвовать, входить и получать стоимостное выражение в стоимости продукта. Далее, у этих элементов должен быть собственник, который реализовывал бы и присваивал их стоимость.

Современная экономическая теория разделяет эти ресурсы на два класса: присваиваемые, когда «потребители могут получить их экономическую ценность полностью (земля, полезные ископаемые, лес)» и неприсваиваемые, которые «бесплатны для отдельных индивидуумов, но очень дороги для общества» [2, 306]. В такой классификации отражается стереотип общественного мнения, получившего характер экономического постулата: хотя и ресурсы очень дороги для общества, они являются неприсваиваемыми, т. е., не имеют собственника и не выступают в качестве объекта собственности, присвоения. Общественное мнение и экономическая теория признают такое ненормальное положение, как естественное, «нормальное», являющееся основанием для серьезных экономических рассуждений и выводов, полагая их объективными.

В условиях действия определенных исторических закономерностей источники природных ресурсов и земельные участки во многих государствах оказались в собственности отдельных лиц или группы людей. Однако большая часть этих источников и участков находится в собственности государства, в распоряжении народов, населяющих эти государства. Поэтому правомерно, что реализацию и присвоение стоимости природных ресурсов и земельных участков как собственник осуществляют государства в интересах своего населения. Такая стоимость обращается в форме ренты.

Атмосферный воздух и воды различных водоемов, а также мировых океанов и морей, участвуя в процессе производства, становятся все более ограниченными и поэтому приобретают стоимостное значение в стоимости продуктов. Их вовлечение в производство осуществляется через участие в химических реакциях, технологических процессах, создании воздушной и водной опоры для транспортных средств – самолетов и кораблей, в результате чего воздух и вода разрушаются, загрязняются, уменьшаются в объемах, поэтому нуждаются в восстановлении, очищении и поддержании в нормальном состоянии через определенный механизм финансовых компенсаций.