Кадровое делопроизводство
10
Направление на работу (службой занятости для молодых специалистов после окончания государственных учебных заведений, направление по брони для военнослужащих срочной службы, уволенных из Вооруженных Сил) (п. 7 Инструкции № 2)
Документы, включающиеся в процессе ведения личного дела, характеризующие деловые, общественно-политические, научные и личные качества работника
1
Характеристики, аттестационные листы
2
Списки научных трудов и изобретений
3
Заявления работника о переводе, увольнении, иные документы, послужившие основанием для перевода, увольнения работника
4
Копии (выписки) приказов (распоряжений, решений, постановлений) о переводе, увольнении, награждении, изменении фамилии, присвоении классов, квалификационных категорий, разрядов, званий и т.п.
5
Трудовые договоры (контракты) – по решению кадровой службы (специалиста по кадрам)
6
Иные документы в соответствии с законодательством (п. 8 Инструкции № 2)
Документы, не включающиеся в личное дело
1
Справки о месте жительства, составе семьи, размере зарплаты
2
Копии документов о предоставлении отпусков, наложении дисциплинарных взысканий (за исключением случаев увольнения работника в качестве меры дисциплинарного взыскания)
3
Другие документы, имеющие срок хранения до 10 лет включительно (п. 9 Инструкции № 2)
4.2. Личная карточка работника
Личная карточка работника
В трудовом законодательстве отсутствуют нормы, определяющие обязанность нанимателей по ведению личных карточек работников, за исключением ведения личных карточек на всех призывников и военнообязанных лиц (абз. 6 п. 76 Положения о воинском учете, утв. постановлением Совета Министров от 18.12.2003 № 1662)
Ведение личной карточки
для военнообязанных и призывников
для других работников
1
Форма личной карточки определена приложением 13 к Постановлению № 5
Наниматель может установить обязательность ведения личных карточек на работников в ЛПА и утвердить приказом унифицированную форму личной карточки работника.
Примечание. На практике используют форму личной карточки, утв. постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 28.06.1990 № 94
2
В карточке необходимо отразить сведения о работнике, необходимые для учета:
● общие данные (дата и место рождения, образование, состав семьи и т.д.);
● сведения, связанные с работой у нанимателя (назначения, переводы, предоставленные отпуска и т.д.)
3
Срок хранения личных карточек работников установлен в 55 лет после увольнения работника (п. 639 Перечня № 140)
4.3. Трудовая книжка работника
Правила заполнения трудовой книжки
Порядок ведения трудовых книжек определен в Инструкции № 40
Общие правила оформления трудовой книжки
1
Записи производятся без каких-либо сокращений
2
Записи в пределах соответствующего раздела имеют свой порядковый номер, за исключением записи о наименовании нанимателя
3
Записи дат во всех разделах и графах трудовой книжки производятся арабскими цифрами, при этом число и месяц указываются двузначными цифрами, год – 4-значными цифрами
4
Записи в трудовую книжку производятся аккуратно, ручкой-роллером (в т.ч. шариковой), гелевой или перьевой ручкой, световодостойкими чернилами (пастой, гелем) синего, фиолетового или черного цвета (п. 12 Инструкции № 40)
5. Оформление договорной документации
Требования к оформлению трудового договора (контракта)
Примерная форма трудового договора утверждена Постановлением № 155, Примерная форма контракта утверждена Постановлением № 1180
Шапка документа
Включает название, номер и дату документа
Реквизит «Название вида документа»
Название вида документа печатается прописными буквами без разрядки (п. 45 Инструкции № 4)
Пример.
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
Реквизит «Дата документа»
1
Датой документа является дата его подписания (п. 46 Инструкции № 4)
2
Для обозначения даты подписания трудового договора (контракта), коллективного договора может быть применен один из следующих способов:
● цифровой, в соответствии с которым для обозначения даты используется упорядоченная последовательность арабских цифр: день месяца, месяц, год. День месяца и месяц оформляются 2 парами арабских цифр, разделенными точкой, год – 4 арабскими цифрами;
Пример.
01.08.2022
● словесно-цифровой, в соответствии с которым день месяца оформляется арабской цифрой (от 1 до 9) или парой цифр (от 10 до 31), название месяца – прописью, год – 4 арабскими цифрами, после которых ставится буква «г» с точкой (п. 46 Инструкции № 4).
Пример.
01 августа 2022 г.
Реквизит «Регистрационный индекс»
1
Регистрационный индекс – номер, присвоенный трудовому договору (контракту) в соответствии с правилами регистрации документов, установленными нанимателем
2
Состоит из порядкового регистрационного номера, который может быть дополнен индексом по номенклатуре дел, индексом применяемого классификатора (корреспондентов, вопросов деятельности и т.д.) и другими условными обозначениями (п. 47 Инструкции № 4)
Сведения, включаемые в трудовой договор (контракт)
1
Сведения о сторонах трудовых отношений, позволяющие идентифицировать работника и работодателя
2
Сведения об условиях, включаемых в обязательном порядке
3
Сведения о дополнительных условиях, не ухудшающих положение работника по сравнению с установленным законодательством
Реквизит «Подпись»
1
Оформление подписи нанимателя: располагается после текста и состоит из наименования должности лица, подписавшего документ, собственноручной подписи и ее расшифровки (инициалы, фамилия). Инициалы печатаются перед фамилией без пробелов на уровне последней строки наименования должности (ч. 3 п. 57 Инструкции № 4).
Пример.
Наниматель
Директор ООО «Успех» Подпись А.И.Свиридов
2
Оформление подписи работника: включает только собственноручную подпись с расшифровкой.
Пример.
Подпись П.С.Иванов
Реквизит «Печать»
Печать может не проставляться организациями, которые в соответствии с законодательными актами вправе не использовать печати, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Республики Беларусь (ч. 3 п. 18 Инструкции № 4).
6. Оформление распорядительной документации (приказы, распоряжения)
Требования к оформлению приказов
Бланк
Приказы оформляются на бланке, который должен иметь установленный комплекс обязательных реквизитов и порядок их расположения:
● Государственный герб Республики Беларусь;
● эмблема организации или товарный знак (знак обслуживания);
● код организации;
● наименование вышестоящей организации;
● наименование организации;
● наименование структурного подразделения;
● место составления или издания (п. 26 Инструкции № 4)
Реквизит «Государственный герб Республики Беларусь»
1
Изображение Государственного герба Республики Беларусь помещается на бланках документов и угловых штампах госорганов и иных госорганизаций
2
Негосударственные организации помещают изображение Государственного герба Республики Беларусь на бланках документов и угловых штампах, если такое право предоставлено им в соответствии с законодательством (п. 36 Инструкции № 4)
Реквизит «Эмблема организации или товарный знак (знак обслуживания)»
1
Эмблема организации или товарный знак (знак обслуживания), зарегистрированные в установленном законом порядке, по усмотрению организации помещается на бланках на левом поле на уровне реквизита «Наименование организации» («Наименование вышестоящей организации»), если в центре верхнего поля помещено изображение Государственного герба Республики Беларусь
2
На бланках документов без изображения Государственного герба Республики Беларусь эмблема или товарный знак (знак обслуживания) помещается на верхнем поле бланка (п. 37 Инструкции № 4)
Реквизит «Код организации»
1
Код организации проставляется на верхнем поле справа на первом листе документа (п. 38 Инструкции № 4)
2
Органы государственной власти и управления проставляют код по ОКРБ 004-2014
3
Иные организации проставляют код по ОКРБ 018-2003
Примечание. Необходимость проставления кода по ОКРБ 004-2014 или ОКРБ 018-2003 на бланках определяется организацией (п. 38 Инструкции № 4)
Реквизит «Наименование вышестоящей организации»
При наличии вышестоящей организации на приказе указывается ее полное официальное наименование, закрепленное в уставе вышестоящей организации или положении о ней
Примечание. Наименование вышестоящей организации указывается на всех организационно-распорядительных документах, за исключением внутренних информационно-справочных документов (справок, докладных записок, заявлений, представлений и др.)
Реквизит «Наименование организации»
1
Наименование организации обозначает автора документа, которым является юрлицо, создавшее документ, и указывается в точном соответствии с уставом, положением о ней
2
Сокращенное наименование организации может указываться в тех случаях, когда оно закреплено в учредительных документах организации, – помещается ниже полного и заключается в скобки
Примечание. Документ, подготавливаемый совместно 2 и более организациями, оформляется на чистом стандартном листе бумаги, и наименования организаций располагаются в соответствии с их полными официальными наименованиями в верхней части документа на одном уровне (п. 41 Инструкции № 4)
Другие реквизиты при оформлении приказа
Кроме реквизитов бланка при составлении и оформлении приказа используются следующие реквизиты:
● название вида документа;
● дата документа;
● регистрационный индекс;
● место составления;
● заголовок к тексту;
● текст;
● гриф приложения;
● подпись;
● виза
Реквизит «Название вида документа»
Название вида документа печатается прописными буквами без разрядки (п. 45 Инструкции № 4)
Пример.
ПРИКАЗ
Реквизит «Дата документа»
1
Датой документа является дата утверждения (абз. 2 п. 46 Инструкции № 4)
2
Элементы даты указываются арабскими цифрами в одной строке в следующей последовательности: день месяца, месяц, год. День месяца и месяц оформляются 2 парами арабских цифр, разделенными точкой, год – 4 арабскими цифрами (п. 46 Инструкции № 4).
Пример.
01.08.2022
Реквизит «Регистрационный индекс»
1
Регистрационный индекс – номер, присвоенный приказу
2
Состоит из порядкового регистрационного номера, который может быть дополнен индексом по номенклатуре дел, индексом применяемого классификатора (корреспондентов, вопросов деятельности и т.д.) и другими условными обозначениями (п. 47 Инструкции № 4).
Пример.
ПРИКАЗ
от 01.08.2022 № 333-к
Реквизит «Место составления»
Место составления приказа указывается ниже реквизитов «Дата документа» (п. 49 Инструкции № 4)
Реквизит «Заголовок к тексту»
Заголовок должен быть кратким и емким, точно передавать смысл текста и грамматически согласовываться с названием документа, в кавычки не заключается, не подчеркивается и точка в конце заголовка не ставится (п. 54 Инструкции № 4).
Пример.
О приеме на работу
Примечание. В заголовке к тексту разрешается употреблять сокращения слов и словосочетаний, используемых в стандартах и классификаторах Республики Беларусь, сокращенные наименования организаций и общепринятые сокращения
Текст приказа
1
Текст приказа состоит из констатирующей и распорядительной частей
2
Констатирующая часть содержит цели, задачи, причины, факты, послужившие основанием для издания распорядительного документа
Примечание. Констатирующая часть может отсутствовать, если распорядительная часть не нуждается в обосновании
3
Распорядительная часть содержит непосредственно распоряжение, в целях которого создается приказ
Требования к оформлению распорядительной части документа
1
Приказ начинается словом, точно обозначающим предписываемое действие («ПРИКАЗЫВАЮ», «ПРИНЯТЬ», «ПЕРЕВЕСТИ», «УВОЛИТЬ» и др.), которое печатается прописными буквами от границы левого поля, без кавычек и пробелов (абз. 6, 7 п. 99 Инструкции № 4)
Примечание. Распорядительное слово «ПРИКАЗЫВАЮ» может использоваться в текстах сложных по структуре приказов по личному составу (абз. 7 п. 99 Инструкции № 4)
2
В сложных по содержанию приказах и распоряжениях по личному составу пункты должны располагаться в логической последовательности: прием на работу, перевод (перемещение), увольнение и т.д. (абз. 10 п. 99 Инструкции № 4)
3
В приказах и распоряжениях по личному составу основание издания документа указывается в конце каждого пункта. Если основание для издания нескольких пунктов документа является единым, оно указывается в конце текста (абз. 5 п. 99 Инструкции № 4)
4
Распорядительная часть должна заканчиваться указанием должностного лица, ответственного за контроль исполнения всего документа или его отдельных пунктов, в противном случае контроль будет осуществлять руководитель, от имени которого он издан (абз. 11 п. 99 Инструкции № 4)
ВАЖНО!
Не допускается использование формулировки «Контроль за исполнением приказа оставляю за собой» (абз. 11 п. 99 Инструкции № 4)
5
В случае если документ отменяет ранее изданный документ или его отдельные положения, в последнем пункте дается ссылка на отменяемый документ (пункты документа) с указанием его даты, регистрационного индекса и заголовка, при этом применяется устойчивый оборот: «Признать утратившим силу приказ … от … № …» (абз. 12 п. 99 Инструкции № 4)
6
Отметка об ознакомлении с документом оформляется ниже реквизита «Подпись» на лицевой стороне последнего листа документа либо на его оборотной стороне либо на отдельном листе ознакомления, прилагаемом к распорядительному документу (абз. 12 п. 99 Инструкции № 4)
Примечание. В случае необходимости ознакомления с содержанием документа всех работников пункт «Приказ довести до сведения всех работников» обязателен, однако не следует включать пункт: «Приказ довести до сведения …» (абз. 12, 13 п. 99 Инструкции № 4)
Реквизит «Гриф приложения»
1
Располагается в правом верхнем углу первого листа приложения
2
Состоит из слова «Приложение», его порядкового номера (указывается арабскими цифрами без знака №), названия вида документа в дательном падеже, его автора, даты и регистрационного индекса.
Пример.
Приложение 1
к приказу директора ООО «Успех»
01.08.2022 № 2
3
Порядковый номер приложения не указывается, если оно одно
4
Документы-приложения оформляются с указанием всех необходимых реквизитов документа («Название вида документа», «Заголовок к тексту», «Подпись» и др.) (п. 58 Инструкции № 4)
Примечание. На приложениях, утверждаемых распорядительным документом или протоколом, гриф приложения не оформляется. В этом случае в правом верхнем углу первого листа утверждаемого документа проставляется гриф утверждения
Реквизит «Подпись»
Располагается после текста и состоит из наименования должности лица, подписавшего документ, собственноручной подписи и ее расшифровки (инициалы, фамилия). Инициалы печатаются перед фамилией без пробелов на уровне последней строки наименования должности (ч. 3 п. 57 Инструкции № 4).
Пример.
Специалист по кадрам Подпись А.А.Семенова
Реквизит «Виза»
1
Внутреннее согласование оформляется путем визирования проекта документа должностным лицом (ч. 2 п. 61 Инструкции № 4)
2
Реквизит «Виза» включает наименование должности лица, визирующего проект документа, его собственноручную подпись, расшифровку подписи и дату (ч. 3 п. 61 Инструкции № 4).
Пример.
Юрисконсульт
Подпись И.П.Кирилов
01.08.2022
3
Визы проставляются ниже реквизита «Подпись» на лицевой стороне последнего листа первого экземпляра документа слева (ч. 5 п. 61 Инструкции № 4)
4
При необходимости оформления нескольких виз они располагаются одна под другой в порядке визирования
5
При отсутствии свободного места визы оформляются на обороте последнего листа документа или на отдельном листе и при размножении документа не воспроизводятся (ч. 7 п. 61 Инструкции № 4)
Приказ вступает в силу с момента его издания (принятия), если в нем не указан иной срок
Приказы (распоряжения)
Приказы и распоряжения, издаваемые в организациях, подразделяются на три вида: по основной деятельности, по личному составу, по административно-хозяйственным вопросам (п. 98 Инструкции № 4). Регистрационным индексом распорядительного документа (приказа, распоряжения) по личному составу является порядковый регистрационный номер, присваиваемый ему в пределах делопроизводственного года, дополненный литерой «к» (для документов 75-летнего срока хранения) или «л» (для документов 3-летнего срока хранения) (подп. 142.4 п. 142 Инструкции № 4).
Виды
Срок хранения
Примеры приказов
1
По основной деятельности
10 лет
● о создании, реорганизации и ликвидации организации;
● об установлении режима работы и внесении изменений в него;
● о создании комиссии;
● о распределении обязанностей между руководством;
● об утверждении организационных документов;
● о делегировании полномочий;
● о внесении изменений в структуру и штатную численность
2
По личному составу
55 лет
литера «к»
● о приеме на работу (назначении на должность);
● о переводе на другую постоянную работу;
● о перемещении;
● об увольнении (освобождении от занимаемой должности);
● о награждении, поощрении, премировании;
● о продлении трудовых договоров (контрактов);
● о заключении новых трудовых договоров (контрактов);
● о переводе на контрактную форму найма;
● об установлении надбавок, доплат;
● о временном переводе;
● об отстранении от работы;
● о допуске к работе;
● об установлении (отмене) неполного рабочего времени;
● о присвоении квалификационных категорий, разрядов, классов;
● о повышении тарифных ставок (тарифных окладов), окладов, должностных окладов;
● о длительных (более месяца) служебных командировках в пределах Республики Беларусь и за границу;
● о предоставлении социальных отпусков;
● об изменении фамилии, собственного имени, отчества работников
3 года
литера «л»
● о предоставлении трудовых отпусков,
● об отзыве из трудового отпуска;
● о наложении дисциплинарных взысканий;
● досрочном снятии дисциплинарных взысканий;
● о назначении дежурных, служебных командировок в пределах Республики Беларусь и за границу;
● об оказании матпомощи;
● о направлении на повышение квалификации (переподготовку, стажировку)
3
По административно-хозяйственным вопросам
3 года
● о выдаче служебных удостоверений, пропусков;
● об утверждении графика дежурств работников;
● и др.
7. Оформление учетной и регистрационной кадровой документации
7.1. Регистрация документов
Порядок регистрации документов
В качестве регистрационных форм могут использоваться регистрационные журналы или регистрационно-контрольные карточки (далее – РКК). Решение о выборе формы регистрации документов в организации (карточной или журнальной) устанавливается самой организацией и закрепляется в инструкции по делопроизводству
Регистрация входящих документов
1
Регистрируются в день поступления в РКК или журнале регистрации входящих документов
2
Регистрационным индексом входящего документа является порядковый регистрационный номер, присваиваемый в пределах делопроизводственного года, который после исполнения документа дополняется индексом дела по номенклатуре дел в соответствии с отметкой об исполнении документа и направлении его в дело (подп. 140.7 п. 140 Инструкции № 4), например, 17/1-1, (где 17 – порядковый регистрационный номер, присваиваемый в пределах делопроизводственного года; 1-14 – номер дела, в которое будет подшит входящий документ)
Регистрация исходящих документов
1
После подписания исходящих документов руководителем организации или иными уполномоченными лицами в соответствии с их компетенцией они регистрируются в день их подписания в РКК или журнале регистрации исходящих документов
2
Исходящие документы делятся на инициативные и ответные (подп. 141.2 п. 141 Инструкции № 4):
● индекс инициативного исходящего документа включает индекс дела по номенклатуре дел, в котором будет храниться копия отправляемого документа (проставляется в подразделении, подготовившем документ), и через дробь – порядковый регистрационный номер, присваиваемый исходящим документам в пределах делопроизводственного года, например, 7-12/27;
● регистрационным индексом ответного исходящего документа является индекс дела по номенклатуре, в котором будет храниться копия ответного документа, и регистрационный номер поступления инициативного документа
Регистрация внутренних документов
1
Регистрируются на общих основаниях по тем же правилам, что и исходящие документы (подп. 142.1 п. 142 Инструкции № 4)